Решение суда о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии № 2-6440/2017 ~ М-6395/2017

К делу № 2-6440/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 г. Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи                                                 Бубновой Ю.А.,

секретаря                                                    Пашкова П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томилко Е.Н. к Администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Томилко Е.Н. обратилась в суд с иском к АМО г. Краснодар о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке была осуществлена реконструкция жилого дома литер «А», «а1», «А1», площадь строения после реконструкции составляет <данные изъяты> кв.м., до реконструкции – <данные изъяты> кв.м. Истцом было получено положительное строительно-техническое заключение, новый технически паспорт, экспертное заключение о соответствии жилого дома всем санитарно-эпидемиологическим требованиям, уведомление о соответствии требованиям и нормам пожарной безопасности, однако при обращении в АМО г. Краснодар, истцом был получен отказ в сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

Представитель истца по доверенности Алексеенко Л.М. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – Шерстобитова А.О., просила отказать в исковых требованиях по причине отсутствия разрешения на реконструкцию.

Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании установлено, что истица является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке была осуществлена реконструкция жилого дома литер «А», «а1», «А1», площадь строения после реконструкции составляет <данные изъяты> кв.м., до реконструкции – <данные изъяты> кв.м.

При обращении в Администрации МО г. Краснодар, истцом был получен отказ в сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ, возведенные пристройка литер «а2», надстройка литер «над/А,А1» и перепланировка жилого дома литер «А» не повлияли на несущую способность основного строения литер «А», не затрагивают его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям СП 55.13330.2011 (СНиП 31-02-2001) «Дома жилые одноквартирные», в состав которого входят требования СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и Технического Регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ).

В соответствии с экспертным заключением № ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту» от ДД.ММ.ГГГГ, указанное строение соответствует действующим требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно уведомления Отдела надзорной деятельности Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара ГУ МЧС России по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, помещения жилого строения по указанному адресу не противоречат требованиям пожарной безопасности.

Согласно ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно положениям главы 4 ЖК РФ, предусматривающей переустройство и перепланировку жилых помещений, самовольно перепланированное и переустроенное помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном виде только по решению суда, и в судебном порядке устанавливается факт отсутствия (наличия) нарушения прав и законных интересов граждан либо угрозы их жизни или здоровью такой перепланировкой.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

– если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

– если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

– если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Постановлением Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду были представлены доказательства того, что произведенной реконструкцией не допущено существенных нарушений строительных, пожарных норм и правил, отсутствует угроза жизни и здоровью других лиц, представленные заключения о техническом состоянии объекта недвижимости, в которых указано, что жилой дом пригоден для использования по назначению, что конструктивные решения выбраны правильные, что нет угрозы жизни и здоровью людей, что права других граждан не нарушены, представлены заключения о соответствии пожарным и санитарным нормам.

Учитывая изложенные доводы, произведение реконструкции жилого дома без получения соответствующего разрешения не является обстоятельствами, исключающим удовлетворение заявленного иска, поскольку истец принимал попытки к легализации произведенной реконструкции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Томилко Е.Н. к Администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии – удовлетворить.

Признать за Томилко Е.Н. право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности Томилко Е.Н. на реконструированный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья