РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2015 года г Москва Тушинский районный суд г Москвы В составе председательствующего федерального судьи Андреевой Т.Е., При секретаре Свиридовой М.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское
дело № 2-1039/15
по иску Лексина Г. А., Лексиной В. Г. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ
Лексин Г.А., Лексина В.Г. обратились в суд с иском к ДГИ города Москвы о признании отказа в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. *** неправомерным и понуждения к заключению договора передачи спорного жилого помещения в собственность.
В обоснование иска указано, что истцы являются нанимателями спорного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. *** (ранее согласно справке об изменении адреса № *** от 27.10.2014 года квартира № ****). Истец Лексин Г.А. проживает с указанном жилом помещении с 22.01.1976 года. Истец Лексина В.Г. проживает в данной квартире с 27.11.1998 года. Оба истца пользуются всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора социального найма, в том числе по содержанию жилого помещения.
Истцы, ранее не использовавшие свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения, обратились в ДГИ города Москвы за предоставлением государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы». В предоставление указанной услуги истцам было отказано по причине отсутствия ордера на спорное жилое помещение. Лексин Г.А., а так же Лексина В.Г. обратились в суд с иском, так как считают, что утрата ордера на спорное жилое помещение жилищными органами не может быть препятствием в реализации их жилищных прав.
Уточнив исковые требования, истцы просят признать за Лексиным Г.А., Лексиной В.Г. за каждым право общей долевой собственности на квартиру № *** в городе Москве в виде ½ доли в праве в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истцов Лексина Г.А., Лексиной В.Г.
по доверенности Лексина Е.А. исковые требования своих доверителей поддержала.
Представитель Департамента городского имущества города Москвы о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представлено.
Суд, выслушав представителей истцов по доверенности Лексину Е.А., Варенья Р.А., проверив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04 июля 1991 года N 1541-1 приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 вышеуказанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 7 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и с
делок с ним.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Лексину Г.А.
было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Москва, ул. ***, что
следует из типового договора найма жилого помещения от 12 июня 1963 года, заключенного на основании ордера № 7 от 01.01.1957 года между Лексиным А.И.
и управляющим Гершкович Л.И. (л.д.8-10), типового договора социального найма от 30.04.1999 года, заключенного между Дирекцией единого заказчика в лице директора Якубенко В.П. и Лексиным Г.А. (л.д. 11-13).
Указанное так же подтверждается актом передачи жилого помещения, из которого следует, что Лексину Г.А. было передано жилое помещение по адресу г Москва, ул. ***, жилое помещение общей площадью 38,3 кв. м., жилой площадью 20,2 кв.м. (л.д. 14) В этой же квартире с 1998 года постоянно проживает Лексина В.Г., 06.01.1984 года рождения, являющаяся дочерью Лексина Г.А. (л.д.19).
Ранее зарегистрированные в спорном жилом помещении Лексин А.И., Лексина М.Е., выбыли из спорного жилого помещения 27.10.1977 года по адресу: г.
Москва, ***. (л.д. 19), Лексина М.Е., выбыла 12.11.1976 года. (л.д. 23) 30.10.2014 года истцы Лексин Г.А., Лексина В.Г. обратились в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (правопреемником которого на день рассмотрения дела по существу является Департамент городского имущества города Москвы) с заявлением о предоставлении государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда города Москвы».
Согласно решению жилищно-бытовой комиссии ЖКК-6 от 17.01.1977 года, лицевой счет на комнату размером 20,1 кв.м. в двух комнатной квартире № 6 дома 12/8 по ул. Свободы переведен на Лексина Г.А. в связи с выбытием основного квартиросъемщика – матери Лексиной М.Е. (л.д. 24) Как усматривается из справки об изменении адреса № ***, Лексин Г.А.
зарегистрирован по месту жительства по адресу г. Москва, ул. ***, который ранее числился как адрес г. Москва, ул. Свободы, 12/8, кв. 6. (л.д. 21) Материалами дела подтверждено, что спорное жилое помещение было предоставлено Лексину А.И. на основании ордера № 7 от 01.01.1957 года, однако как следует из справки об утере ордера б/н от 23.09.2014 года, выданной ГБУ г. Москвы МФЦ района «Покровское-Стрешнево», ордер на занимаемую по договору найма квартиру по адресу: г. Москва, ул. *** отсутствует ввиду его утраты (л.д. 25).
