Решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения № 2-3073/2017 ~ М-2632/2017

Дело № 2-3073/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи                 Казак М.П.

при секретаре                        ФИО5,

с участием:

представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабаровой ГИ, Хабарова ВВ к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 В.В., ФИО3 Г.И. обратились в Индустриальный районный суд <адрес> с иском к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях договора социального найма и признании права на приватизацию. В обосновании заявленных требований указали, что ФИО3 В.В. состоял в трудовых отношениях с МП ЖПЭТ №. В связи с осуществлением трудовых отношений на состав семьи, состоящей из четырех человек, согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу <адрес>. 63. Истцы с указанного времени вселились в данную квартиру, в которой проживают до настоящего времени, несут расходы, связанные с проживанием в указанной квартире. В последующем ФИО3 В.В. из предприятия был уволен по сокращению штатов. В настоящее время, в связи с длительностью проживания – свыше 18 лет в спорной квартире фактически на условиях социального найма истцы изъявили желание воспользоваться своим правом на приватизацию спорной квартиры. Ссылаясь на указанные доводы, истцы просят суд признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма и признать право на приватизацию этого помещения.

              В судебном заседании истцы ФИО3 В.В. и ФИО3 Г.И. не присутствовали, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. Имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 заявленные требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в исковом заявлении. Просит требования удовлетворить в полном объеме. В дополнениях указала, что после увольнения ФИО3 В.В. администрация мер к его выселению не предпринимала, ни ФИО3 В.В., ни ФИО3 Г.И. иного жилья в собственности не имеют, правом на приватизацию они не пользовались, задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги не имеется. Зарегистрированная в квартире дочь истцов ФИО7 в квартире не проживает. Место жительства последней, истцам не известно.

             В судебном заседании представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО8 с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, по доводам изложенным в отзыве. В представленном письменном отзыве просит отказать в удовлетворении иска, так как спорное жилое помещение имеет статус служебного и является муниципальной собственностью. Истцами не предоставлено сведений о том, что они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Кроме того истцы с заявлением о признании нанимателями спорного помещения и о заключении договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации в администрацию города не обращались. Тем самым у истцов права пользования спорным жилым помещением не возникло в силу закона, в связи с чем не имеется оснований для признания за ФИО3 В.В., ФИО3 Г.И. права на приватизацию указанного в иске помещения. Просит в иске отказать.

В судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что она проживает с 2005 года по соседству с ФИО3 В.В. и ФИО3 Г.И. в <адрес> по настоящее время. Истцы постоянно проживают в <адрес>, следят за состоянием квартиры, несут расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги, делали в квартире ремонт. У них есть сын и дочь, которые с ними совместно не проживают.

    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – ФИО7, в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания по делу была уведомлена, своих возражений на иск не предоставила.

             Суд, выслушав представителей истца и ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 672 Гражданского Кодекса РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

В соответствии со ст. 28 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в установленном порядке.

Согласно поквартирной карточки, лицевого счета в <адрес>.40 по <адрес> зарегистрированы в качестве нанимателей ФИО3 В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 Г.И., ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.40 по <адрес> двухкомнатная, была предоставлена ФИО3 В.В., работающему водителем в МП ЖПЭТ № на семью из 4 человек (ФИО3 В.В., жена ФИО3 Г.И. и двое детей ФИО7, ФИО3 В.В.).

В соответствии с выпиской из Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое помещение <адрес> в <адрес> не зарегистрировано.

Согласно выписки из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение <адрес> передано в муниципальную собственность на основании решения <адрес>вого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ 6-я сессия 21 созыва.

Отсутствие у истцов прав на другое жилье, в порядке приватизации, подтверждено справками из КГУП «<адрес>инвентаризация» и из Управления Росреестра.

В соответствии с представленными квитанциями, акта сверки задолженности за жилье и коммунальные услуги в судебном заседании установлено, что истцы производят оплату технического обслуживания спорного жилого помещения уполномоченной управляющей компанией.

Поскольку данные жилищные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то в соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ к ним должны быть применены нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим на тот период.

    В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005г., к членам семьи нанимателя относятся супруг, дети, родители, члены семьи нанимателя пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора социального найма.

    Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО3 В.В. и ФИО3 Г.И. вселились в спорное жилое помещение по адресу: <адрес> законно, в которой в установленном законом порядке были зарегистрированы, проживали и производили оплату за жилье и коммунальные услуги; следовательно, приобрели право пользования жилым помещением по договору социального найма, с момента вселения, т.к. иное не опровергается сторонами в судебном заседании. Третье лицо ФИО7 вселилась в указанную квартиру по месту проживания своих родителей.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 113 ГК РФ, имущество государственного или муниципального предприятия находится в государственной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

         Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в домах государственного и муниципального жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

         В силу ст. 11 этого же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

        В соответствии с обзором Верховного Суда РФ законодательства и судебной практики за второй квартал 2005 года, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение в судебном порядке.

        При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления о включении соответствующего дома в жилищный фонд не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

           Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

           В судебном заседании установлено, что истцы вселены в спорное жилое помещение в качестве нанимателей, проживают постоянно в спорном жилом помещении, несут расходы по содержанию указанного жилого помещения. На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования жилым помещение на условиях договора социального найма.

             Согласно ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ, нарушенные или оспоренные гражданские права могут быть защищены способами, предусмотренными ГК РФ, одним из которых является признание права.

              Право на приватизацию жилого помещения - это безусловное право гражданина РФ, предусмотренное законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в осуществлении которого ему не может быть отказано.

             Невозможность заключения договора социального найма на жилое помещение и невозможность его приватизации во внесудебном порядке нарушает права истцов, предусмотренные ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

           Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчика не представлено суду доказательств, опровергающих факты, изложенные истцом.

     На основании изложенного суд приходит к выводу, что у истцов имеется право на приватизацию жилого помещения в котором они проживают по адресу <адрес>.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Хабаровой ГИ, Хабарова ВВ удовлетворить.

Признать за Хабаровой ГИ, Хабаровым ВВ право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

                Признать за Хабаровой ГИ, Хабаровым ВВ право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья                                                                              Казак М.П.

Мотивированное решение изготовлено 10.08.2017