Решение суда о признании права пользования жилым помещением № 2-1635/2017 ~ М-1152/2017

Дело № 2-1635/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года             г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Музраевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Ябанжи А.Н.,

с участием представителя истцов по доверенности Костиной О.И., представителя ответчика МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» по доверенности Бочковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Павлов В.А., Катасонова И.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Катасовнова М.С. к Департаменту муниципального имущества Волгограда, Администрации Волгограда, МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту муниципального имущества Волгограда, Администрации Волгограда, МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что они проживают и зарегистрированы в указанной квартире, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире зарегистрированы: Катасонова И.В., Павлов В.А., несовершеннолетняя Катасовнова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетняя Катасонова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Нанимателем указанной квартиры является Палов В.А, на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ордер на квартиру утерян, имеется выписка лицевого счета, согласно которой по настоящее время истцы оплачивают коммунальные платежи.

Истец обратилась в МБУ «ЖКХ <адрес>» с просьбой о заключении отдельного договора социального найма, однако ей было отказано по тем основаниям, что не представлен ордер на спорную квартиру.

Считает, что отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

По указанным основаниям, истцы просят суд признать за Катасонова И.В., Павлов В.А., Катасовнова М.С., Катасонова Т.А. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

В ходе рассмотрения дела представитель истцов Костина О.И. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила суд возложить обязанность на МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» заключить с Катасонова И.В. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истцы Катасонова И.В., Павлов В.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, оформили доверенность на представителя.

Представитель истцов Костина О.И. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» Бочкова О.С. в судебном заседании удовлетворению исковых требований не возражала.

Представитель ответчика ДМИ Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

Из копии лицевого счёта на данную квартиру усматривается, что её нанимателем является истец Катасонова И.В.

Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> зарегистрированы: Павлов В.А., Катасонова И.В., несовершеннолетние Катасовнова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Катасовнова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Представитель истцов в судебном заседании пояснила, что ордер на спорную квартиру утерян. С 1985 года по сегодняшний день истцы проживают в указанной квартире, несут бремя по оплате коммунальных услуг.

Однако при обращении Катасонова И.В. в МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» в передаче занимаемого жилого помещения по договору социального найма ей сообщением МБУ ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с отсутствием ордера на квартиру, рекомендовано обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании, истцы были вселены в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, длительное время проживают в спорной квартире, вносят плату за жилое помещение, оплачивают коммунальные услуги, квартира является для них единственным жилым помещением, в отношении которого они обладают правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

При этом представитель администрации Волгограда не оспаривает право пользования истцами спорной квартирой на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

Как пояснила в ходе судебного разбирательства представитель истца, семья истцов вселена в жилое помещение на законных основаниях, пользуются им на условиях социального найма, несут бремя содержания жилья.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N 942 "О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда" функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда делегированы муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить обязанность на МБУ ЖКХ <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Иск Павлов В.А., Катасонова И.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Катасовнова М.С. к Департаменту муниципального имущества Волгограда, Администрации Волгограда, МБУ «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес>» о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за Павлов В.А., Катасонова И.В., Катасовнова М.С., Катасонова Т.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 47,70 кв.м. на условиях договора социального найма жилого помещения.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» заключить договор социального найма жилого помещения с Катасонова И.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 47,70 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 22 мая 2017 года.

Председательствующий                                    В.И. Музраева