Решение суда о признании приобретшей права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии № 2-1036/2017 ~ М-853/2017

Дело № 2-1036/2017

Поступило в суд 26.06.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зотовой Ю.В.,

при секретаре Дяденко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ершовой О. В., действующей в интересах <данные изъяты> К к мэрии <адрес>, администрации <адрес> о признании приобретшей права пользования жилым помещением, сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Ершова О.В. обратилась в суд с иском к мэрии <адрес> в защиту интересов <данные изъяты> К, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в котором просит: 1) признать К приобретшей право пользования жилым помещением – двумя комнатами в трёхкомнатной квартире: жилой площадью 30,9 кв.м., что соответствует жилой комнате (№) площадью 11,8 кв.м. и жилой комнате (№) площадью 19,1 кв.м.; 2) сохранить <адрес> в <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии с сохранением следующих технических характеристик: общая площадь 61,3 кв.м., состоящая из: коридора (№) площадью 1,7 кв.м., коридора (№) площадью 4,8 кв.м., кухни (№) площадью 9,5 кв.м., жилой комнаты (№) площадью 11,8 кв.м., жилой комнаты (№) площадью 19,1 кв.м., жилой комнаты (№) площадью 13,5 кв.м., туалета (№) площадью 0,9 кв.м.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ её маме, К, в порядке обмена предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире, жилой площадью 30,9 кв.м., в том числе: жилая комната (№) площадью 11,8 кв.м. и жилая комната (№) площадью 19,1 кв.м. На основании ордера в указанное жилое помещение вместе с К вселён её сын Карабаев А.В. ДД.ММ.ГГГГ Карабаев А.В. умер. К, осталась одна проживать в спорном жилом помещении и состоять на регистрационном учете по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ решением Первомайского районного суда <адрес> К признана недееспособной и над ней установлена опека. После установления опеки истица приняла на себя все обязательства мамы по содержанию жилья и оплате всех коммунальных платежей, задолженности по квартплате нет. Среди маминых документов ордера на вселение в спорное жилое помещение не обнаружила. В апреле 2017 года администрация <адрес> отказала ей в заключение договора социального найма, поскольку не представлен правоустанавливающий документ на квартиру, а также в связи с тем, что в квартире выполнена не согласованная перепланировка, которая выполнена ещё до вселения К в спорное жилое помещение. <адрес> квартиры после перепланировки и переустройства составляет - 61,3 кв.м., жилая площадь 44,4 кв.м. В июне 2017 года администрация <адрес> отказала в сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку законодательством не предусмотрен порядок утверждения (узаконения) администрацией района самовольной перепланировки и (или) переустройства. Выполненная перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Без установления в судебном порядке за К права пользования вышеуказанным жилым помещением, она не сможет реализовать своё право на приватизацию жилья, а также получить жилое помещение в случае сноса дома в котором расположено спорное жилое помещение (л.д.4-7).

Истица – Ершова О.В., действующая в интересах <данные изъяты> К, её представитель Резвова И.Ю., допущенная судом для участив в деле по устному заявлению, заявленные требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме. Выразили согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика – мэрии <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление (л.д.44), в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений и ходатайств не представил.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав истца и его представителя, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что Карабаев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ являлся нанимателем двух комнат, жилой площадью 31,9 кв.м. в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ним по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживала его мать К, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.55).

Согласно ответу МКУ «Городское жилищное агентство» от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о выдаче Карабаеву А.В. ордера в порядке жилого помещения по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д.56).

На имя Карабаева А.В. на указанное жилое помещение был открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ Карабаев А.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.10).

В настоящее время в жилом помещении зарегистрирована и проживает К, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.8).

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана недееспособной и над ней установлена опека. Опекуном назначена Ершова О.В. (л.д.35,36).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> имеет следующие технические характеристики: общая площадь 61,3 кв.м., жилая площадь 44,4 кв. м., вспомогательная площадь 16,9 кв.м., в том числе: коридор (№) – 1,7 кв.м., коридор (№) – 4,8 кв.м., кухня (№) – 9,5 кв.м., жилая комната (№) – 11,8 кв.м., жилая комната (№) – 19,1 кв.м., жилая комната (№) – 13,5 кв.м., туалет (№) – 0,9 кв.м. (л.д.12-14). Перепланировка и переустройство не утверждены.

