Решение суда о признании права собственности на реконструированный жилой дом № 2-244/2017 ~ М-25/2017

«15» февраля 2017 года Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Мельниковой О.А.,

при секретаре - Шуманеве А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Самаре гражданское дело № 2–244/17г. по иску Г.В., Г.П. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Г.В., Г.П., обратились в суд с иском, в котором просили признать за ними право общей совместной собственности на реконструированный жилой дом (литера Аа), общей площадью – 292,4 кв.м., жилой площадью – 141,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы Г.В., Г.П., в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель истцов Г.В., Г.П. – Н.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и показала, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок: назначение - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 711,00 кв.м. и недостроенный жилой дом (готовность 22%), общей площадь. 101,00 кв.в., расположенные про адресу: <адрес>. Распоряжением заместителя Главы администрации г.о.Самара – Главы администрации <адрес> г.о. Самара от <дата> № вышеуказанному земельному участку и недостроенному жилому дому присвоен адрес: <адрес>. В настоящее время строительство жилого дома завершено. В ходе строительства произведены следующие работы: перепланировка помещений подвала, строительство двух этажей лит. А, строительство пристроя лит. А. <адрес> жилого дома после реконструкции составила 292,7 кв.м., жилая – 141,6 кв.м.. Истцы обратились к ответчику по вопросу ввода объекта в эксплуатацию, в чем им было отказано с указанием на необходимость обращения по данному вопросу застройщика объекта, что не представляется возможным. В связи с указанными обстоятельствами истцы вынуждены обратиться в суд. Выполненные работы соответствуют строительным, санитарным, противопожарным нормам, жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащим истцам на праве общей совместной собственности. Кадастровый учет земельного участка осуществлен, границы земельного участка с соседними землепользователями согласованы, споров по землепользованию нет. С учетом изложенного, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г.о.Самара, в судебное заседание не явился, предоставил возражение на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать.

Представитель 3-его лица – Департамента градостроительства г.о. Самара, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие и в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в представленных возражениях.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

На основании п.2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч.4 ст. 51 ГрК РФ). В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что истцам Г.В. и Г.П. на основании договора купли-продажи земельного участка с недостроенным жилым домом от <дата>, зарегистрированного Управлением Росреестра по <адрес> <дата>, на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок, назначение: земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства, площадью 711,00 кв.м., кадастровый №, и, недостроенный жилой дом (готовностью 22%), назначение: жилое здание, площадью 101,0 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 7, 8, 9-10).

Право собственности на земельный участок и недостроенный жилой дом зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости <дата>., соответственно.

Распоряжением заместителя Главы администрации г.о.Самара – Главы администрации <адрес> г.о. Самара от <дата> № вышеуказанному земельному участку и недостроенному жилому дому присвоен адрес: <адрес>.

В настоящее время строительство жилого дома завершено. Однако зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом истцы возможности не имеют, поскольку он является самовольно реконструированным.

В ходе строительства вышеуказанного жилого дома проведены следующие работы: перепланировка помещений подвала, строительство двух этажей лит.А, строительство пристроя лит.а. в подвале в существующих оконных проемах установлены оконные блоки. В помещении площадью 18,0 кв.м. заложен оконный проем. Пробит дверной проем и установлен дверной блок для организации входа в котельную площадью 15,9 кв.м.. В коридоре площадью 18,8 кв.м. оборудована лестница для подъема на 1 этаж. Выполнены конструкции пандуса въезда в гараж площадью 25,5 кв.м., выполнен надстрой первого и второго этажей. На первом этаже жилого дома расположены 3 жилые комнаты площадью: 16,5 кв.м, 30,2 кв.м., 18,2 кв.м., кухня-гостиная площадью 30,5 кв.м., коридор площадью 4,7 кв.м., кладовая площадью 11,00 кв.м., совмещенный санузел площадью 6,1 кв.м.. В кухне установлены сантехприборы с подключением к сетям водоснабжения и канализации. Литера а включает сени площадью 4,3 кв.м.. На втором этаже жилого дома расположены веранда площадью 35,00 кв.м., три жилые комнаты площадью 24,5 кв.м., 25,5 кв.м., 26,7 кв.м.. Таким образом, в результате реконструкции был образован жилой дом общей площадью жилого помещения – 292,4 кв.м., жилой площадью – 141,6 кв.м., подсобной – 150,8 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд и террас) – 39,3 кв.м., самовольно переустроенной (перепланированной) площадью – 228,9 кв.м., площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 331,7 кв.м..

Комплекс выполненных строительных мероприятий, проведенных в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ согласно СНиП <дата>.-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома (лит.Аа), расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное и исправное состояния. Строительство выполнено в соответствие с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здании. Дальнейшая эксплуатация обследуемого жилого дома по своему назначению возможна, что подтверждается техническим заключением ООО ПК «Горжилпроект», выполненным в 2016 году ( л.д.35-60).

Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата> №, на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы техническая документация по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изм. на 27.12.2010г.) (л.д.61-66).

Заключением ООО «Аудит-Безопасность» <дата>. № подтверждено, что на объекте защиты – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д.67-69).

Таким образом, оценивая совокупность представленных доказательств, суд находит достоверно установленным, что произведенная реконструкция жилого <адрес> соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам. Доказательств иного суду не представлено.

Одновременно с этим, судом установлено, что истцы предприняли меры к легализации самовольного объекта, обратившись с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства жилого дома по вышеуказанному адресу, в чем им было отказано с указанием на необходимость обращения по данному вопросу застройщика объекта. Кроме того, разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 191-ФЗ до <дата> не требуется получения разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (л.д. 71-72).

Указанные обстоятельства, по мнению суда, не исключают возможности признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости в судебном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ.

На основании ст. 222 ч. 3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как выше было указано, земельный участок, по адресу: <адрес>, на котором расположен реконструированный жилой дом, принадлежит истцам на праве общей совместной собственности.

Согласно плана границ объекта землеустройства для индивидуального жилищного строительства, выполненного ООО «ЮКЦ «Терра» площадь земельного участка истцов составляет 711,0 кв.м. (л.д. 86-87).

Согласно акта согласования границ спорного земельного участка с соседними землепользователями, границы испрашиваемого земельного участка определены, споры по границам отсутствуют (л.д. 110-113).

<дата> земельный участок площадью 711 +/-9,33 кв.м., поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № площадью 1511,0 кв.м., расположенного по указанному выше адресу (л.д.36-37).

Пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, по данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> не выявлено (информация от <дата>. №).

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает возможным исковые требования о признании за истцами права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Оснований для отказа в иске суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск удовлетворить.

Признать за Г.В., Г.П., право общей совместной собственности на реконструированный жилой дом (литера Аа), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения – 292,4 кв.м., жилой площадью – 141,6 кв.м., подсобной – 150,8 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд и террас) – 39,3 кв.м., площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 331,7 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Мельникова

Мотивированный текст решения изготовлен 20.02.2017г.

Судья О.А.Мельникова