Решение суда о признании решения комиссии от 04.07.2017г. незаконным, понуждении признать право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения № 2-9258/2017 ~ М-8940/2017

Дело № 2-9258/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2017 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В. Зыбуновой,

при секретаре Низамовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан о признании решения комиссии от 04.07.2017г. незаконным, понуждении признать право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству внутрен-них дел по Республике Татарстан (далее по тексту – МВД РТ) о признании решения комиссии от 04.07.2017г. незаконным, понуждении признать право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения. В обоснование иска указано, что истец обратилась в МВД по РТ с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительств жилого помещения, и представила все документы, необходимые для получения указанной выплаты.

Однако 04 июля 2017 года комиссия МВД России по Республике Татар-стан в постановке на учет ей было отказано на основании того, что отсутствуют необходимые для принятия на учет основания, а именно представленные сведения и документы не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на учет. Указанное решение комиссии МВД России по Республике Татарстан в виде выписки из протокола получено истцом 10 августа 2017 года.

Данный отказ считает необоснованным, поскольку ею был представлен весь пакет документов, необходимый для постановки на учет для получения единовременной выплаты.

Истец просит признать незаконным решение комиссии МВД по РТ от 04.07.2017 об отказе в принятии на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел; обязать МВД по РТ по РТ признать ее право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчиков в судебном заседании иск не признал.

Заслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля ФИО5, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 проходит службу в органах внутренних дел с 1 июня 2001 года. На дату подачи заявления в ЦЖК МВД по РТ (13.06.2017г.) стаж службы в органах внутренних дел ФИО2 составлял 16 лет 11 дней.

13.06.2017 г. ФИО2 в МВД по РТ были поданы документы для принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

На момент подачи в МВД по РТ заявления о постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и на момент решения ЦЖК МВД по РТ ФИО2 с дочерью зарегистрирована и проживает в однокомнатной квартире общей площадью 48, 3 кв.м., жилой 18, 1 кв.м. по адресу: ....

Решением Центральной жилищной комиссии МВД по РТ от 04.07.2017г. ФИО2 в постановке на учет на получение единовременной социаль-ной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 2 человек (она и дочь) отказано на основании пункта 16 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. № 1223.

Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Основанием для отказа в постановке истца на учет для получения ЕСВ, явилось то обстоятельство, что представленные документы и сведения, полу-ченные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.

В соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 19.07.2013г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внут-ренних дел Российской Федерации...» (далее - Федеральный закон № 247-ФЗ), сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

В частности, положения части 2 статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ предусматривают, что правом на получение единовременной социальной выплаты обладает сотрудник органов внутренних дел, который не является нанимателем или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником или членом семьи собственника жилого помещения, а если является таковым, то обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м.

Частью 4 статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помеще-ния сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).

Отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет (пункт 16 Правил).

Как следует из материалов учетного (жилищного) дела ФИО2, по договору социальной ипотеки от 10.01.2008г. на условиях обеспечивающих приобретение права оформления в собственность, была приобретена квартира по адресу: РТ ..., в которой она зарегистрирована и проживает с дочерью. Так по условиям договора после уплаты полной стоимости, квартира переходит в собственность ФИО2 На 11.04.2017г. истицей выкуплено 26 кв.м.

Квартира по указанному адресу предоставлена в рамках реализации программы, предусмотренной законом от 27.12.2004 г. № 69-ЗРТ «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан», направленной (согласно преамбуле закона) на реализацию конституционного права граждан на жилище, объединении усилий государственных органов, органов местного самоуправления и организаций всех форм собственности по развитию жилищного строительства и формирования рынка доступного жилья в Республике Татарстан. Причем для определения критерия обеспеченности истца общей площадью жилого помещения учитываются и суммируются площади квартир, на которые он и его члены семьи имеют право собственности, пользования, в том числе и по договору социальной ипотеки, схожего по своей правовой природе с договором коммерческой ипотеки. Иное истолкование ставило бы в неравное положение служащих, приобретших жилое помещение по договору коммерческой ипотеки.

Приведенные обстоятельства применительно к положениям части 2 статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ свидетельствуют о том, что истец и ее дочь на момент подачи заявления на постановку на получение единовременной социальной выплаты для приобретения (строительства) жилого помещения были обеспечены общей площадью жилого помещения в размере более учетной нормы (48,3/2=24,15).

При установленных судом обстоятельствах, права на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с нормами Федерального закона № 247-ФЗ у истца не имеется, а потому решение комиссии МВД по РТ от 04.07.2017 об отказе в принятии на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан о признании решения комиссии от 04.07.2017г. незаконным, понуждении признать право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.З ы б у н о в а