Решение суда о признании права собственности на самовольно возведенное строение № 2-2340/2017 ~ М-1952/2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Донцовой М.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес>, третье лицо Управление Росреестра по <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома Литер «Ж» общей площадью 77,4 кв.м., в том числе жилой 53,3 кв.м., а также земельного участка, общей площадью 569 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. №№, №. В целях улучшения жилищных условий истцом своими силами и за счёт собственных средств без соответствующего разрешения была выполнена реконструкция жилого дома Литер «Ж»: были снесены строения домовладения, и на их месте возведен жилой дом Литер «К» общей площадью 357,9 кв.м., в том числе жилой 111,7 кв.м. Обратившись в <адрес> с заявлением об узаконении самовольно возведенного строения - жилого дома Литер «К», расположенного адресу <адрес> в <адрес>, истцом получен отказ в узаконении реконструкции жилого дома в административно порядке и рекомендовано обратиться в суд. Согласно заключению о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ негосударственного судебного эксперта, члена НП «Палата судебных экспертов» ФИО4 жилой дом литер «К» находящееся по адресу: <адрес>, соответствует нормам и требованиям предъявляемым к соответствующему типу зданий для соответствующей зоны застройки, указанным в «Правилах землепользования и застройки <адрес>) утверждёнными Решением № от 17.06.08г. (с изменениями на 03.03.2016г.). Проведено определение координат основных точек (углов) реконструированного жилого дома лит. «К», и сравнения местоположения здания на земельном участке кадастровый номером 61:44:0060947:12, расположенного по адресу: <адрес> №, <адрес>. В результате установлено, что жилой дом Лит. «К», находится в границах земельного участка с кадастровым номером 61:44:0060947:12. Расстояние от жилого дома литер «К» до фасадной межи с <адрес>,20 м, до правой межи 9,2 м, до левой межи с <адрес>,5 м, до тыльной межи 4,0 м. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома Лит. «К» классифицируется в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» как работоспособное. Жилой дом литер «К» находящийся по адресу: <адрес> в <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на вновь возведенный жилой дом Литер «К» общей площадью 357,9 кв.м., в том числе жилой 111,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности ФИО1 на жилой дом Литер «Ж» общей площадью 77,4 кв.м., в том числе жилой 53,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома Литер «Ж» общей площадью 77,4 кв.м., в том числе жилой 53,3 кв.м., а также земельного участка, общей площадью 569 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов - индивидуальное жилищное строительство, кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №№, 61-61-01/563/2014-526.

Согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на указанном земельном участке истцом был возведен жилой дом литер «К» общей площадью 357,9 кв.м., в том числе жилой 111,7 кв.м. без получения соответствующих разрешительных документов.

При обращении истца в администрацию <адрес>, ответом за № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что подготовить разрешение на строительство не представляется возможным, так как на земельном участке уже возведен цокольный этаж.

Согласно Заключению о результатах исследования негосударственного судебного эксперта ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом литер «К» находящийся по адресу: <адрес>, соответствует нормам и требованиям предъявляемым к соответствующему типу зданий для соответствующей зоны застройки, указанным в «Правилах землепользования и застройки <адрес>) утверждёнными Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями на 03.03.2016г.). Проведено определение координат основных точек (углов) реконструированного жилого дома лит. «К», и сравнения местоположения здания на земельном участке кадастровый номером 61:44:0060947:12, расположенного по адресу: <адрес> №, <адрес>. В результате установлено, что жилой дом Лит. «К», находится в границах земельного участка с кадастровым номером 61:44:0060947:12. Расстояние от жилого дома литер «К» до фасадной межи с <адрес>,20 м, до правой межи 9,2 м, до левой межи с <адрес>,5 м, до тыльной межи 4,0 м. Техническое состояние несущих конструкций жилого дома Лит. «К» классифицируется в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» как работоспособное. Жилой дом литер «К» находящийся по адресу: <адрес> в <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГрК РФ строительство является видом градостроительной деятельности.

Согласно ч. 14 ст. 1 ГрК РФ строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

Как следует из ч. 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ, приведенных в п. 26 Постановления N 10/22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Перечень документов, предоставляемых гражданами в связи со строительством объекта капитального строительства и порядок получения разрешения на строительство определен ст. 51 ГрК РФ.

Как следует из материалов дела, истец до начала производства работ по строительству жилого дома литер «К» не обращался в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство, что подтверждается ответом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было установлено наличие цокольного этажа возводимого строения.

Истцом не представлено суду доказательств, что он не имел возможности получить разрешения или согласования для производства строительных работ до начала самих работ.

Напротив материалы дела содержат сведения о том, что истец обратился в администрацию <адрес> после того как начал строительство жилого дома.

Из материалов дела также не следует, что, обращаясь с заявлением в администрацию <адрес> в 2016 году, по вопросу выдачи разрешения на строительство, истец представил пакет документов, предусмотренный ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на строительство.

Кроме того, в соответствии со ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

Принимая во внимание, что истец по своей инициативе не обращался в установленном законом порядке в уполномоченные органы за получением разрешения на строительство до начала работ по строительству жилого дома, отказа ответчика в выдаче разрешения не получал, суд на основании вышеизложенного приходит к выводу об отсутствии нарушения прав истца действиями ответчика, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к <адрес>, третье лицо Управление Росреестра по <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.