Решение суда о признании права пользования жилым помещением № 2-1919/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2017 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Белик С.О., при секретаре судебного заседания Сасине В.С., с участием помощника прокурора Знайдюк М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1919/17 по иску Администрации г. Иркутска к Г.О.Н., действующей за себя и за несовершеннолетних Г.Л.А., Г.В.А., Г.А.А., И.К.А., М.И.И., Г.А.А., действующей за себя и несовершеннолетнего В.К.Е., о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

по встречному иску Г.О.Н., действующей за себя и за несовершеннолетних Г.В.А., Г.А.А., И.К.А., М.И.И., Г.Л.А., Г.А.А., действующей за себя и несовершеннолетнего В.К.Е., к Администрации <адрес обезличен> о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес обезличен> обратилась в Свердловский районный суд <адрес обезличен> с иском к Г.О.Н., действующей за себя и за несовершеннолетних Г.Л.А., Г.В.А., Г. Ал.А., И.К.А., М.И.И., Г. Ан.А., действующей в том числе за себя и несовершеннолетнего В.К.Е., о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставлением иного жилого помещения, указав, с учётом уточнений, в обоснование следующее. Жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, состоит в реестре муниципальной собственности (карта реестра № МКК 30201). В соответствии с ордером серии АБ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, указанное жилое помещение площадью 12 кв.м. было предоставлено Т.В.В. на одного человека, в качестве членов семьи в ордер никто не включён. Исходя из поквартирной карточки, в указанном жилом помещении никто не зарегистрирован. <Дата обезличена> администрацией <адрес обезличен> по указанному адресу организована проверка выездной комиссией, в состав которой входили представители администрации <адрес обезличен> и представитель УМВД России по <адрес обезличен>. В ходе данной проверки выявлено, что в <адрес обезличен> квартиры: 1, 3 и 4. Квартира <Номер обезличен> в <адрес обезличен> фактически является квартирой <Номер обезличен>. Ордер <Номер обезличен> серии АБ от <Дата обезличена> фактически является ордером на <адрес обезличен>. С мая 1999 года в спорной квартире фактически проживает ответчик Г.О.Н. со своими детьми. Квартиросъёмщик Т.В.В. умер. По результатам выезда составлен Акт от <Дата обезличена>, подписанный представителями администрации <адрес обезличен>, участковым уполномоченным, Юргиной JI.C. (<адрес обезличен>), Г.О.Н. (<адрес обезличен>), Д.З.Н. (<адрес обезличен>). Г.О.Н. на учёте граждан нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма, не состоит, решения о предоставлении ей спорного жилого помещения, не принималось. Ответчики в спорном жилом помещении не зарегистрированы, договор социального найма с ними не заключался, коммунальные услуги не начисляются в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем, Администрация <адрес обезличен> просит суд признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес обезличен>; выселить ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Возражая против иска, Г.О.Н., действуя в своих интересах и за несовершеннолетних детей Г.Л.А., Г.В.А., Г. Ал.А., И.К.А., М.И.И., а также в интересах несовершеннолетней Г. Ан.А., действующей в свою очередь за себя и несовершеннолетнего В.К.Е., обратилась со встречным исковым заявлением. В обоснование встречного иска указано следующее. Многоквартирный дом по адресу: <адрес обезличен>, является муниципальной собственностью, отнесён к категории непригодного для проживания и подлежит сносу. В 1987 году она (Г.О.Н.), её мать Д.З.Н., сестра Д.С.Н. заселились в <адрес обезличен> этого дома. Дом одноэтажный, состоял из одной коммунальной квартиры, в которой четыре комнаты, общая кухня, в коридоре стояли рукомойники. Позднее кухней стала пользоваться только их семья, без соседей, поскольку в <адрес обезличен> проживала семья Юргиных, которая после выезда соседей, кроме своей одной комнаты, заняли их комнату под кухню. Когда не стало мест общего пользования, была изменена нумерация квартир. До изменения нумерации <адрес обезличен> на <Номер обезличен>, её семья имела регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес обезличен>, до ноября 2007 года. Согласно ордеру <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в <адрес обезличен> (после нумерации <адрес обезличен>) проживал Т.В.В., который умер в декабре 1991 года. Т.В.В. приходится ей родственником по отчиму. Они общались всегда по-родственному. Фактически она стала проживать в жилом помещении <Номер обезличен> с 1990 года вместе с прежним её жильцом Т.В.В., как член его семьи. Когда он заболел и ему потребовались помощь и уход, она их осуществляла. После смерти Т.В.В. её мать Д.З.Н. обратилась к руководству Иркутского РЭБ Флота, в ведении которой находился дом по адресу: <адрес обезличен>, о предоставлении освободившейся <адрес обезличен> её семье, которая на тот период состояла из 4 человек: она (Г.О.Н.), её отчим Д.В.И., мать Д.О.Н., сестра Д.С.Н. Руководство РЭБ Флота дало согласие её семье на проживание в <адрес обезличен>, требования об освобождении спорного жилого помещения никто не предъявлял. На протяжении 25 лет она и её дети с рождения проживают в <адрес обезличен> общей площадью 13,8 кв.м. по адресу: <адрес обезличен>. Данное жилье является её единственным и постоянным местом жительства. В связи с чем, просит суд признать за ней и её несовершеннолетними детьми Г.Л.А., Г.В.А., Г. Ал.А., И.К.А., М.И.И., Г. Ан.А., В.К.Е. право пользование жилым помещением общей площадью 13,8 кв.м., расположенным по адресу: <адрес обезличен>

