Решение суда о признании права собственности самовольно возведенный жилой дом № 2-863/2017 ~ М-727/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Иванове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-863/17 по иску Шапран О.А. к Администрации г.о. Самара, Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о Самары о признании права собственности самовольно возведенный жилой дом.

УСТАНОВИЛ:

Шапран О.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 197,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», участок №, находящегося в границах Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчиков привлечена Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о Самары. В качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», Управление Росреестра по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Шапран О.А. – Винокурова Л.П., действующая на основании доверенности, исковые требования истца поддержала, пояснив, что Шапран О.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», участок №, находящегося в границах Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара. В 2013 году за счет средств истца на данном земельном участке был возведен самовольный жилой дом, который не нарушает градостроительных, строительных, эпидемиологических и противопожарных норм и правил, не нарушает чьих-либо прав. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара Черепанова К.А., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Департамента градостроительства г.о. Самара, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», Управления Росреестра по Самарской области, третьи лица Бровацкий Я.Г., Сахабиен А.А., Бровацкий Г.Я., Кравцова В.А., Бровацкая С.В. в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения гражданского дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон процесса, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от <дата>, заключенного с продавцом ФИО3 и покупателем Шапран О.А., последней на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <...> кв.м., находящийся на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>», участок №, который в настоящее время находящегося в границах Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара.

Переход права собственности на указанный земельный участок за Шапран О.А. зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии № №.

Судом установлено, что на вышеуказанном земельном участке возведен объект капитального (жилищного) строительства – жилой дом лит. А.

Согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>, выданному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», жилой дом, лит. А, возведенный в 2013 году, расположенный по адресу: <адрес>», участок №, после его возведения имеет общую площадь всех помещений здания <...> кв.м., общую площадь жилого помещения <...> кв.м., жилую площадь <...> кв.м., подсобную площадь <...> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) - 0 кв.м.

Согласно технического заключения 0019-17-ТЗ, изготовленного в 2017 г. ООО ПК «Горжилпроект» на основании выполненного визуального обследования установлено, что основные строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>», участок №, имеют работоспособное состояние. Ограждающие и несущие конструкции жилого дома приняты для условий строительства:

- с расчетной зимней температурой наружного воздуха наиболее холодной пятидневки 30 градусов и температурой наиболее холодного дня – 36 градусов;

- скоростного напора ветра для III географического района – 38 кгс/м.кв. (0,38 кПа);

- расчетного веса снегового покрова для IV района – 240 кгс/м.кв.

В результате осмотра и обследования конструкций жилого дома, можно заключить следующее:

1. По результатам освидетельствования состояние конструкций обследованного жилого дома – работоспособное (согласно ГОСТ Р 53778-2010. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния), отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей.

2. На основании обследования, можно сделать заключение, что конструкция жилого дома соответствует строительным нормам и требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (см. п. 4 ст. 29 ЖК РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ).

3. Состав помещений здания и площади соответствуют требованиям п. 4 СП 55.13330.2011. Дома жилые одноквартирные. В помещениях здания созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи.

4. К указанному жилому дому требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются (п. 6 СП 55.13330.2011. Дома жилые одноквартирные).

5. По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному оборудованию жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания.

6. Строительство жилого дома не превышает предельные параметры разрешенного строительства, не нарушает права третьих лиц.

7. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания (напр. Биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, сколов, расслоений и т.д.) обнаружено не было.

8. Несущая способность конструкций жилого дома – обеспечивается.

9. Объект соответствует СП 20.13330.2011. Нагрузки и воздействия, что обеспечивает его надежность и безопасность.

Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами:

-СП 55.13330-2011 «Дома жилые одноквартирные»

-СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиями № 123-Фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Строительство жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в доме возможно и безопасно.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 14.02.2017 г. № 2797, техническая документация по жилому дому лит. А расположенному по адресу: <адрес> №, соответствуют государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением от 25.01.2017 г. № 002/01/бн, изготовленного ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома, в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Состояние строительных конструкций, рассматриваемого жилого дома оценивается как исправное. Объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>», участок №, соответствует требования Федерального закона РФ от 22.07.2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также соответствует другим требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности для объектов данной категории.

Судом установлено, что между истцом и ОАО «Самарагаз», заключен договор на поставку природного газа.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что возведение самовольного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольного объекта недвижимости являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольное возведение объекта, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольно возведенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Спорный объект недвижимого имущества литера А расположен в границах земельного участка, находящегося в собственности истца. Использование земельного участка под индивидуальный жилой дом соответствует основному разрешенному виду использования земельного участка для данной территориальной зоны. Границы земельного участка сформированы, четко обозначены.

Согласно вышеуказанной технической документации возведение спорного объекта осуществлено с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарных, пожарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле заключениями.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что возведение спорного объекта жилищного строительства осуществлено на земельном участке, находящемся в собственности истца, оно не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным признать за истцом право собственности на самовольно возведенный спорный объект капитального (жилищного) строительства - жилой дом литера А.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Шапран О.А. удовлетворить.

Признать за Шапран О.А., <дата> года рождения, право собственности на самовольно возведенный жилой дом, лит. А, имеющей общую площадь всех помещений здания <...> кв.м., общую площадь жилого помещения <...> кв.м., жилую площадь <...> кв.м., подсобную площадь <...> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) - 0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №, находящийся в границах Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2017 года.

Судья Р.Р. Гараева