Решение суда о признании решения собрания собственников недействительным № 2-2591/2017 ~ М-2880/2017

Дело № 2-2591/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017г.

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Склизковой Е.Л.

при секретаре Зеленской М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янчарука В. И. к Товариществу собственников жилья «Слаг-2» о признании решения собрания собственников недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Янчарук В.И. обратился в суд с названным иском, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по ул. Раевского, 3 в г. Владивостоке, внешние инженерные сети которого обслуживаются ТСЖ «Слаг-2», членом данного товарищества истец не является. ТСЖ было создано с грубыми нарушениями жилищного законодательства, без проведения общего собрания собственников, инициаторами ТСЖ в его нормативные документы и повседневную организацию внесены системные положения, противоречащие закону, навязан разорительный, порочный способ управления, что приводит к необоснованным ежегодным поборам со стороны ответчика.

В августе 2017 года состоялось общее собрание собственников группы жилых домов по ул. Раевского в г. Владивостоке. Результаты проведенного собрания оформлены протоколом очередного общего годового собрания собственников помещений группы индивидуальных домов от <дата>. Пятым вопросом повестки собственники приняли решение о предварительном утверждении финансово-хозяйственного плана ТСЖ на период с <дата> по <дата> Седьмым вопросом повестки собственники утвердили перечень общего имущества группы индивидуальных домов по ул. Раевского, 1-38 г. Владивостока.

Истец полагает, что принятием указанных решений нарушены его права как собственника индивидуального домовладения. Размер платежей за жилищные и коммунальные услуги ТСЖ рассчитывает на основании утвержденного на собрании финансово-хозяйственного плана ТСЖ «Слаг-2» на период с <дата> по <дата>. В вышеуказанный план необоснованно вошли оплата налогов по заработной плате, «резерв» на отпуск управляющего и услуги охраны, а именно: ОП «Вигар» - контроль проезда и прохода на территорию товарищества через КПП, ОП «Гранит» - тревожная кнопка на КПП, ПАО «Ростелеком» - телефонная связь на КПП. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ к обязательным платежам относятся платежи за жилищные и коммунальные услуги. Обязанность по оплате дополнительных услуг возникает только при наличии оформленных в соответствии с законодательством договорных отношений. Постановлением Госстроя России от <дата> N 170 в перечень необходимых услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества не включены услуги сторожей, тревожной кнопки и телефона охраны, оплата налогов по заработной плате сотрудников ТСЖ, формирование резерва на непредвиденные расходы. Требования к собственникам домовладений по оплате вышеуказанных услуг могут быть предъявлены только на основании заключенных с ними договоров на предоставление данных услуг.

Кроме этого ОП «Вигар» за средства собственников осуществляет контроль проезда и прохода на территорию товарищества через КПП, въезд на <адрес>. Данные обязательства охранное предприятие может осуществлять не только на основании решения общего собрания собственников помещений, но и при условии, чтоземельный    участок ТСЖ сформирован и передан бесплатно собственникам в долевую собственность. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с тем, что земельный участок до сих пор не сформирован, а собственниками группы индивидуальных домов по ул. Раевского, 1 - 38 в г. Владивостоке никогда не принимались решения о контроле проезда и прохода на территорию ТСЖ, деятельность охранного предприятия «Вигар» по контролю (ограничению) прохода и проезда на территорию ТСЖ незаконна.

В план также незаконно включены работы по содержанию придомовой территории, однако границы и размер земельного участка не определены. Включение в план расходов по содержанию придомовой территории на 20 000 рублей необоснованно.

Состав общего имущества определяется собственниками помещений в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества. При определении состава общего имущества используются содержащиеся в ЕГРН сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом. Группа жилых домов по ул. Раевского, д. 1 – д. 38 находится в районе плотной жилой застройки г. Владивостока. Жители домов используют внешние сети водоснабжения, электроснабжения, канализации, количественный перечень пользователей сетей ответчиком не определён. Сведения о собственнике, информация о правах третьих лиц отсутствуют. Отсутствуют сведения о собственнике автодороги, помещение правления, спортивной площадки, площадки под бытовые отходы. Перечень имущества недостоверен, перечисленное в нем имущество не может рассматриваться как общее имущество собственников домов.

Истец полагает, что ТСЖ неправомерно предусмотрел сбор с собственников жилых домов 270 000 руб. на уборку снега с дороги, принадлежащей муниципалитету.

Янчарук В.И., голосовавший против принятия решения по пунктам 5 и 7 оспариваемого протокола, просит суд признать недействительными п. 5 и п. 7 протокола очередного общего годового собрания в форме заочного голосования собственников помещений группы индивидуальных домов от <дата>.

В судебном заседании истец Янчарук В.И., его представитель Якушева А.В. требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Янчарук В.И. дополнил, что решение общего собрания от <дата> является не только оспоримым, но и ничтожным, поскольку противоречит основам правопорядка и нравственности.

Представитель ТСЖ «Слаг-2» по доверенности Леванова О.И. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, полагала, что оспариваемые решения общего собрания собственников группы жилых домов по ул. Раевского, 1-38 от <дата> не нарушают прав Янчарука В.И. Положительное решение о предварительном утверждении финансово-хозяйственного плана (сметы доходов и расходов) ТСЖ на период с <дата> по <дата> принято большинством голосов собственников помещений, то есть план рассмотрен и принят во внимание. Окончательное утверждение финансово-хозяйственного плана (сметы доходов и расходов) ТСЖ входит в компетенцию общего собрания членов ТСЖ, которое проведено <дата>. Перечень имущества, находящегося на содержании и обслуживании ТСЖ «Слаг-2», утвержден общим собранием собственников.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела и объяснений сторон усматривается, что Янчарук В.И. является собственником жилого дома по адресу: г. Владивосток, ул. Раевского, д. 3 (т. 1 л.д.7). Жилой дом расположен на территории группы индивидуальных жилых домов по ул. Раевского, д. 1 – д. 38, объединенных в ТСЖ «Слаг-2» (т. 1 л.д.35).

Согласно ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 136 Жилищного кодекса РФ, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.

Согласно ст. 144 Жилищного кодекса РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии со ст. 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества также может быть отнесено решение иных вопросов.

В период с <дата> по <дата> состоялось очередное годовое собрание собственников помещений группы индивидуальных жилых домов по ул. Раевского, д. 1 – д. 38 в форме заочного голосования. Решение общего собрания оформлено протоколом от <дата> (т. 1 л.д.8-11).

По пункту 5 повестки дня общего собрания собственники помещений приняли решение о предварительном утверждении финансово-хозяйственного плана (сметы доходов и расходов) ТСЖ на период с <дата> по <дата>.

По пункту 7 повестки дня общего собрания собственники помещений приняли решение об утверждении перечня общего имущества группы индивидуальных жилых домов по ул. Раевского, д. 1 – д. 38 г. Владивостока.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Янчарук В.И. не представил суду доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов оспариваемым решением общего собрания собственников помещений, а также что принятое решение повлекло причинение Янчаруку В.И. убытков либо иные существенные неблагоприятные последствия.

Суд также принимает во внимание, что оспариваемым решением не устанавливался размер платежей и взносов собственников домовладений за содержание и ремонт общего имущества группы индивидуальных жилых домов и предоставление коммунальных услуг.

Несогласие истца с предварительно утвержденным финансово-хозяйственным планом ТСЖ «Слаг-2» и перечнем общего имущества товарищества само по себе не является основанием для удовлетворения иска. Решение общего собрания по данному вопросу повестки дня принято в пределах компетенции собрания, при наличии кворума, большинством голосов.

Предоставление ТСЖ «Слаг-2» истцу жилищно-коммунальных услуг, а также услуг по охране, включенных в финансово-хозяйственный план, подтверждено материалами дела (т. 1 л.д.211- т. 2 л.д.39).

Решением очередного общего собрания членов ТСЖ «Слаг-2» от <дата> утвержден финансово-хозяйственный план (смета доходов и расходов) на период с <дата> по <дата>.

Как следует из объяснения представителя ответчика включение решением общего собрания собственников помещений в состав общего имущества объектов инфраструктуры не означает приобретение на него прав собственности, но подтверждает решение собственников помещений о содержании объектов, которыми они в действительности пользуются: дорогой, детской и спортивной площадками, помещением правления, местом под бытовые отходы и т.д. Указанные объекты находятся в границах товарищества, что подтверждается генеральным планом группы малоэтажных жилых домов (т. 1 л.д.181). Такое решение не противоречит основам правопорядка.

Нахождение на балансе ТСЖ «Слаг-2» электросетей, системы канализации подтверждается актами разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, договорами с ресурсоснабжающими организациями (т. 1 л.д. 195 – 210).

Копии документов, представленные истцом, не соответствуют требованиям ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Кроме того, голосование истца против принятия такого решения не могло повлиять на его принятие с учетом доли истца от общего числа голосов участников (0,64 – л.д. 67). Так по вопросу 5 повестки дня проголосовало «за» - 21,394; «против» - 6,486; «воздержались» - 0,674. По вопросу 7 повестки дня проголосовало «за» - 19,056; «против» - 6,118; «воздержались» - 3,38.

Доводы Янчарука В.И. о ничтожности оспариваемого решения общего собрания по основанию противоречия основам правопорядка или нравственности основаны на неверном толковании нормы права и доказательствами не подтверждены.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Янчарука В.И. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Янчарука В. И. к Товариществу собственников жилья «Слаг-2» о признании недействительным решений очередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений группы индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Раевского, д. 1 – д. 38, оформленных пунктами 5 и 7 протокола от <дата>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья Склизкова Е.Л.