В судебном заседании представитель истца М.Н.Ю., действующая на основании доверенности от <Дата обезличена>, исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, с учётом уточнений. Дополнительно суду пояснила, что <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, была предоставлена Т.В.В., который в <Дата обезличена> году умер. В 2015 году администрация <адрес обезличен> произвела выезд в спорной жилое помещение и составила акт о том, что там проживают Г.О.Н. с детьми. Оплату и содержание не отслеживали, поскольку не знали, что наниматель умер, а дом предназначался под снос. Сведения о том, что раньше была коммунальная квартира в доме по адресу: <адрес обезличен>, отсутствуют, поскольку ордера выдавали с <Дата обезличена> года как на квартиры. Считает, что ответчики не подтвердили, что являются членами семьи нанимателя Т., в связи с чем возражала против встречного иска.

Ответчик Г.О.Н., действующая за себя и за несовершеннолетних Г.Л.А., Г.В.А., Г. Ал.А., И.К.А., М.И.И., а также за несовершеннолетнюю Г. Ан.А., действующую одновременно за несовершеннолетнего В.К.Е., против исковых требований Администрации <адрес обезличен> возражала, встречные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в нём. Суду пояснила, что Т.В.В. был братом её отчима. Он обещал её зарегистрировать в спорной квартире, но не смог, поскольку заболел и после тяжёлой болезни умер от цирроза. Когда он умер, её было 18 лет, детей у неё ещё не было. Учитывая, что это была коммунальная квартира, они заняли освободившуюся комнату с согласия руководства РЭБ Флота, где работала её мать. Но документы об этом не выдали. Нумерация в доме изменилась после того, как из коммунальной квартиры, образовались отдельные квартиры. Т.В.В. был членом их семьи, он был лежачим больным и они ха ним ухаживали как за членом семьи, мама готовила.

Привлечённые к участию в деле несовершеннолетние Г.Л.А., Г. Ан.А., действующая одновременно за несовершеннолетнего В.К.Е., в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие. Ранее встречный иск Г.О.Н. поддерживали.

В связи с чем, с учётом требований ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, с учётом заключения помощника прокурора, полагавшей иск Администрации <адрес обезличен> не подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации <адрес обезличен>, удовлетворении встречных исковых требований Г.О.Н. К данному выводу суд пришёл на основании следующего.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, находится на балансе Муниципального образования <адрес обезличен>, что подтверждается постановлением мэра <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, картой реестра муниципального имущества от <Дата обезличена>.

Как видно из ордера <Номер обезличен> серия АБ от <Дата обезличена>, выданного исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета народных депутатов, нанимателем квартиры по адресу: <адрес обезличен>, является Т.В.В., в качестве членов семьи в ордер никто не вписан.

Из справки о соответствии адресов, выданной МУП «БТИ <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> следует, что адрес: <адрес обезличен>, указанный в обменном ордере <Номер обезличен> серии АБ от <Дата обезличена> и адрес: <адрес обезличен>, указанный в техническом паспорте, составленном МУП «БТИ <адрес обезличен>» на дату <Дата обезличена>, являются адресами одного и того же объекта недвижимости: 1 комнатного жилого помещения (квартиры), общей площадью 13,8 кв.м., в том числе жилой 13,8 кв.м., расположенный на первом этаже одноэтажного бревенчатого многоквартирного жилого дома. В настоящее время адрес жилого помещения: <адрес обезличен>.

