Решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма № 2-1833/2017

№2-1833/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2017 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Киртьяновой А.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО9,

представителя администрации г. Хабаровска ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО5, к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына ФИО5, 2002 г.р., обратилась в суд с иском в обоснование которого указала, что ее отец ФИО2 проходил военную службу в период с 1971 г. по 2003 г., в 1997 г. в связи с прохождением военной службы ему была предоставлена квартира по адресу: <адрес> на состав семьи, включая истца.

В 2000 году родители переехали с указанной квартиры, в которой осталась проживать истец со своим супругом и ребенком, при этом регистрация у них была по адресу штаба КДВО (наименование на момент регистрации).

До 2007 года квартира находилась в оперативном управлении Хабаровской КЭЧ, после передачи квартиры в муниципальную собственность в 2008 году лицевой счет был закрыт.

Истец постоянно проживает в указанной квартире, содержит ее, полагает, что вселена в квартиру законно, как член семьи ФИО2, с согласия бывшего собственника Хабаровской КЭЧ.

Просит суд, с учетом уточнения исковых требований, признать за собой и несовершеннолетним ФИО5 право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО9 исковые требования в уточненной редакции поддержали, просили суд удовлетворить их.

Представитель администрации г. Хабаровска ФИО10 с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, представила письменные возражения, согласно которым ордер на вселение ни ФИО1, ни ее отцу ФИО2 в установленном порядке не выдавался, у ФИО2 не возникло право пользования спорным жилым помещением, соответственно у ФИО1 также такого права не возникло, нуждающейся в улучшении жилищных условий ФИО1 не признана, на учете не состоит. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 ст. 6 Жилищного Кодекса РФ также установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, а также ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.

В соответствии с нормами ЖК РСФСР и ЖК РФ, значимыми обстоятельствами, которые истец должна доказать в совокупности для признания ее нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, являются: законность вселения в спорное жилое помещение, основания вселения, факт проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является дочерью ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о рождении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и о смерти ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака истцу присвоена фамилия ФИО14.

Согласно свидетельству о рождении № № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является сыном ФИО1 и ФИО4

В соответствии с кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ квартира № в доме № по <адрес> является жилым помещением – квартирой, площадью 44,8 кв.м., кадастровый №.

В письме заместителя командующего войсками ДВО от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованным ФИО2, указано, что ФИО2 при сдаче строящегося жилого дома в Волочаевском городке будет выделена 3-х комнатная квартира. Его зятю – лейтенанту ФИО4 разрешено до получения жилья временно проживать на служебной площади, находящейся в ведомстве 34 пп, по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для временного проживания изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 44,8 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (п. 2). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1 (жена), ФИО6 (дочь), ФИО5 (сын) (п.3). Указанный договор заключен на период прохождения военной службы либо трудовых отношений (п. 1).

Как следует из выписки из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда квартира № в доме № по <адрес> передана в муниципальную собственность на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно представленным поквартирной карточке и форме 36 в квартире № дома № по <адрес> зарегистрированных лиц нет, лицевой счет закрыт.

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> (штаб ВВО).

Из представленных документов об оплате электроэнергии следует, что квитанции выставляются на имя ФИО2 исходя из 4 проживающих в квартире человек.

Опрошенный в судебном заседании ФИО11 суду пояснил, что в период 1995 г. – 2005 г. занимал должность заместителя начальника 34 пересыльного пункта, подчиненного штабу КДВО, квартира по адресу: <адрес> находилась в введении пересыльного пункта. В 1997 году на основании ходатайства заместителя командующего войсками ДВО указанная квартира предоставлена ФИО2, занимавшему должность в штабе КДВО. После предоставлении ему другого жилого помещения в квартире остались проживать его дочь ФИО1 с супругом ФИО4, который также проходил службу в штабе КДВО. Решением жилищной комиссии 34 пересыльного пункта квартира по адресу: <адрес> предоставлена для проживания ФИО4 с семьей. В дальнейшем 34 пересыльный пункт был расформирован, ведомственное жилье передано в муниципальную собственность.

Опрошенная свидетель ФИО12 суду пояснила, что является матерью ФИО1, в начале 1990-х годов их семья переехала в <адрес>, вначале они проживали в забронированном жилье в квартале ДОС (Большой Аэродром) втроем: ФИО2, ФИО12, их дочь ФИО1 (в тот период ФИО15), в 1995 году у ФИО1 (ФИО15) родилась дочь, затем по ходатайству КДВО в 1997 году им была выделена квартира по адресу: <адрес>, в которой проживали ФИО2, ФИО12, их дочь ФИО1 (ФИО15), супруг ФИО1 ФИО4, ФИО6 (дочь истца). В 2001 году ФИО2 выделили квартиру по адресу: <адрес> куда переехали ФИО2 и ФИО12, ФИО1 с мужем ФИО4 и дочерью с разрешения командующего КДВО остались проживать в квартире по <адрес>. В 2015 году ФИО1 расторгла брак с ФИО4, он переехал в <адрес>, где проживает по настоящее время, ФИО1 живет в спорной квартире вместе с сыном ФИО5, 2002 г.р., дочь ФИО6 в настоящий момент переехала из квартиры и живет самостоятельно.

Опрошенные в судебном заседании свидетели Шиш Е.Я. и ФИО13 пояснили, что проживают в доме по адресу: <адрес>, являются соседями ФИО1, которая туда переехала с родителями и малолетним ребенком в 1997 году. После в квартиру заселился ФИО4 – муж ФИО1 После переезда родителей в 2000 году на новое место жительство в квартире остались проживать ФИО1, ФИО4, их дочь ФИО6, в 2002 году родился сын ФИО5. В 2015 году ФИО1 расторгла брак с ФИО4, он переехал в <адрес>, где проживает по настоящее время, затем из квартиры выехала дочь ФИО1 Сейчас в квартире проживает ФИО1 и ее сын ФИО5

Статьей 10 ЖК РФ установлены основания возникновения жилищных прав и обязанностей жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства дела суд приходит к выводу, что несмотря на отсутствие надлежащего оформления пользования жилым помещением ФИО1 была заселена в квартиру № дома № по <адрес> в соответствии с законом на основании решения уполномоченного собственником учреждения - ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» как член семьи нанимателя и продолжает его использование после выбытия основного нанимателя.

Администрация г. Хабаровска после принятия квартиры в муниципальную собственность в 2007 году в течение 10 лет мер по выселению ФИО1 не принимала, ее права на пользование квартирой не оспаривала, что в совокупности с иными установленными по делу обстоятельствами свидетельствует о сложившихся фактических отношениях социального найма.

Согласно представленным в судебное заседание квитанциям и договорам ФИО1 осуществляется содержание жилого помещения в пригодном для проживания состоянии.

Отсутствие у ФИО1 и ФИО5 принадлежащих на праве собственности иных жилых помещений подтверждается исследованными в судебном заседании выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Кроме того, специальным законом, установившим основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка, является Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности (преамбула поименованного закона).

Суд учитывает положения названного закона, принимает во внимание нахождение у ФИО1 на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие у них какого-либо иного жилого помещения, кроме спорной квартиры.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2017 года

Судья А.В. Руденко