Решение суда о признании права пользования, обязании заключить договор социального найма № 2-2817/2017 ~ М-2484/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2017 г. г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Касьяновой Н.И.

при секретаре Копыловой Ю.В.

при участии истца

в отсутствие ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела *** по иску Пучинской В.Д. к администрации г.Иркутска о признании права пользования, обязании заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

Пучинская В.Д. обратилась в суд с иском к администрации г.Иркутска о признании права пользования, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование иска указала, что *** истец была вселена в жилое помещение, состоящее из 1-й комнаты, расположенное по адресу г. Иркутск ***, принадлежащее ОАО «РЖД», на основании договора найма жилого помещения, т.к. истец работала на Главном материальном складе ВСЖД (ОАО РЖД) с января 1982 г. Последний договор найма жилого помещения N *** от *** действовал в течение 11 месяцев и считался пролонгированным на тот же срок. Далее договор не был пролонгирован, т.к. в апреле 2016 г. на основании приказа от *** № РЖДС - 171 «Об отчуждении в муниципальную собственность недвижимого имущества ОАО «РЖД» в городе Иркутске», был подписан договор пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» городу Иркутску от *** № *** согласно которому ОАО «РЖД» жертвует следующие объекты недвижимого имущества: здание общежития, назначение: многоквартирный дом, 2-этажный, площадью 603,5 кв.м.; сооружение, назначение: нежилое (тепловая сеть), протяженностью 27 м.; земельный участок, площадью 1088 кв. м. В данное время указанное здание числится в карте реестра муниципального имущества г. Иркутска, реестровый N ***. В данном жилом помещении истец зарегистрирована по месту жительства, что подтверждается справкой паспортного стола Ленинского округа N 1*** от *** Таким образом, в указанное жилое помещение истец вселилась законно, постоянно проживает в нем с *** по настоящее время, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно, бремя содержания имущества несет постоянно. Других жилых помещений у истца не имеется. *** истцом были поданы документы в Администрацию г. Иркутска о заключении договора социального найма. Получен отказ Администрации г. Иркутска в предоставлении муниципальной услуги о заключении договора социального найма спорного жилого помещения. Истец просила суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, ***, на условиях социального найма; обязать Администрацию г. Иркутска заключить с Пучинской В.Д. договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истец Пучинская В.Д. в судебном заседании предъявленные требования с учетом их уточнения поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснила, что данный дом представлял из себя общежитие квартирного типа, каждая семья живет в отдельном изолированном помещении-квартире, ей в 1996 году изначально также была предоставлена отдельная квартира, в которой имеется кухня, санузел.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на иск, согласно которому просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку договор найма жилого помещения от *** носит срочный характер, в связи с чем, не свидетельствует о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма и не может являться основанием для заключения договора социального найма спорного жилого помещения, поскольку не подтверждает право на занятие жилого помещения на условиях социального найма.

Заслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ранее жилой дом, расположенный по адресу: г. Иркутск, ***, принадлежал ОАО «РЖД» и использовался в качестве общежития.

В 1996 г. Пучинской В.Д., в связи с трудовыми отношениями, ОАО «РЖД» было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты, площадью 36,5 кв.м., в том числе жилой 19,3 кв.м., расположенное по адресу: г. Иркутск, *** (ранее адрес: г. Иркутск, ***, *** ***), что подтверждается типовым договором от ***, справкой о соответствии адресов ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» от ***.

Работа Пучинской В.Д. в указанный период в ОАО «РЖД» подтверждается трудовой книжкой на ее имя от ***.

*** между Пучинской В.Д. и ОАО «РЖД» был заключен договор найма ***, *** между сторонами был заключен договор найма № *** по условиям которых истцу предоставлялось в срочное владение и пользование спорное жилое помещение. Данные договоры были заключены в соответствии с примерной формой договора найма жилого помещения, рекомендуемой ОАО «РЖД» (телеграмма от ***).

Согласно п. 1.5. договора найма № *** от ***, срок найма жилого помещения с даты подписания договора, в течение 11 месяцев.

Согласно п. 8.2. данного договора, в случае, если ни одна из сторон не заявит о прекращении настоящего договора не позднее, чем за 10 календарных дней до срока окончания его действия настоящий договор считается пролонгированным на следующие 11 месяцев.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Установлено, что общежитие, расположенное по адресу: г. Иркутск, ***, передано в муниципальную собственность г. Иркутска, на основании договора пожертвования имущества *** от ***, что подтверждается указанным договором пожертвования, выпиской из ЕГРН от ***, картой реестра муниципального имущества города Иркутска.

