Решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма № 2-4750/2017 ~ М-4423/2017

Дело № 2-4750/2017 11 декабря 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кавлевой М.А.,

при секретаре Фитиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филимонова Ивана Михайловича к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Филимонов И.М. обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, уточнив свои исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил признать за ним право пользования комнатой № 11 площадью 17,40 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, обязать Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга заключить договор социального найма указанного жилого помещения, ссылаясь в обоснование требований на то обстоятельство, что в период со 02 ноября 1977 года по 01 марта 1991 года работал в ОАО «Ломо», в связи с трудовыми отношениями истцу было предоставлено койко-место в общежитии предприятия по адресу: <адрес>, после предоставления жилой площади истец был вселен в общежитие, зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу, с 13 января 1981 года и по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирован в комнате площадью 17,4 кв.м квартиры <№> общежития. Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 03 марта 2009 года <№> правовой статус общежития был изменен с включением в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга. На обращение истца о заключении договора социального найма ответчик ответил отказом в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность вселения в общежитие.

Представители истца Шагалова Л.Д. и Филимонов В.А в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга Истомина В.А. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что Филимонов И.М. с 13 января 1981 года зарегистрирован и постоянно проживает в 16-комнатной квартире по адресу: <адрес>, где занимает комнату <№> площадью 17,40 кв.м /л.д. 31-32/.

Распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 03 марта 2009 года № 129-р «Об исключении жилых помещений в общежитии по адресу: <адрес>, из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга и включении их в состав жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга» изменен правовой статус общежития, расположенного по указанному адресу.

06 октября 2017 года Филимонов И.М. обратился в Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, на которое был получен отказ по причине непредставления документа (ордера или договора найма), подтверждающего законность вселения в жилое помещение /л.д. 13/.

Согласно пояснениям истца указанное жилое помещение ему было предоставлено в связи с трудовыми правоотношениями с ОАО «Ломо», документы, на основании которых истец был вселен в общежитие, не имеется возможности представить.

Указанные пояснения истца подтверждаются ответом на заявление Филимонова И.М. от АО «Ломо», согласно которому в АО «Ломо» не имеется документов, подтверждающих предоставление Филимонову И.М. жилого помещения – комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что с момента вселения в спорное жилое помещение законность вселения истца в спорное жилое помещение никто не оспаривал, прав на указанное жилое помещение не предъявлял.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с п.п. 2., 2.1 Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга №129-р от 03 марта 2009 года Территориальному управлению Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга надлежало оформить в установленном порядке необходимые документы для постоянного проживания гражданам, вселенным на законных основаниях в указанные общежития.

Таким образом, после передачи жилого дома по спорному адресу в государственную собственность, спорное жилое помещение утратило свой статус и к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, что согласуется с положениями статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Следовательно, при разрешении вопроса о законности занятия истцом комнаты площадью 17,4 кв.м подлежит применению законодательство, действовавшее на период предоставления указанной комнаты - нормы Жилищного кодекса РСФСР и Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11 августа 1988 года N 328.

В соответствии с частью 2 статьи 109 Жилищного кодекса РСФСР, порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования такой площадью определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Факт трудовых отношений и законность предоставления истцу спорной комнаты ответчиком не оспаривается. В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, фактически там проживает и зарегистрирован, несет бремя содержания спорного жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку здание общежития по адресу: <адрес> на момент предоставления спорного помещения истцу находилось в ведении ОАО «Ломо», законность предоставления помещения ответчиком не оспаривается, работодатель на момент передачи дома не требовал освобождения комнаты <№>, исковые требования в части признания за истцом права пользования комнатой площадью 17,4 кв.м в 16-комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> с последующим заключением договора социального найма подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика заключить договор социального найма не имеется, поскольку указанный вопрос в компетенцию Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга не входит, договор социального найма в отношении спорного жилого помещения подлежит заключению с истцом компетентным органом на основании настоящего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Филимонова Ивана Михайловича удовлетворить в части.

Признать за Филимоновым Иваном Михайловичем <дата> рождения уроженцем <данные изъяты> право пользования комнатой <№> площадью 17,4 кв.м в 16-комнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес> с последующим заключением договора социального найма.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2017 года.