Решение суда о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета № 2-844/2017 ~ М-580/2017

Дело № 2-844/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» мая 2017 года                             ****

Краснофлотский районный суд **** в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.В.,

при секретаре ...

с участием истца Веремейчик Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснофлотского районного суда **** гражданское дело по исковому заявлению Веремейчик <данные изъяты> к Романенко <данные изъяты> о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Веремейчик Р.Х. обратилась в суд с настоящим иском к Романенко О.А. мотивируя свои требования тем, что на основании договора дарения от <данные изъяты> и свидетельства о государственной регистрации права ... она является собственником 3/10 доли квартиры по адресу: ****. По указанному адресу она зарегистрировала своего сын Веремейчик <данные изъяты> и Романенко <данные изъяты>. Последняя по указанному адресу не проживает с июля 2016 г., оплату коммунальных платежей не производит, имеет в собственности жилое помещение по адресу: ****. Без заявления и личного присутствия самой Романенко О.А. снять ее с регистрационного учета в паспортном столе мне отказали, сама Романенко О.А. подавать заявление о снятии ее регистрационного учета отказывается, членом ее семьи ответчик никогда не являлась и не является в настоящее время.

Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, на стороне истца привлечены: Веремейчик <данные изъяты>, Галкина <данные изъяты>, Галкина <данные изъяты>.

Истец Веремейчик Р.Х. в судебном заседании исковые требования поддержала частично, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила суд прекратить право ответчика пользования жилым помещением, распложенным по адресу: ****. Требование о снятии ответчика с регистрационного учета по спорному адресу не поддержала, поскольку в случае прекращения права ответчика на жилое помещение, решение по делу является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета. Пояснения дополнила тем, что Романенко О.А. членом ее семьи или третьих лиц не является, выехала в другое постоянное место жительства, вывезла свои вещи, бремя содержания спорной квартиры не несет, сняться самостоятельного с регистрационного учета не желает. Раньше ответчик проживала с его сыном Веремейчик Е.А., в настоящее время они расстались, в браке не состояли. Судебные расходы с Романенко О.А. взыскать не просит.

В судебное заседание ответчик Романенко О.А., будучи извещенной о месте и времени слушания дела в установленном законом порядке и надлежащим образом, не явилась, об отложении слушания дела не заявляла, возражений относительно заявленных требований не представила.

Третьи лица Веремейчик Е.А., Галкина Д.Р., Галкина А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, возражений по существу спора не представили.

На основании положениями ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ, суд с согласия истца определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании материалами дела установлено, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ****, принадлежат на праве общей долевой собственности Веремейчик Р.Х., Галкиной Д.Р., Галкиной А.А., что подтверждается сведениями Управления Росреестра по **** (выписка от ***).

Как усматривается из выписки из выписки из лицевого счета (форма ...) и адресной справки ОАСР по спорному адресу с *** зарегистрирована ответчик Романенко О.А.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ определено, что жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании не нашел подтверждение факт того, что истец, являясь долевым собственником жилого помещения предоставила ответчику в пользование спорное имущество. Наличие регистрационного учета не порождает права гражданина на пользование жилым помещением.

По смыслу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Следовательно, собственник жилого помещения вправе требовать признания ответчика не приобретшим права пользования жилым помещением, принадлежащим ему на праве собственности.

Из материалов дела, искового заявления, пояснений истца, которые приняты судом в качестве относимых и допустимых доказательств по делу, следует, что ответчик Романенко О.А. на спорной жилой площади не проживает, ее вещи в доме отсутствуют, членом семьи собственников дома или иных лиц, проживающих в спорном жилом помещении, включая Веремейчик Е.А., не является.

Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от *** ... введен регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Исходя из содержания ст. 2 названного Закона местом жительства являются жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договора аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

По смыслу положений статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствие с абзацем вторым ст. 3 Закона РФ от *** ...-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В тоже время согласно статье 3 Закона Российской Федерации от *** ... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Как определено в ст. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ... гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Ответчиком не опровергнуты доводы истца о том, что Романенко О.А. проживает фактически по адресу: ****.

Таким образом, судом установлено, что ответчик в нарушение установленных в Российской Федерации правил зарегистрирован не по месту постоянного проживания.

По смыслу положений ст. 53, 127 ЖК РФ право на жилую площадь приобретают члены семьи нанимателя (собственника), проживающего вместе с ним. В суде достоверно установлено, что ответчик членом семьи истца не является.

Также судом установлено, что Романенко О.А., не смотря на регистрацию в спорном жилом помещении, фактически в нем не проживает, спорной жилой площадью по назначению как жилец не пользуется, плату за пользование коммунальными услугами и содержание жилья не вносит, ее вещей в доме нет. Изложенное свидетельствует о том, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении, его проживание в ином месте жительства является добровольным. Данный вывод суда не опровергнут относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

При этом в силу положений, закрепленных в статье 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Какого-либо встречного искового заявления Романенко О.А. не заявлено.

Ответчик не являлась и не является членом семьи собственников спорного жилого помещения, договор или соглашение между ними о сохранении за Романенко О.А. права пользования спорной жилплощадью не заключался, никаких обязательств перед ответчиком истец не имеет. С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для сохранения права пользования жилым помещением за Романенко О.А., и оно подлежит прекращению.

Доказательств наличия у Романенко О.А. на момент рассмотрения спора в суде прав на спорное жилое помещение или отсутствие обстоятельств, влекущих утрату права пользования, в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от *** ... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Указанные положения также содержатся в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ....

При этом, снятие граждан с регистрационного учета является административной функцией, которую выполняют органы Федеральной миграционной службы.

    Постановлением Правительства РФ от *** утверждены «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

В силу подпункта «е» пункта 31 названных Правил в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, производится снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

Таким образом, решение вопроса о снятии гражданина с регистрационного учета по месту жительства по требованию заинтересованного лица зависит от принятия судом решения по исковым требованиям о признании ответчика не приобретшим либо утратившим право пользования жилым помещением, то есть от разрешения вопроса о жилищных правах ответчика на спорное жилое помещение.

Регистрация гражданина по месту жительства как таковая по своей правовой природе носит уведомительный характер. Требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета по существу исковым требованием не является и не поддержано им в суде.

Вместе с тем, данное решение является основанием для снятия ответчика Романенко О.А. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: ****, по причине утраты права пользования данным помещением.

Указом Президента РФ от *** ... «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» упразднена Федеральная миграционная служба, и в настоящее время ее функции переданы МВД России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Веремейчик <данные изъяты> к Романенко <данные изъяты> о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Романенко <данные изъяты>, *** года рождения, уроженку ****, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ****вой суд через Краснофлотский районный суд **** в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                      Л.В. Иванова