РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 14 марта 2017 года
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Гараевой Р.Р.,
при секретаре Арсеньевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-351/17 по иску Смирновой В.И. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом.
УСТАНОВИЛ:
Смирнова В.И. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В процессе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в качестве в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департамент управления имуществом г.о. Самара, Министерство строительства Самарской области, Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.
В судебном заседании представитель истца Смирновой В.И. - Винокурова Л.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, пояснив, что Смирнова В.И. владеет и пользуется спорным жилым домом, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Данный спорный жилой дом возведен самовольно на земельном участке, принадлежащем Смирновой В.И. на праве собственности. Строение не нарушает градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил, не нарушает чьих-либо прав. Притязаний со стороны третьих лиц по возведенному дому не имеется. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявленных требований извещен надлежаще, в суд представил отзыв, в котором в удовлетворении истцу исковых требований просил отказать.
Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявленных требований извещен надлежаще, в суд представил отзыв, в котором в удовлетворении истцу исковых требований просил отказать.
Представители третьих лиц - Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Министерства строительства Самарской области, Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика и представителей третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
-вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
-принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
-произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
На основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от <дата>, вступившего в законную силу, за Смирновой В.И. признано право собственности на земельный участок, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся по категории к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком (л.д. 8-11).
Данным решением суда установлено, что истец пользуется и владеет земельным участком и жилым домом, расположенными по адресу: <адрес>, <адрес>. Это право перешло к истице после смерти матери – ФИО15, которая в свою очередь при жизни не оформила правоустанавливающие документы на указанное спорное недвижимое имущество.
Истцом представлена домовая книга, из которой следует, что она ведется с <дата> года, в ней осуществляется регистрация проживающих в спорном жилом доме лиц, мать истицы ФИО16 была зарегистрирована по указанному адресу.
Из материалов инвентарного дела на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, усматривается, что земельный участок по указанному адресу был сформирован в <дата> годах, расположенный на данном земельном участке жилой дом лит. АА1аа1, по данным технической инвентаризации числится самовольным. Пользователями земельного участка и расположенного на нем жилого дома числились ФИО5 и ФИО6 (после расторжения брака ФИО13 После смерти ФИО5 право пользования ? части жилого дома и земельного участка перешло к его супруге ФИО7, вторая часть жилого дома находилась в пользовании ФИО17 С <дата> года единственным пользователем жилого дома являлась ФИО14, что подтверждается заявлением ФИО7 в БТИ г.Самары о переводе домовладения на ФИО18, в связи с тем, она получила квартиру и в доме не проживает много лет. Истица Смирнова В.И. на протяжении всей жизни проживала в спорном жилом доме и несла расходы по его содержанию, пользовалась земельным участком, после смерти матери ФИО4 продолжает проживать в указанном жилом доме.
Таким образом, земельный участок площадью <...> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенным по адресу: <адрес>, фактически сформирован в <дата> годах, у владельцев не изымался и до настоящего времени используется по назначению, поэтому владельцы домовладения, расположенного на данном участке, пользовался земельным участком на законных основаниях и, по мнению суда, имели право приобрести его в собственность бесплатно, а также владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе отчуждать другим лицам. Впоследствии это право перешло к Смирновой В.И.
Согласно технического паспорта, выполненного ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от <дата>, самовольно возведенный жилой <адрес>, возведенный в <дата> году, имеет лит. А, А1, а, а1, и имеет площадь всех помещений здания - <...> кв.м., общую площадь жилого помещения - <...> кв.м., жилую площадь - <...> кв.м., подсобную площадь - <...> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования <...> кв.м. (л.д. 13-20).
Из заключения комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Куйбышевскому району г.о. Самара №4/19 от 14.10.2014 года по заявлению Смирновой В.И. следует, что подтвержден факт создания на земельном участке жилого дома, (литера АА1аа1), расположенного по адресу: г. Самара, Куйбышевский район, ул. Большая Караванная, д. 111, до вступления в законную силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» и факт пользования Смирновой В.И. земельным участком, расположенным по вышеуказанному адресу.(л.д. 12)
Согласно плану установления границ земельного участка, изготовленным ООО «МЕЖЕВИКИ» 30.09.2016 года, фактическая площадь испрашиваемого земельного участка составляет <...> кв.м. (л.д. 34). Данный план границ земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка, описание его границ, что позволяет определить на местности границы данного земельного участка.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.
В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.
По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещениеможет быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольной постройки и признание на нее права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную постройку предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненному ООО фирма «ГОРЖИЛПРОЕКТ», возведенный отдельно стоящий, одноэтажный жилой дом лит. А, А1, с сенями а, а1, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, соответствует строительным нормам и требованиям и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д. 21-27).
Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от <дата>, выданному отделом ФБУЗ Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 31-32)
Согласно заключению от <дата> №/бн на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объекта - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, указанный объект соответствует требованиям Федерального закона РФ от <дата> № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и соответствует другим требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности для объектов данной категории (л.д. 28-30).
Таким образом, возведение спорного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществлено с соблюдением строительно-технических, пожарных, градостроительных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле заключениями.
Учитывая, что возведенный вышеуказанный спорный жилой дом, расположенный за земельном участке находящимся у истца в собственности, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить указанное строение лит. А, А1, с сенями а, а1, расположенное по адресу: <адрес>.
Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на указанный самовольно возведенный жилой дом, суд также не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Смирновой В.И. удовлетворить.
Признать за Смирновой В.И. <дата> года рождения, право собственности на самовольно возведенный жилой дом, лит. А, А1, а, а1, площадью всех помещений здания - <...> кв.м., общей площадью жилого помещения - <...> кв.м., жилой площадью - <...> кв.м., подсобной площадью - <...> кв.м., площадью помещений вспомогательного использования <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 17.03.2017 года.
Судья
Куйбышевского районного суда
г. Самары Р.Р. Гараева