В соответствии со справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в жилом помещении по адресу: <адрес обезличен>, никто не зарегистрирован.

Из поквартирной карточки следует, что в указанном жилом помещении были зарегистрированы Т.Л.К. <Дата обезличена> (выбыла <Дата обезличена>), Т.В.В. <Дата обезличена> г.р. (умер в декабре <Дата обезличена> года), Т.Ж.В. (выбыла), Т.Н.В. (снята с регистрационного учёта <Дата обезличена>), Т.В.В. (снят с регистрационного учёта <Дата обезличена>), А.Т.А. (снята с регистрационного учёта <Дата обезличена>).

<Дата обезличена> администрацией <адрес обезличен> по указанному адресу проведена проверка выездной комиссией, в ходе которой выявлено, что в <адрес обезличен> три квартиры: <Номер обезличен>, <Номер обезличен> и <Номер обезличен>. Квартира <Номер обезличен> в доме фактически является квартирой <Номер обезличен>. В <адрес обезличен> зарегистрирована Г.О.Н. с <Дата обезличена>, а фактически проживают 8 человек: Г.О.Н. и её несовершеннолетние дети Г.Л.А., Г. Ан.А., Г.В.А., Г. Ал.А., И.К.А., М.И.И.

По результатам выезда составлен Акт от <Дата обезличена>, в котором в том числе отражено, что ордер <Номер обезличен> серии АБ от <Дата обезличена> фактически является ордером на <адрес обезличен>, квартиросъёмщик по ордеру Т.В.В. умер.

Из справки о смерти <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что Т.В.В. умер <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, о чём составлена актовая запись <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Суду представлены свидетельства о рождении Г.Л.А. <Дата обезличена> года рождения, Г. Ан.А. <Дата обезличена> года рождения, Г. Ал.А. <Дата обезличена> года рождения, Г.В.А. <Дата обезличена> года рождения, И.К.А. <Дата обезличена> года рождения, М.И.И. <Дата обезличена> года рождения, из которых следует, что их матерью является Г.О.Н.

Согласно свидетельству о рождении II-CТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> В.К.Е. родился <Дата обезличена>, его матерью является несовершеннодлетняя Г. Ан.А., отцом - В.Е.А.

Таким образом, в результате проверки выявлено, что в спорной квартире проживают Г.О.Н. и её несовершеннолетние дети без законных оснований.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после его введения в действие.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ от 29.12.2004 года, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Правоотношения, по поводу которых с иском обратился истец, возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, однако носят длящийся характер, в связи с чем, к ним применяются как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса РФ.

При разрешении данных требований, суд приходит к выводу, что в данном случае необходимо руководствоваться нормами Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР определено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, исходя из положений ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 674 Гражданского кодекса РФ для совершения договора найма жилого помещения необходима письменная форма сделки. Вместе с тем, по смыслу ст. 162 ГК РФ несоблюдение письменной формы сделки само по себе не свидетельствует о незаключенности или недействительности договора, если ее совершение подтверждается иными письменными доказательствами.

Отсутствие выданного в установленном порядке ордера, предусмотренного статьями 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР, также само по себе не свидетельствует о незаключенности или недействительности договора найма.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные правоотношения возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и правовыми актами, а также из действий участников правоотношений, которые в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из: договоров и иных сделок;… из судебных решений;… вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений.

Так, в силу п. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие вместе с ним его супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке. В соответствии с п.2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Аналогичные положения существовали до введения в действие Жилищного кодекса РФ (до 01 марта 2005 года). Так, в силу ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР, действующей в момент возникновения правоотношений, граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство (ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР).

Истец по встречному иску Г.О.Н. указывает, что её право пользования спорным жилым помещением возникло в связи с вселением её в это жильё в качестве члена семьи нанимателя, согласно положениям ст. 53 и ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения правоотношений). А также указывает, что после смерти нанимателя Т.В.В., она фактически стала нанимателем этого жилого помещения, исполняя обязанности по договору найма.

Допрошенная в качестве свидетеля Д.З.М. показала суду, что является матерью Г.О.Н., проживает в соседней <адрес обезличен>. Т.В.В. был родственником её мужа Данилова. Он жил один, около года до смерти был прикован к кровати, они, в том числе Г.О.Н., ухаживали за ним, делали ремонт в его комнате за свой счёт. После его смерти Г.О.Г. осталась проживать в его комнате, о чём они ставили в известность организацию, предоставившую это жильё. Но до оформления документов не дошло. Считали Т.В.В. членом своей семьи, поскольку он последний год не работал и не имел дохода, пенсию он не получал, они его кормили и содержали.

Свидетель С.Е.Г. показала суду, что Г.О.Н. знает с шести лет, жили по соседству и дружили. Проживала она в <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, номер квартиры не знает. Помнит Т.В.В., что он с Г.О.Н. были какими-то родственниками. Он был разведён, его жена жила в другом месте. Г.О.Н. после его смерти осталась проживать в той комнате, где жил Т.В.В. После его смерти она делала в комнате ремонт, сделала пристрой к ней, чтобы был отдельный вход и комната для детей, которые родились в этом помещении позднее. Около этой части дома разбили огород. После смерти Т.В.В. никто на эту квартиру не претендовал.

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку какой-либо заинтересованности в исходе дела у них нет, данные показания свидетелей не противоречат иным собранным по делу доказательствами.

Показания свидетелей о том, что Г.О.Н. исполняла обязательства по найму жилого помещения подтверждаются также представленными суду квитанциями об оплате коммунальных услуг за 2002 год.

Анализ представленных доказательств показывает, что Г.О.Н. приобрела в силу ст.ст.53, 54 ЖК РСФСР право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения Т.В.В. После смерти нанимателя Т.В.В. продолжает фактически осуществлять права и исполнять обязанности нанимателя в соответствии со ст. 67 ЖК РФ, несёт расходы по содержанию этого жилого помещения, оплачивала жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, учитывая указанные требования закона, фактические обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования Г.О.Н. о признании за ней права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Также судом установлено, что после того как Г.О.Н. приобрела право пользования спорным жилым помещением как член семьи нанимателя Т.В.В., после го смерти, по сути, заменив нанимателя, она вселила в указанное жилое помещение своих несовершеннолетних детей Г.Л.А. <Дата обезличена> года рождения, Г. Ан.А. <Дата обезличена> года рождения, Г. Ал.А. <Дата обезличена> года рождения, Г.В.А. <Дата обезличена> года рождения, И.К.А. <Дата обезличена> года рождения, М.И.И. <Дата обезличена> года рождения, а также внука В.К.Е. <Дата обезличена> года рождения.

Согласно ч. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признаётся место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Аналогичные положения содержались в ст. 53 ЖК РСФСР.

При этом на вселение несовершеннолетних детей согласия остальных нанимателей и наймодателя не требуется.

Таким образом, несовершеннолетние дети Г.Л.А., Г. Ан.А., Г.В.А., Г. Ал.А., И.Е.А., М.И.И., В.К.Е. приобрели право пользование спорным жилым помещением как члены семьи нанимателя, проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Установив наличие законности вселения и проживания несовершеннолетних в спорном жилом помещении, суд также приходит к выводу об обоснованности требований Г.О.Н. о признании за ними права пользования спорным жилым помещением. Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в силу требований ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ суду не представлено.

Установив право пользования спорным жилым помещением истцов по встречному иску, суд приходит к выводу об отказе в первоначальном иске администрации <адрес обезличен> о признании Г.О.Н., несовершеннолетних Г.Л.А., Г.В.А., Г. Ал.А., И.К.А., М.И.А., Г.А.А.н.А., В.К.Е. не приобретшими права пользования спорным жилым помещением и выселении из него без предоставления иного жилого помещения.

Каких-либо иных доказательств, в соответствии со ст.ст. 56-57 ГПК РФ, стороны суду не представили.

С учётом установленных обстоятельств, представленных доказательств, законности и обоснованности судебного решения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Администрации <адрес обезличен>, а также об удовлетворении встречного искового заявления Г.О.Н. в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Удовлетворить встречный иск Г.О.Н., действующей за себя и за несовершеннолетних Г.В.А., Г.А.А., И.К.А., М.И.И., Г.Л.А., Г.А.А., действующей за себя и несовершеннолетнего В.К.Е..

Признать право пользования Г.О.Н. на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, как за членом семьи нанимателя Т.В.В..

Признать право пользования Г.Л.А., Г.А.А., Г.В.А., Г.А.А., И.К.А., М.И.И., В.К.Е. на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, как за членом семьи нанимателя Г.О.Н..

В иске Администрации <адрес обезличен> к Г.О.Н., действующей за себя и за несовершеннолетних Г.Л.А., Г.В.А., Г.А.А., И.К.А., М.И.И., Г.А.А., действующей за себя и несовершеннолетнего В.К.Е., о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

....

....

....

....

....

....

....

....

....

....