Решение суда о признании распоряжения в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным, возложении обязанности восстановить в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих прав на получение мер социальной поддержки по обеспечени

2-3593/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                    Гибадатова У.И.

при секретаре          Минигалиевой Ю.Ф.    

при участии представителя истца по доверенности – Журавлевой З.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, адвоката – Бабичевой Г.Х., действующей на основании ордера серии №        

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мустафиной Р.Г. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании распоряжения в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным, возложении обязанности восстановить в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих прав на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета,

УСТАНОВИЛ:

Мустафина Р.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просит признать распоряжение главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия ее с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным и возложить обязанность на Администрацию Октябрьского района ГО г. Уфа РБ восстановить ФИО2 в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» от 07.05.2008 г. №714 (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010г. № 30).

В обоснование иска ФИО2 указала на то, что она является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны и имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих. Также она является инвалидом <данные изъяты> группы по общему заболеванию.

В ДД.ММ.ГГГГ году она была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, имеющих право на социальную поддержку по обеспечению жильем согласно Федеральному закону от 12.01.1995г. № 5 ФЗ «О ветеранах».

Распоряжением Главы Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № она была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании п.п. 2 п. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи с тем, что ее внучке, ФИО10, принадлежит на праве собственности <данные изъяты>-х комнатная квартира и жилой дом в <адрес>, суммарной площадью <данные изъяты> кв.м., т.е. обеспеченность на каждого человека составляет <данные изъяты> кв.м.

Однако ФИО2 считает, что она снята с учета незаконно, т.к., согласно решения Октябрьского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 является отдельной семьей от семьи ее внучки, ФИО10, и в квартире, в которой она проживает, на нее приходится <данные изъяты> кв.м., т.е. менее <данные изъяты> кв.м. Собственного жилья ФИО2 не имеет.

Мустафина Р.Г. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель истца и адвокат истца исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск Мустафиной Р.Г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1). В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2).

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Указом Президента РФ N 714 от 07 мая 2008 года "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий, в пункте 1 признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

В соответствии со ст. 23.2 Закона "О ветеранах", полномочия по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно положениям Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляется обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 01 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, являются, в том числе, проживающих в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

При этом статей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Установлено и не оспаривается сторонами, что истец является вдовой ветерана – участника Великой Отечественной войны, ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире № дома № по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО10, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме истца в указанной квартире проживают внучка истца, ФИО10 с мужем, ФИО6 и детьми ФИО14, что подтверждается справкой о регистрации и копией лицевого счета.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением на имя главы Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ о принятии ее на учет граждан в качестве нуждающихся в получении жилых помещений и имеющих право на социальную поддержку по обеспечению жильем согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. № 5 ФЗ «О ветеранах». Ее заявление было удовлетворено.

Однако распоряжением главы Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ она была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях на основании п.п. 2 п. 1 ст. 56 ЖК РФ в связи с превышением нормативной площади жилья.

Суд считает данное распоряжение главы Администрации Октябрьского района ГО г. Уфа РБ в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях истца незаконным.

В соответствии с решением Совета городского округа город Уфа РБ от 08.06.2006 г. №12/22 состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью на одного человека менее 12 кв.м.

Истец проживает в двухкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. с семьей – внучки, ФИО10 Собственником квартиры является внучка истца, ФИО10

Кроме квартиры внучке принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Между тем, ФИО2 не является членом семьи ФИО10 Согласно решения Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО2 является отдельной семьей от семьи ФИО10, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и на нее не могут распространяться положения ч. 2 ст. 51 ЖК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал изложенные обстоятельства и не представил суду доказательства в их опровержении.

Других доказательств отсутствия оснований для восстановления истца в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета ответчиком суду не представлены.

При таких обстоятельствах истец Мустафина Р.Г. должна быть восстановлена в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.

Изложенное влечет удовлетворение иска Мустафиной Р.Г. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

удовлетворить исковое заявление Мустафиной Р.Г. к Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании распоряжения в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным, возложении обязанности восстановить в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих прав на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета.

Признать распоряжение главы Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ в части снятия Мустафиной Р.Г. с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным.

Обязать Администрацию Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан восстановить Мустафину Р.Г. в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» от 07.05.2008 г. №714 (в ред. Указа Президента РФ от 09.01.2010г. № 30).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме – «29» мая 2017 года через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья                     Гибадатов У. И.