Решение суда о признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности № 2-1464/2017 ~ М-918/2017

Дело № 2-1464/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года                                                                                                            г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Котельниковой О.В., с участием ст. помощника военного прокурора Омского гарнизона Паргоненко С.Г., при секретаре Кадыровой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Сибановой Ж.И. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось к ответчику Сибановой Ж.И. с иском о признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности по сдаче помещения по акту с передачей ключей и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, указав, что в целях установления наличия законных оснований на проживание в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в адрес Сибановой Ж.И. направлен соответствующий запрос о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания последней в служебном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, расположенном по адресу: <адрес> (<адрес>. Сибановой Ж.И. вышеуказанные документы в адрес ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, не представлены. Из материалов, представленных работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ следует, что ответчик не представила документы, подтверждающие право на сохранение пользования за ней служебного жилого помещения, а также документы о наличии трудовых отношений с Министерством обороны РФ. На сегодняшний день, ответчик требование о добровольном освобождении незаконно занимаемого ею жилого помещения, не исполнила, жилое помещение не освободила.

Просит признать Сибанову Ж.И. прекратившей право пользования служебным жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, выселить ее из указанного жилого помещения, снять Сибанову Ж.И. с регистрационного учета, обязать ее сдать в установленном порядке занимаемое ею жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику отделения (территориальное г. Омск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Истец Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание представителя не направило, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещено надлежаще, просило рассматривать дело в свое отсутствие.

Ответчик Сибанова Ж.И.. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежаще.

Представитель третьих лиц ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и отделения (территориальное г. Омск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Боевая С.В. (в соответствии с полномочиями доверенностей) в судебном заседании доводы, изложенные в иске поддержала в полном объеме.

Третье лицо ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, при надлежащем извещении в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, представило письменные пояснения по делу, в которых указало на обоснованность заявленных требований.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав ФИО4, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно частям 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ, права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным Силам.

Судом установлено, что жилой <адрес> в г. Омске находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации.

Данный факт подтверждается передаточным актом при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-53, 13,19).

В указанных документах жилой <адрес> указан как общежитие.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее по тексту - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

Согласно п. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения наймодатель (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти, или уполномоченный орган местного самоуправления, или уполномоченное им лицо) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Как следует из ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из договора № найма служебного жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Договор найма) следует, что Сибановой Ж.И. предоставлено для временного проживания в нем жилое помещение – комната № в <адрес> в <адрес> (л.д. 9-12).

Согласно копии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ в комнате № <адрес> в <адрес> на регистрационном учете (постоянном) состоит Сибанова Ж.И. (л.д. 14).

Согласно ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 Договора найма, в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Сибанова Ж.И. в трудовых отношениях с организациями Министерства обороны РФ, не состоит. Данный факт стороной ответчика не оспорен.

Как следует из положений ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 102 ЖК РФ, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Сибанова Ж.И. под указанные случаи, не подпадает.

Согласно разъяснениям п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Длительность проживания ответчика в спорном жилом помещении, внесение платы за проживание не влекут возникновение у нее законного права пользования жилым помещением, т.к. данные обстоятельства не указаны в законе в качестве оснований, порождающих право пользования специализированным жилым помещением Министерства обороны РФ, которое имеет определенное назначение.

Также сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении по месту жительства не свидетельствует о приобретении ею права постоянного пользования спорной комнатой, поскольку является административным актом и не является правообразующим т правоустанавливающим обстоятельством.

Согласно уведомлению ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от №, направленному в адрес Сибановой Ж.И., последняя утратила право проживания в служебном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации, в связи с отсутствием права проживания (л.д. 15).

Указанные требования до настоящего времени ответчиком не исполнены.

Сибанова Ж.И. в трудовых отношениях с организациями Министерства обороны РФ не состоит, соответственно, она подлежит выселению из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом.

В соответствии с п.п. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, при прекращении права пользования жилым помещением наниматель обязан сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость непроизведенного нанимателем ремонта, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Сибановой Ж.И. о признании прекратившей право пользования жилым помещением и выселении из служебного помещения, подлежат удовлетворению.

На основании положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика Сибановой Ж.И. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право пользования Сибановой Ж.И. служебным жилым помещением - комнатой № <адрес> в <адрес>.

Выселить Сибанову Ж.И. из комнаты № <адрес> в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Сибанову Ж.И. сдать в установленном порядке помещение - комнату № <адрес> в <адрес> по акту с передачей ключей и соответствующих документов, подтверждающих закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, отделения (территориальное г. Омск).

Взыскать с Сибановой Ж.И. в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                О.В. Котельникова

Решение вступило в законную силу 24.06.2017 г.