Решение суда о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма № 2-3046/2017

Дело № 2-3046/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи                 Лымарева В.И.

при секретаре                               Бутовской Н.В.,

с участием истца Семенова В.И., представителя ответчика МБУ ЖКХ Красноармейского района Волгограда по доверенности Кальной М.А., третьих лиц Семеновой Н.И., Семеновой Е.В.,

«05» июля 2017 года рассмотрев в городе Волгограде, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенова В.И. к Администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда, Муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Семенов В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Волгограда, ДМИ Администрации Волгограда, Муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

В обосновании иска указано, что Семенов В.И. совместно с членами своей семьи – Семеновой Н.И., Яшиным Н.Д. и Семеновой Е.В. проживают и зарегистрированы в квартире <адрес> г. Волгограда, ранее предоставленной по ордеру Ковалеву В.А. на состав семьи из трех человек – Ковалевой Ж.И. и Шишениной М.П., тогда как в настоящее время, после смерти Ковалева В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, Администрация Волгограда и МБУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» отказываются заключать с истцом договор социального найма на спорную квартиру, что явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями о признании за Семеновым В.И. права пользования на квартиру <адрес> г. Волгограда, обязании Администрации Волгограда, ДМИ Администрации Волгограда, МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» заключить с Семеновым В.И. договор социального найма жилого помещения с указанием в качестве членов семьи нанимателя Семеновой Н.И., Семеновой Е.В., Яшина Н.Д.

В судебном заседании истец Семенов В.И. заявленные требования поддержал, пояснив, что он, а так же члены его семьи Семенова Н.И., Семенова Е.В., Яшин Н.Д. были вселены в квартиру <адрес> г. Волгограда как члены семьи Ковалева В.А., являвшегося дедушкой Семенову В.И.

Представитель ответчика Администрации Волгограда, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на иск, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ДМИ Администрации Волгограда, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» по доверенности Кальная М.А. в судебном заседании возражений на исковые требования не представила.

Третьи лица Семенова Н.И., Семенова Е.В. в судебном заседании поддержали заявленные Семеновым В.И. требования, не возражая, что нанимателем квартиры <адрес> г. Волгограда будет являться Семенов В.И.

Выслушав истца Семенова В.И., третьих лиц Семенову Н.И., Семенову Е.В., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> г. Волгограда по ордеру от 18 января 1995 года предоставлена Ковалеву В.А. на состав семьи из трех человек, в том числе супруги Ковалевой Ж.И., тещи Шишениной М.П.

Как следует из справки МБУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» от 28 октября 2008 года, Ковалева Ж.И. снята с регистрационного учета квартиры <адрес> г. Волгограда с 28 марта 2008 года, Ковалев В.А., умерший ДД.ММ.ГГГГ года, снят с регистрационного учета 28 января 2008 года, Шишенина М.П., умершая ДД.ММ.ГГГГ года, снята с регистрационного учета 13 сентября 2002 года.

Согласно выписки из домовой книги, выданной МБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» 18 октября 2016 года, в квартире <адрес> г. Волгограда с 13 ноября 2002 года зарегистрированы Семенова Н.И., Семенова Е.В., Семенов В.И. и несовершеннолетний Яшин Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Аналогичные требования содержатся в абз. 2 ч. 2 ст. 672 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 686 ГК РФ, если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Тем самым для признания за лицом права на заключение договора социального найма в случае смерти первоначального нанимателя существенными обстоятельствами, подлежащими установлению по делу является признание заявителя членом семьи первоначального нанимателя, а так же согласие остальных членов своей семьи и наймодателя.

Как следует из справки МБУ «ЖКХ Красноармейского района г. Волгограда от 28 октября 2008 года, в квартиру <адрес> г. Волгограда 13 ноября 2002 года Семенова Н.И. зарегистрирована как внучка нанимателя, Яшин Н.Д. зарегистрирован как правнук нанимателя, Семенова Е.В. зарегистрирована как дочь нанимателя, Семенов В.И. зарегистрирован на внук нанимателя.

Указанная выше справка свидетельствует о том, что зарегистрированные в настоящее время в спорной квартире Семенова Н.И., Семенова Е.В., Семенов В.И. и Яшин Н.Д. были вселены в жилое помещение как члены семьи нанимателя – Ковалева В.А., с согласия членов семьи нанимателя.

Поскольку регистрация истца и членов его семьи произведена Учетно-регистрационным отделом МБУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» как лицом, уполномоченным от имени Администрации Волгограда на проведение регистрационных действий в отношении жилых помещений муниципального жилого фонда, оснований считать, что наймодатель в лице Администрации Волгограда 13 ноября 2002 года возражал на вселение Семеновой Н.И., Семеновой Е.В., Семенова В.И. и Яшина Н.Д. в квартиру <адрес> г. Волгограда не имеется, доказательств наличия подобных возражений в судебное заседание не представлено.

Постановлением администрации Волгограда от 06.07.2015 № 942 функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда делегированы муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Семенова Н.И., Семенова Е.В., Семенов В.И. и Яшин Н.Д. были вселены в квартиру <адрес> г. Волгограда как члены семьи нанимателя – Ковалева В.А., с согласия членов семьи нанимателя, в отсутствие возражений со стороны наймодателя, учитывая, что проживающие в спорной квартире дееспособные члены семьи истца - Семенова Н.И. и Семенова Е.В. не возражают относительно того, чтобы Семенов В.И. стал нанимателем жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, признании за ним права пользования жилым помещением и возложении обязанности на МБУ «ЖКХ Красноармейского района Волгограда» заключить с Семеновым В.И. договор социального найма в отношении квартиры <адрес> г. Волгограда, указав в качестве членов семьи нанимателя Семенову Н.И., Семенову Е.В. и Яшин Н.Д.

При этом оснований для удовлетворения исковых требований к Администрации Волгограда, ДМИ Администрации Волгограда судом не усматривается, поскольку данные лица являются ненадлежащими ответчиками по рассматриваемому гражданскому делу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление Семенова В.И. к Администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда, Муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Признать за Семеновым В.И. право пользования квартирой <адрес> г. Волгограда.

Обязать МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда» заключить с Семеновым В.И. договор социального найма жилого помещения – квартиры № <адрес> г. Волгограда, указав в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения Семенову Н.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Семенову Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Яшина Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В части исковых требований Семенова В.И. к Администрации Волгограда, Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                              В.И. Лымарев

Мотивированное решение суда изготовлено «05» июля 2017 года

Председательствующий                                               В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу

«05» июля 2017 года

судья Лымарев В.И.