Как указывают истец и ее представитель, К занимает жилую комнату (№) – 11,8 кв.м., жилую комнату (№) – 19,1 кв.м. Жилая комната (№) – 13,5 кв.м. стоит свободная и не кем не занята, является муниципальной собственностью. Доказательств обратному стороной ответчика не представлено.

Квартира № по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества <адрес> на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения КУГИ от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается справкой МКУ «Городское жилищное агентство» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

По вопросу заключения договора социального найма Ершова О.В. обращалась в администрацию <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано в связи с непредставлением правоустанавливающего документа, а также в связи с перепланировкой и переустройством жилого помещения, которые проведены при отсутствии основания (разрешения) (л.д.34).

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма.

Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения Карабаева А.В. в спорное жилое помещение, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Суд считает, что исковые требования Ершовой О.В., действующей в интересах <данные изъяты> К подлежат удовлетворению в полном объеме, так как К вселена в спорное жилое помещение в соответствии с действовавшим законодательством, проживает в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на условиях договора социального найма, Ершова О.В. как опекун К вносит плату за пользование жилым помещением, ответчики не оспаривают законность вселения К в спорное жилое помещение, со стороны собственника жилого помещения не было никаких попыток выселить Караваеву В.А. из жилого помещения. В 1999 году жилое помещение передано в муниципальную собственность <адрес>, сведения о том, что спорное жилое помещение является служебной в материалах дела отсутствуют.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиками не представлены доказательства о том, что право пользования жилыми помещениями у Караваевой В.А. не возникло.

По вопросу узаконения ранее выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения Ершова О.В. обращалась в администрацию <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ ей в этом было отказано, поскольку произведённые перепланировка и переустройство произведены без согласования, а законодательством не предусмотрен порядок утверждения администрацией района самовольной перепланировки и (или) переустройства (л.д.33).

До произведенной перепланировки <адрес> расположенная на первом этаже двухэтажного <адрес> в <адрес> имела следующие технические характеристики: общая площадь 62,5 кв.м., жилая площадь 45,4 кв. м., вспомогательная площадь 17,1 кв.м., в том числе: коридор (№) – 1,7 кв.м., коридор (№) – 8,2 кв.м., кухня (№) – 7,2 кв.м., жилая комната (№) – 12,8 кв.м., жилая комната (№) – 19,1 кв.м., жилая комната (№) – 13,5 кв.м. (л.д.12-14).

Согласно заключению ООО «Строительно-экспертное бюро» № от ДД.ММ.ГГГГ, сомневаться в выводах которого у суда нет оснований, в результате обследования несущие и ограждающие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии. Опасные трещины на стенах и сверхнормативные прогибы плит перекрытий на момент обследования не выявлены. Проведённые перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и СНиП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Выполненные на момент обследования перепланировка и переустройство заключаются в: демонтаже перегородок между помещениями № и №, демонтаже дымохода в помещении №; устройстве перегородок между помещениями № и № с образованием санузла; установке сантехнического оборудования. Выполненные перепланировка и переустройство не увеличивают нормативную нагрузку на перекрытия здания, не затрагивают несущие конструкции здания, и, следовательно, не вызывают снижения несущей способности конструкций здания. Рекомендуется сохранить <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, согласно выкопировке из поэтажного плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в связи с тем, что не нарушены права и законные интересы других лиц и не создана угроза для жизни и здоровья граждан (л.д.16-31).

Согласно, экспертному заключению по перепланировке и переустройству жилого помещения, выполненному Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городе Бердске №.4.1.1-79 от ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка и переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.32).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и перепланировку и сохранить жилое помещение в таком состоянии.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и (или) переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Ершовой О. В., действующей в интересах <данные изъяты> К удовлетворить.

Признать К приобретшей права пользования комнатой (№), площадью 11,8 кв.м., комнатой (№), площадью 19,1 кв.м., расположенными в трехкомнатной <адрес> по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, со следующими техническими характеристиками: общая площадь 61,3 кв.м., жилая площадь 44,4 кв. м., вспомогательная площадь 16,9 кв.м., в том числе: коридор (№) – 1,7 кв.м., коридор (№) – 4,8 кв.м., кухня (№) – 9,5 кв.м., жилая комната (№) – 11,8 кв.м., жилая комната (№) – 19,1 кв.м., жилая комната (№) – 13,5 кв.м., туалет (№) – 0,9 кв.м.

Ответчики вправе подать в Первомайский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья        /подпись/                        Ю.В.Зотова