Решение суда о признании права собственности на жилые дома в реконструированном виде № 2-3348/2017 ~ М-2763/2017

Дело № 2-3348/201

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2017 г. г.Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Харламова Д.А.

при секретаре Хамидуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безруковой ФИО5 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилые дома в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Безрукова ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности на жилые дома в реконструированном виде, расположенные по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что ФИО1 C.Н., является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством ОГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, и жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством ОГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 519 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством ОГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем, в целях улучшения своих жилищных условий Безрукова С.Н. произвела реконструкцию своих жилых домов путем возведения пристроев под литером А2, Б2.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Истица на судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о рассмотрении дела, предварительно предоставлено заявление о рассмотрении судебного дела без ее участия, исковые требования полностью поддерживает.

Представитель истца Манахов К.П., на судебном заседании присутствовал, исковые требования полностью поддерживал, просил удовлетворить, ссылаясь на то что истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 519 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответственно в соответствии со ст. 263 ГК РФ вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Представитель Администрации ГО г. Уфы на судебном заседании присутствовал в удовлетворении исковых требований просил отказать, ссылаясь на то, что разрешения на реконструкцию истицей не было получено.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истцов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав представителя истца-Манахова К.П., представителя ответчика Администрации ГО г. Уфы РБ, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Безрукова C.Н., является собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством ОГРП № от ДД.ММ.ГГГГ, и жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством ОГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также истица является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 519 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством ОГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Безруковой С.Н. было получено № от ДД.ММ.ГГГГ, Филиала ФГБУ ФКП «РОСРЕЕСТРА» по Республике Башкортостан, согласно которому в ходе проведения мероприятий по повышению качества данных единого государственного реестра прав и государственного кадастра недвижимости статус кадастровых сведений об объектах недвижимости с кадастровыми номерами № и № изменен на «архивный» в связи с тем, что в момент внесения сведений о данных объектах в кадастр недвижимости, в нем уже содержались сведения о здании лит. АА1а1( кадастровый №) и здании лит. Б,Б1,б(кадастровый №). В следствии чего объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и № изменен на статус «архивный».

В дальнейшем, в целях улучшения своих жилищных условий Безрукова С.Н. произвела реконструкцию своих жилых домов путем возведения пристроев под литером А2, Б2.

Пристрои жилых домов производились своими силами и на свои средства. На сегодняшний день пристрой является самовольным.

Истица до настоящего времени проживает в жилых домах осуществляет капитальный и текущий ремонт, следит за чистотой домов, то есть полностью несет бремя их содержания.

Земельный участок расположенный по адресу <адрес> фактически используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с 1954 г., причем используется открыто, непрерывно и добросовестно, что подтверждается Техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ Соответственно земельный участок использовался и используется по назначению. Функциональное использование земельного участка не изменилось.

Согласно Акту согласования границ земельного участка подписанным и удостоверенным Председателем уличного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка со смежными землепользователями не нарушены.

В 2017 г. истица обратилась в ГУП БТИ РБ и получила Технический паспорт с инвентарным номером 18766 от ДД.ММ.ГГГГ на реконструированные жилые дома.

Истицей было получено градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому намерения заявителя по использованию объекта не соответствует градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка- под индивидуальную жилую застройку- отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Ж -3.

Согласно Техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО «СтройЭксперт» техническое состояние основных несущих элементов здания жилого <адрес> (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажа и кровля) на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируется как работоспособное.

Выполненные мероприятия по переустройству жилого дома № (пристрой литера А2, Б2) по <адрес>, соответствует СП 64.13330.2011, СП 22.13330.2011, СП 15.13330.2012, и соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и другим обязательным нормам и правилам, в полном объеме технически допустимы, не снижают эксплуатационные надежности объекта в целом и не угрожают жизни и здоровью граждан.

На основании этого заключения можно сделать вывод, что жилой дом, в котором проживает истица, является жилым.

Суд принимает и считает достоверным Техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО «СтройЭксперт» на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А.

Согласно Выписке из ЕГРН на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственником является Безрукова ФИО8.

Согласно Выписке из ЕГРН на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственником является Безрукова ФИО9.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений (далее - градостроительные отношения).

Понятие реконструкция дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

и охраняемые законом интересы граждан.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы граждан.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Признание права собственности на самовольные постройки за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Признание права собственности на самовольную постройку за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорный объект недвижимости за истицей, в судебном заседании не установлено.

Исходя из вышеизложенного и принимая во внимание, что признание права собственности на реконструированные жилые дома по адресу: <адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и реконструированные жилые дома соответствуют строительным нормам и правилам, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, исковые требования о признании права собственности на реконструированные жилые дома обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Безруковой ФИО10 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилые дома в реконструированном виде удовлетворить.

Сохранить жилые дома с кадастровым номером №, с кадастровым номером № расположенные по адресу: РБ <адрес> в реконструированном виде.

Признать право собственности за Безруковой ФИО11 на жилой дом с кадастровым номером № в реконструированном виде, под литерами А, А1, А2, с общей площадью жилого помещения 56,5 кв.м., расположенный по адресу: РБ <адрес>

Признать право собственности за Безруковой ФИО12 на жилой дом с кадастровым номером № в реконструированном виде, под литерами Б, Б1, Б2, с общей площадью жилого помещения 48,9 кв.м., расположенный по адресу: РБ <адрес>

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в Филиале Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Республики Башкортостан» и основанием для регистрации объекта недвижимости в «Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан» (Управление Росреестра по Республике Башкортостан).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Харламов Д.А.