Решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма № 2-2347/2017 ~ М-1940/2017

Дело № 2-2347/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2017 г. г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.М.,

при секретаре судебного заседания Замятиной В.В.,

с участием истца Рыжова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по исковому заявлению Рыжова Константина Васильевича к Муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Рыжов К.В. обратился в суд с иском к МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что мать истца Рыжова А.К. получила по ордеру квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В 1976 г., как член семьи, в указанную квартиру был вселен истец, который в ней проживает о настоящее время. В 1986 г. мать истца выписалась из квартиры, в связи с переездом в другой район.

Рыжов К.В., зарегистрированный с 1976 г. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в настоящее время является основным ее квартиросъемщиком и оплачивает за нее коммунальные услуги. Указанная квартира находится в муниципальной собственности. На заявление о заключении договора социального найма на квартиру истцу ответчиком МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

По приведенным основаниям истец просит суд признать его право и право членов его семьи на пользование квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, обязать МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» заключить с ним договор социального найма на указанную квартиру.

Истец Рыжов К.В. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, а также возложить обязанности на МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда», третьи лица Рыжова О.В., Рыжова А.К., в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя ответчика МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда», третьих лиц Рыжовой О.В., Рыжовой А.К.

Суд, выслушав истца Рыжова К.В., исследовав письменные материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

На основании ч. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что квартира общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 28,7 кв.м. по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается копией лицевого счета № от 19 июня 2017 г., и ее нанимателем является Рыжов К.В. (л.д.11). Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Рыжов К.В. зарегистрирован с 29.12.1976 (л.д.10).

Истец Рыжов К.В. в судебном заседании пояснил, что его мать на основании ордера являлась основной квартиросъемщицей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Однако в 1986 г. она переехала в Советский район, и с 1986 г. по сегодняшний день в указанной квартире истец несет бремя по оплате коммунальных услуг, ее содержанию.

При обращении Рыжова К.В. с заявлением в МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» о передаче ему занимаемого жилого помещения по договору социального найма ему было отказано, в связи с отсутствием ордера на квартиру.

Как установлено в судебном заседании, истец был вселен в жилое помещение по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, длительное время проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для него единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством. Спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, сам по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменение предмета договора.

Доказательств, опровергающих доводы истца, в силу статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления администрации Волгограда от 6 июля 2015 года N 942 "О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда" функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда делегированы муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования Рыжова К.В. удовлетворить, признать за ним право пользования жилым помещением, расположенное по адресу: расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, возложить обязанность на МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района г. Волгограда» заключить договор социального найма жилого помещения с Рыжовым К.В.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление Рыжова Константина Васильевича к Муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за Рыжовым Константином Васильевичем право пользования жилым помещением - квартирой общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 28,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Возложить на Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Краснооктябрьского района Волгограда» обязанность заключить договор социального найма жилого помещения с Рыжовым Константином Васильевичем на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 28,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.М. Митина

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 31 июля 2017 г.

Судья: Е.М. Митина