Решение суда о признании утратившим право пользования снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате за жилищно - коммунальные услуги № 2-2200/2017 ~ М-1474/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 г. Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Аджиеву ФИО7 о признании утратившим право пользования снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате за жилищно - коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ответчику Аджиеву ФИО8, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать УФМС России по Самарской области снять с регистрационного учета Аджиева ФИО9 по выше указанному адресу; взыскать с ответчика в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере <данные изъяты>. за период: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ.за номером № на основании Постановления Губернатора Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. данное общежитие было передано на эксплуатацию и содержание МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара на основании Решения Комитета по управлению имуществом г.о. Самара.

По адресу: <адрес> зарегистрирован ответчик Аджиев ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ..

Основным квартиросъемщиком является Аджиев ФИО11 на него открыт лицевой счет, на который производятся начисления жилищно-коммунальных услуг.

Оплата жилищно-коммунальных услуг предусматривается ч. 1 ст. 65, п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, пп. 6 п. 7 Типового договора найма жилого помещения в общежитии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42, Распоряжением Департамента управления имущества от 24.12.2010г. № 1810 «Об оплате гражданами жилых помещений в городском округе Самара».

Ответчиком вышеуказанные требования нормативно-правовых актов не выполняются. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность ответчика по квартплате и коммунальным услугам составляет <данные изъяты>., что подтверждается сверкой расчетов с жильцом. Задолженность образовалась в результате неоплаты за ЖКУ за период: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. На неоднократные предупреждения об оплате долга ответчики не реагируют.

Представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара, третьего лица МП ЭСО г.о. Самара по доверенности Дмитриева ФИО12 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Аджиев ФИО13 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, извещался судом о месте и времени рассмотрения дела по своему месту жительства (месту регистрации), однако, от получения судебных извещений уклонился, в суд возвращены почтовые уведомления с отметкой о том, что срок хранения судебных извещений истек. Судебные извещения судом направлялись по адресу, который соответствует действительности. Таким образом, суд надлежащим образом выполнил возложенную на него обязанность по своевременному и надлежащему извещению лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного разбирательства. Между тем, ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему извещений о принятых в отношении него решениях. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет гражданин.

Заслушав представителя истца, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно ч. 4 указанной статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (управляющая компания), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В соответствии со ст. ст. 28,29 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные предприятия и организации.

Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самары является муниципальным предприятием, следовательно, является муниципальной собственностью. В связи с этим невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает экономические интересы муниципального образования г. Самары, собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является вышеупомянутое предприятие.

Департамент управления имуществом городского округа Самара, на основании Устава городского округа Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара.

Согласно Уставу муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа на предприятие возложены функции по эксплуатации и содержанию имущества муниципальной казны. МП ЭСО несет все эксплуатационные расходы в указанном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. МП ЭСО не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 294, ст. 296 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют щипальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого купального образования.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ на собственника возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что на основании Приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> передан на эксплуатацию и содержание специализированного жилищного фонда муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары, МП «ЭСО» приняло с баланса ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ –Прогресс» данное общежитие, заключено дополнительное соглашение к договору на эксплуатацию и содержание муниципального специализированного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. с МП «ЭСО».

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. за №, что подтверждается выпиской из реестра от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно приказу Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № Аджиеву ФИО14 предоставлено жилое помещение в общежитии жилой площадью 6,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. между Аджиевым ФИО15 (наниматель) и Департаментом управления имуществом г.о. Самара (наймодатель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Согласно справки МП ЭСО г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. в жилом помещении по адресу: <адрес>, комната 119 общежития зарегистрирован ответчик Аджиев ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

На имя ответчика Аджиева ФИО17 открыт лицевой счет №, на который производятся начисления жилищно-коммунальных услуг.