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78Из ответа Департамента жилищной политики и жилищного фонда г Москвы от 28 ноября 2014 года следует, что в приватизации истцам отказано ввиду отсутствия ордера на спорное жилое помещение (л.д. 20).
Разрешая заявленный спор, суд приходит к выводу, что отказ истцам в приватизации квартиры является незаконным.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.
В силу ст.ст.50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Из документов дела усматривается, что спорное жилое помещение было предоставлено Лексину А.И. на основании ордера № 7 от 01.01.1957 года.
Отсутствие ордера в МФЦ района Покровское-Стрешнево г Москвы на указанное жилое помещение, а также отсутствие сведений о предоставлении жилой площади по адресу г Москва, ул. *** в Центральном архиве, не может быть поводом для отказа истцам в реализации их права на получение в собственность в порядке бесплатной приватизации вышеуказанной квартиры, занимаемой ими на законных основаниях, а иное суду не представлено.
Материалами дела подтверждено, что истцы вселились в спорную квартиру на законных основаниях, постоянно проживают в ней фактически на условиях социального найма, зарегистрированы по месту жительства в этой квартире.
Лексин Г.А. и Лексина В.Г. не участвовали в приватизации жилого помещения в г. Москве. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и с
делок с ним по Москве сведения о правах Лексина Г.А. и
Лексиной В.Г. на имеющиеся у них объекты недвижимости отсутствуют (л.д.
42, 43).
Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным по делу доказательствам, принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, следовательно, иск надлежит удовлетворить, признать в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г Москва, ул. *** в равных долях за каждым – Лексиным Г.А., Лексиной В.Г.
Разрешая спор, суд принимает во внимание, что оформление (заключение) договора социального найма на жилое помещение с гражданами, проживающими в жилом помещении, само по себе не свидетельствует о предоставлении жилого помещения и не влечет изменения предмета договора. Оно является по своей сути признанием и подтверждением правомерного пользования и владения гражданами жилым помещением и потому не может быть поставлено в зависимость от норматива предоставления жилого помещения по договору социального найма, ибо объектом жилищных прав в этом случае являются жилые помещения, пусть и находящиеся в собственности г. Москвы, но ранее предоставленные гражданам на законных основаниях и с учетом существующего на момент предоставления жилых помещений норматива предоставления и право, на которые у граждан возникло до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Квартира к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, не относится, истцы ранее право на приватизацию не использовали.
В силу ст.ст.17, 18, 40, 45 Конституции РФ право на жилище является непосредственно действующим, признается и гарантируется государством.
Согласно п. 1 ст. 49 ЖК РФ, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании договора социального найма.
Типовой договор социального найма жилого помещения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 года N 315 заключается со стороны наймодателя - уполномоченным органом государственной власти РФ, органом государственной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления либо иным управомоченным собственником лицом, действующим от имени собственника жилого помещения - РФ.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что спорная однокомнатная квартира предоставлена отцу истца Лексину А.И. в 1963 году на основании ордера № 7 от 01.01.1957 года.
Исходя из того, что истец Лексин Г.А. вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в спорном жилом помещении с 1976 г., исполняя в течение 39 лет добросовестно обязанности фактически нанимателя, а Лексина В.Г. с 1998 года, истцы несут бремя содержания квартиры, оплачивая коммунальные услуги, зарегистрированы по указанному адресу, на Лексина Г.А. открыт лицевой счет на указанную квартиру, суд приходит к выводу о том, что в данном случае фактически имеют место правоотношения по договору социального найма жилого помещения между нанимателем и наймодателем – ДЖП и ЖФ г Москвы, правопреемником которого является ДГИ города Москвы.
Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, ответчиком суду не представлено.
Суд , учитывая, что квартира предоставлена в установленном порядке, право истцов занимать квартиру никем не оспаривается, за период времени с 1976 г. и до настоящего времени требований о выселении из занимаемого жилого помещения к Лексину Г.А., а к Лексиной В.Г. с 1998 года не предъявлялось, приходит к выводу, что истцы занимают квартиру фактически по договору социального найма с учетом положений ст. 60 - 61 ЖК РФ и имеют право на ее приватизацию, а поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у истцов права на приобретение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.
Руководствуясь ст ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Признать в порядке приватизации за Лексиным Г. А., Лексиной В. Г. право собственности в размере ½ доли на каждого на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. ***, кадастровый номер ***.
Настоящее решение является основанием регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и с
делок с ним
Управления Росреестра по Москве за Лексиным Г. А., Лексиной В. Г. права собственности в размере ½ доли на каждого на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ул. ***.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:.