Решение суда о признании права собственности на жилой дом № 2-1475/2017 ~ М-1031/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО5

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Департаментом имущественно-земельных отношений <адрес> заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 622 кв.м. для использования в целях строительства индивидуального жилого дома с приусадебным участком. Срок аренды установлен на период с момента передачи земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок был передан ФИО1 на основании акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация договора аренды произведена ДД.ММ.ГГГГ., о чем внесена запись о регистрации №. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом с приусадебным участком. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в <адрес> за выдачей разрешения на строительство индивидуального жилого дома, однако был получен отказ. Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден градостроительный план от ДД.ММ.ГГГГ. № RU № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО1 в соответствии с условиями договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке за счет собственных денежных средств возведен индивидуальный жилой дом общей площадью 174,3 кв.м., в том числе жилая 54,9 кв.м., подсобная 119,4 кв.м. Строительство дома производилось на основании Эскизного проекта «Архитектурно-строительные решения», шифр проекта: №. Индивидуальный жилой дом возведен в соответствии с действующими строительными, санитарно-эпидемиологическими, противопожарными и иными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается Заключением о результатах исследования ООО «Областной судебно-экспертный центр» №/№ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в <адрес>, в Администрацию <адрес> и в Департамента архитектуры и градостроительства <адрес> за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. ФИО1 получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в письме <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит суд признать за ним право собственности на жилой дом. Площадью 174,3 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 622 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации железнодорожного района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Департаментом имущественно-земельных отношений <адрес> заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 622 кв.м. для использования в целях строительства индивидуального жилого дома с приусадебным участком. Срок аренды установлен на период с момента передачи земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ Государственная регистрация договора аренды произведена ДД.ММ.ГГГГ., о чем внесена запись о регистрации №. Земельный участок был передан ФИО1 на основании акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в <адрес> за выдачей разрешения на строительство индивидуального жилого дома, однако был получен отказ.

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден градостроительный план ДД.ММ.ГГГГ. № RU № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО1 в соответствии с условиями договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке за счет собственных денежных средств возведен индивидуальный жилой дом общей площадью 174,3 кв.м., в том числе жилая 54,9 кв.м., подсобная 119,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом МУПТИ и ОН <адрес> по состоянию на 22.12.2016г. Строительство дома производилось на основании Эскизного проекта «Архитектурно-строительные решения», шифр проекта: 10-2016-АР.

Как следует из Заключения о результатах исследования ООО «Областной судебно-экспертный центр» №/№ от ДД.ММ.ГГГГ., вновь возведенный жилой дом лит. «А», расположенный по адресу: <адрес>, является зданием III группы капитальности и III степени огнестойкости и относится по функциональной пожарной опасности к классу Ф 1.4. Жилой дом Литер «А» по набору конструктивных элементов, существующему объемно-планировочному решению, составу, площади. высоте и ширине помещений, инженерному обеспечению – соответствует требованиям действующих норм и правил (строительно-техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим), предъявляемым к одноквартирным жилым домам, и приведенным в сборнике № укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Согласно Распоряжению <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с градостроительным регламентом № RU № земельный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>, относится к зоне застройки первого типа №. на основе сочетания предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, отступ застройки от границы, разделяющей смежные земельные участки – не нормируется. Жилой дом лит. «А» соответствует требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение», МДС 40-2.2000 «Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (водоснабжение, канализация, вентиляция, электроснабжение, за исключением теплоснабжения и газоснабжения), ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Все возведенные конструкции на дату произведенного осмотра находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию жилого дома расположенного по адресу: <адрес> и не угрожает жизни и здоровью людей.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Аналогичная позиция содержится в утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку, либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Из содержания вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как: возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку, мер для ее легализации, за истцом может быть признано право собственности на спорную постройку.

Как установлено судом между ФИО1 и Департаментом имущественно-земельных отношений <адрес> 23.09.2016г. заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 61:44:0061233:27, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 622 кв.м. для использования в целях строительства индивидуального жилого дома с приусадебным участком.

Договор аренды земельного участка был зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес>, т.е. зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано. Если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено из материалов дела, строительство жилого дома осуществлено истцом на земельном участке, предоставленном ему специально для этих целей на основании договора аренды. Истец вправе использовать предоставленный ему земельный участок в рамках разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома. Возведенный истцом жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к <адрес> о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 174,3 кв.м., в том числе жилой 54,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.