Верховный суд Российской Федерации в определении от 21.11.2006г. по делу № 85-В06-19 указал, что из буквального смысла ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно справке № *** от ***, выданной МКУ СРЦ г. Иркутска в жилом помещении по адресу: г. Иркутск, ***, на регистрационном учете состоит: Пучинская В.Д. с ***.

В целях реализации права на заключение договора социального найма занимаемого жилого помещения истец обратилась в администрацию г. Иркутска, однако ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку из представленной копии договора найма спорного жилого помещения следует, что договор носит срочный характер, в связи с чем не может являться основанием для заключения договора социального найма, что подтверждается отказом администрации г. Иркутска в предоставлении муниципальной услуги от ***

В обоснование заявленных требований истец указывает, что проживает в спорном жилом помещении с момента его предоставления, несет бремя его содержания.

Изложенные доводы нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели, показания которых в силу ст. 55 ГПК РФ являются одним из доказательств по делу.

Так, свидетель К. суду показала, что с истцом знакома с 1990 года, они работали на одном складе на протяжении 10 лет, в настоящее время истец на пенсии. С 2013 года К. является председателем профкома. Всем работникам склада выдавались квартиры. Истцу спорная квартира была предоставлена в 1996 году на основании решения профкома и администрации. Спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру. Пучинская В.Д. оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию спорной квартиры.

Свидетель Н., допрошенная в судебном заседании, суду указала, что с 1990 года Н. с истцом работали вместе в главном материальном складе, до выхода истца на пенсию. Истец вселилась в спорное жилье в 1996 году на основании решения администрации по заключенному с ней договору найма. Договоры найма перезаключались неоднократно.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований нет, их показания не противоречат собранным по делу доказательствам, последовательны, не противоречивы, согласуются между собой и пояснениями истца, сведениями об их заинтересованности в исходе дела, суд не располагает.

Несение истцом расходов по содержанию спорного имущества подтверждается платежной документацией за 2017 г., актом сверки расчетов на ***, справкой ОАО «РЖД» от *** об отсутствии задолженности по коммунальным услугам за период с *** по ***.

Таким образом, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что Пучинской В.Д. в 1996 г. было предоставлено спорное жилое помещения в общежитии в связи с трудовыми отношениями с ОАО «РЖД», истец вселилась и проживает в нем в установленном законом порядке по настоящее время, вселение осуществлено по воле ОАО «РЖД», являющегося на момент решения вопроса о вселении собственником здания и имеющего право им распоряжаться, истец несет бремя содержания имущества.

В период проживания в спорном жилом помещении право истца никем не оспорено, требований об освобождении жилого помещения не предъявлялось, истец проживала и проживает по настоящее время в спорном жилом помещении, имеет регистрацию по спорному адресу с момента вселения, обеспечивает сохранность жилого помещения и поддерживает его в надлежащем состоянии, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, доказательств обратного суду не представлено.

Данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о наличии права пользования Пучинской В.Д. спорным жилым помещением, поскольку исходя из установленных по делу обстоятельств, между истцом и ответчиком фактически сложились правоотношения, корреспондирующие условиям договора социального найма.

Передача объекта недвижимости в собственность муниципального образования «г. Иркутск» не свидетельствует об обратном, напротив, в силу положений действующего законодательства, указаний Верховного суда Российской Федерации после передачи жилого помещения в ведение органов местного самоуправления статус общежития утрачен, применим правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем истец приобрела в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.

Отсутствие ордера или договора социального найма спорного жилого помещения не может быть поставлено в вину истцу и не свидетельствует об отсутствии у нее права на спорное жилое помещение, поскольку в судебном заседании установлено, что она вселилась и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, оплачивает коммунальные услуги, как в период принадлежности общежития ОАО «РЖД», так и после передачи его в муниципальную собственность.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Пучинской В.Д. о признании права пользования жилым помещением и обязании ответчика заключить договор социального найма обоснованы, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Пучинской В.Д. право пользования жилым помещением общей площадью 36,5 кв.м, в том числе жилой площадью 19,3 кв.м, расположенным по адресу: г.Иркутск ***.

Обязать администрацию города Иркутска заключить с Пучинской В.Д. договор социального найма на жилое помещение общей площадью 36,5 кв.м, в том числе жилой площадью 19,3 кв.м по адресу: г.Иркутск ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Н.И. Касьянова

Решение в окончательной форме принято ***