Решение суда о признании отказа в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма незаконным, обязании предоставить вне очереди жилого помещения по договору социального найма, компенсации морального вреда № 2-7160/2017 ~ М-6965/2

Дело № 2-7160/2017

04 сентября 2017 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Тороповой С.А.,

при секретаре Гришиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варфоломеевой Марии Игоревны к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании отказа в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма незаконным, обязании предоставить вне очереди жилого помещения по договору социального найма, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Варфоломеева М.И. с учетом уточнений обратилась в суд с указанным иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, в уточненном иске истец просила признать незаконным отказ ответчика в предоставлении ей жилого помещения и обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма в <данные изъяты> на состав семьи 1 человек; компенсировать моральный вред в размере 50 000 рублей. В обоснование своих требований истец указала, что она страдает тяжелой формой хронического заболевания по <данные изъяты>, проживает с членами своей семьи по адресу: <адрес>. Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № № от 06.02.2017 г. она была принята на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», то есть по основаниям внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма. Однако, до настоящего времени ответчик не исполнил свои обязательства по предоставлению истцу вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, чем нарушается её законное право по социальной поддержке.

Истец Варфоломеева М.И. в суд не явилась, со слов представителя просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя Михеева О.Е.

В судебном заседании представитель истца Михеев О.Е., действующий на основании доверенности от 09.05.2017 г. (л.д. 11), в силу положений ст. 39 ГПК РФ уточнил ранее заявленные истцом исковые требования, при этом отказался от требований о компенсации морального вреда и не поддержал требования о признании незаконным отказа ответчика в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Просил уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области – Минькова С.А., действующая на основании доверенности от 09.01.2017 г., в судебном заседании требования не признала и просила в уточненных требований истцу отказать. При этом подтвердила, что истец Варфоломеева М.И. с 06.02.2017 года состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области, по категории граждан страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, составом семьи 1 человек, по <данные изъяты>.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что уточненные истцом исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

На основании п.4 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В судебном заседании установлено, что Варфоломеева М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает тяжелой формой хронического заболевания по <данные изъяты>, что подтверждается справкой от 08.12.2016 года № 470 ГУЗ «Энгельсская городская поликлиника № 1». Её заболевание относится к группе «<данные изъяты> Согласно постановлению Правительства РФ от 16.06.06 г. № 378, к перечню заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, имеет право на жилищные льготы (л.д. 22).

Согласно справки формы № 1 от 21.12.2016 года видно, что Варфоломеева М.И. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> По данному адресу также зарегистрированы и проживают 5 человек (л.д. 23).

Судом установлено и ответчиком не оспаривается право Варфоломеевой М.И. на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области № № от 06.02.2017 года Варфоломеева М.И. была поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда в <данные изъяты>, с составом семьи 1 человек (л.д. 8).

При этом законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список очередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. Также не имеется указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Таким образом, в результате бездействия ответчика до настоящего времени не предоставлено истцу жилое помещение по договору социального найма, что является безусловным нарушением его прав на жилище и социальную государственную поддержку.

Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с пунктом «г» статьи 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28апреля2005года N39-ЗСО, норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Варфоломеевой М.И. права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, и удовлетворяет в этой части заявленные истцом исковые требования.

Разрешая требования истца о признании незаконным отказа в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, предоставлении дополнительной жилой площади и компенсации морального вреда, суд находит, что они предъявлены безосновательно, бездоказательно, а потому не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

исковые требования Варфоломеевой Марии Игоревны удовлетворить частично.

Обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Варфоломеевой Марии Игоревны, вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в границах административного муниципального образования «<данные изъяты> по нормам предоставления площади жилого помещения, установленным ст. 2 Закона Саратовской области от 28.04.2005 № 39-ЗСО «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области, а именно, не менее 30 квадратных метров общей площади.

В удовлетворении остальной части исковых требований истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова, со дня изготовления мотивировочной части решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2017 года.

Судья подпись Торопова С.А.