Установлено, что ответчик Аджиев ФИО18 не исполняет надлежащим образом свои обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в результате чего, за период: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. образовалась задолженность в размере <данные изъяты>, что подтверждается сверкой расчетов с жильцом. Суд признает данный расчет правильным, ответчиком он не опровергнут.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчиков задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, данная задолженность подлежит взысканию с ответчика в пользу обслуживающей организации - МП ЭСО г. Самары в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Анализируя выше приведенные правовые нормы, следует, что при рассмотрении вопроса о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением следует установить, что гражданин длительное время спорном жилом помещении не проживает, добровольно выехав из жилого помещения, добровольно отказался от права проживания и пользования спорным жилым помещением.

Судом установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> принято с баланса ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ –Прогресс» и передано на эксплуатацию и содержание специализированного жилищного фонда муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г. Самары, является муниципальной собственностью.

В жилом помещении по адресу: <адрес> общежития зарегистрирован ответчик Аджиев ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ.р. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

Ответчик Аджиев ФИО20 вселен в выше указанное жилое помещение на основании приказа Департамента управления имуществом г.о. Самара «О предоставлении жилого помещения в общежитии» от ДД.ММ.ГГГГ. №, договора найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между Аджиевым ФИО21 (наниматель) и Департаментом управления имуществом г.о. Самара (наймодатель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты жилой площадью 6,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из приказа об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ. по АО «РКЦ «Прогресс» Аджиев ФИО22 уволен с работы с 26.09.2016г. по инициативе работника (п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

Разделом IV договора найма жилого помещения предусмотрены случаи расторжения и прекращения договора.

Согласно подпункта 3 пункта 19 раздела IV договора найма жилого помещения договор прекращается с истечением срока трудового догвоора.

Согласно приказу Департамента управления имуществом г.о. Самара «о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии» от ДД.ММ.ГГГГ. № в соответствии с подпунктом 3 пункта 19 раздела IV договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. № на основании приказа АО «РКЦ «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ. № о прекращении трудовых отношений с Аджиевым ФИО24 прекращении действие договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ. № с Аджиевым ФИО23

Свидетель Пирожкова ФИО25 допрошенная в настоящем судебном заседании, пояснила, что работает заведующей общежития с октября 2008 г. Ответчик Аджиев ФИО26 проживал в общежитии в комнате № на основании договора, заключенного с Департаментом управления имуществом г.о. Самара как работнику АО «РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» на период трудовых отношений, ему было предоставлено одно койко-место. В ноябре 2016г. ответчик прекратил трудовые отношения с АО «РКЦ «Прогресс», после чего вручала ему уведомления об освобождении жилого помещения, примерно месяц он проживал. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ответчик в жилом помещении не проживает.

Свидетель Шманов ФИО27 допрошенный в настоящем судебном заседании, пояснил, что проживает в общежитии по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Примерно с ДД.ММ.ГГГГ. в комнате № проживал ответчик Аджиев ФИО28 ему предоставлялась комната на время работы на заводе «Прогресс». В ДД.ММ.ГГГГ. Аджиев ФИО29 выехал из комнаты, так как был уволен из АО «РКЦ «Прогресс». Ответчик злоупотреблял спиртными напитками.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда нет оснований, так как они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их заинтересованности в исходе дела суд не усматривает.

При таких данных, суд приходит к выводу, что ответчик Аджиев ФИО30. являлся нанимателем спорного жилого помещения, длительное время в нем не проживает, добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением, выехав из него, обязанностей по оплате за жилое помещение и подержании его в надлежащем состоянии не исполняет.

Следовательно, ответчик Аджиев ФИО31 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Регистрация в спорном жилом помещении носит формальный характер, признание ответчика утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Аджиева ФИО32 подлежит взысканию госпошлины в доход государства в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.

Взыскать с Аджиева ФИО33 в пользу МП ЭСО г.о. Самара задолженность по оплате за коммунальные услуги в размере <данные изъяты>

Взыскать с Аджиева ФИО34 государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) руб.

Признать Аджиева ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия Аджиева ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В.

Копия верна.

Судья: Секретарь: