Решение суда о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилой дом № 2-1199/2017 ~ М-1135/2017

Дело №2-1199/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретере Алексеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

                                 07.08.2017 года

гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к Андреева С.К. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области обратился в суд с иском к Андреева С.К. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на индивидуальный жилой дом: 1-этажный, общей площадью 27,2 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес>.

Требования мотивированы тем, что между Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области и Андреевой С.К. был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства с ведением личного подсобного хозяйства № 03-10-ТС/11 от 21.10.2011. 21.05.2012 Андреева С.К. обратилась в комитет с заявлением о расторжении договора аренды в связи с регистрацией права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на этом земельном участке. Согласно п.2.1 Договора, срок действия договора устанавливается с момента его заключения до момента регистрации права собственности на объект недвижимости. 25.04.2017 специалистами муниципального земельного контроля администрации г.Кемерово был проведен осмотр земельного участка по вышеуказанному адресу, в результате которого было установлено, что на земельном участке здания, строения, сооружения или иные объекты недвижимости отсутствуют. Земельный участок зарос кустарником и деревьями, не имеет ограждений. В ходе осмотра проводилась фотосъемка земельного участка. Выводы изложены в акте осмотра земельного участка города Кемерово от 25.04.2017, составленном консультантом-советником отдела муниципального земельного контроля управления    архитектуры и градостроительства г.Кемерово ФИО4 Таким образом, в настоящее время у Андреевой С.К. зарегистрировано право собственности на жилой дом, которого не существует в натуре. Наличие у Андреевой С.К. зарегистрированного права собственности на здание предоставляет ответчику исключительное право на приватизацию земельного участка и порождает у комитета обязанность предоставить земельный участок в собственность ответчика. Однако существование зарегистрированного права в отсутствие самого объекта права недопустимо и является нарушением положений Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Так как земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, то согласно Закону Кемеровской области от 22.12.2014 N 128-03 «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений» комитет является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г. Кемерово. Право собственности Андреевой С.К. должно быть признано отсутствующим, поскольку жилой дом, на который зарегистрировано право, не существует.

В судебном заседании представитель истца КУГИ КО Путилова Е.А., действующая на основании доверенности от 26.09.2017г., сроком на один год (л.д.56), на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Андреева С.К. в суд не явилась, неоднократно извещалась судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Направленные судом заказными письмами с уведомлениями по адресу регистрации Андреевой С.К. (<адрес> - л.д. 36), судебные повестки вернулись в адрес суда по истечении срока хранения в почтовом отделении (л.д.37,49-50,53,54,57-58). Направленная судом заказным письмом с уведомлением в адрес ответчика судебная повестка об извещении ее о времени и месте проведения судебного заседания, назначенного по настоящему делу 07.08.2017г. на 11:30 часов, направленная по адресу регистрации, ответчику Андреевой С.К. не вручена, не доставлена, и вернулась в адрес суда по истечению срока хранения в почтовом отделении (л.д. 53,57-58). Иного места жительства ответчика суду не известно. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Поскольку судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика о времени и месте судебного заседания (ст.113 ГПК РФ), с целью реализации ею прав и обязанностей, предусмотренных ст. 35 ГПК РФ, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика Андреевой С.К. и считает её надлежащим образом извещенной о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Управления Росреестра по Кемеровской области, в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные объяснения по делу (л.д.40-42, 43, 51).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 209 ГК, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствие с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; регистрации, в том числе подлежит право собственности.

Одним из оснований прекращения прав собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Судом установлено, что между Комитетом по управлению государственным имуществом Кемеровской области и Андреевой С.К. был заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства с ведением личного подсобного хозяйства № 03-10-ТС/11 от 21.10.2011 (л.д.10-16).

Согласно п.2.1 договора, срок действия договора устанавливается с момента его заключения до момента регистрации права собственности на объект недвижимости.

21.05.2012 Андреева С.К. обратилась в комитет с заявлением о расторжении договора аренды, в связи с регистрацией права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на этом земельном участке (л.д.17).

Согласно выписке из ЕГРП от 22.06.2017г., Андреевой С.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве собственности принадлежит 1-этажный индивидуальный жилой дом, общей площадью 27,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Дата государственной регистрации права 15.03.2012г. (л.д.8).

25.04.2017г. специалистами муниципального земельного контроля администрации г.Кемерово был проведен осмотр земельного участка по вышеуказанному адресу, в результате которого было установлено, что на земельном участке здания, строения, сооружения или иные объекты недвижимости отсутствуют. Земельный участок зарос кустарником и деревьями, не имеет ограждений. В ходе осмотра проводилась фотосъемка земельного участка, что подтверждается актом осмотра земельного участка города Кемерово от 25.04.2017г., составленном консультантом-советником отдела муниципального земельного контроля Управления    архитектуры и градостроительства администрации г.Кемерово ФИО4 (л.д.18-19).

Таким образом, судом установлено, что за ответчиком Андреевой С.К. зарегистрировано право собственности на жилой дом, которого не существует в натуре.

На основании ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Суд считает, что наличие зарегистрированного права в отсутствие самого объекта права недопустимо и является нарушением положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 4 закона Кемеровской области от 04.07.2002г. №49-03 «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений», законом Кемеровской области от 20.07.1998 г. №31-ОЗ «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области», законом Кемеровской области от 22.12.2014г. №128-ОЗ «Об отнесении полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе-городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений», распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 07.10.2015 N549-р «Об исполнительном органе государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений», Положением о комитете по управлению государственным имуществом Кемеровской области, утвержденным Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.03.2008 №92, Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Кемеровской области, а также осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками на территории г.Кемерово, государственная собственность на которые не разграничена; выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами государственной собственности Кемеровской области.

Таким образом, истец КУГИ КО в силу вышеприведенных положений закона праве обратиться в суд с настоящим иском (л.д.20-34).

С учетом изложенного и приведенного в совокупности, суд считает, что зарегистрированное право собственности Андреевой С.К. на жилой дом: 1-этажный, общей площадью 27,2 кв. м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, должно быть признано отсутствующим, поскольку объекта недвижимости, на который зарегистрировано право, фактически не существует.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих заявленные требования, и таким образом, требования истца о признании отсутствующим права собственности Андреевой С.К. на жилой дом: 1-этажный, общей площадью 27,2 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, определяется в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п.19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, поскольку истец КУГИ КО при подаче искового заявления в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика Андреевой С.К. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей - ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области к Андреева С.К. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Андреева С.К. на индивидуальный жилой дом: 1-этажный, общей площадью 27,2 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Андреева С.К. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления 11.08.2017г. мотивированного решения суда.

Судья

Верно

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья: