Решение суда о признании нежилого помещения жилым для постоянного проживания, признании права собственности на жилое помещение № 2-1617/2017 ~ М-1437/2017

Дело № 2-1617/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Оренбург 06 июля 2017 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Чукановой Л.М.

при секретаре         Антонюк В.С.

с участием истца Мавлекаевой Л.Х.

представителя истца Барсукова С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мавлекаевой Л.Х. к Администрации города Оренбурга о признании нежилого помещения жилым для постоянного проживания, признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Мавлекаева Л.Х. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником нежилого помещения №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на 11-м этаже жилого дома по адресу: г. Оренбург, <адрес> Указанная квартира приобретена на основании соглашения об уступке прав требования № от ДД.ММ.ГГГГ по цене <данные изъяты> руб. Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online, размещённой на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии кадастровая стоимость помещения установлена в размере <данные изъяты> руб. Она обратилась в Администрацию г. Оренбурга с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое. Управление градостроительства и архитектуры Департамента градостроительства и земельных отношений отказало в переводе, мотивируя свой отказ следующим:

- при проектировании и строительстве данного объекта учитывались нормы для 10-ти этажного многоквартирного дома;

- после перевода всех нежилых помещений, расположенных на 11-м этаже, в жилые квартиры жилой дом автоматически становится 11-этажным, т.е. меняются параметры объекта, а именно этажности жилого дома и площади, что является реконструкцией жилого дома;

- к жилым домам высотой 11 этажей и более предъявляются иные требования.

Кроме того, ответчиком было предложено разработать проектную документацию на перевод всего 11-го этажа многоквартирного дома с учётом строительных норм и правил, предусмотренных для жилых домов высотой 11 этажей и более. С 2006 года все нежилые помещения, расположенные на 11 этаже <адрес> в г. Оренбурге, фактически используются как жилые помещения-квартиры.

Спорное нежилое помещение находится на 11 этаже МКАД жилого дома, введённого в эксплуатацию на основании распоряжения Главы г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный МКД расположен на земельном участке с видом разрешённого использования: строительство многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенным детским садом на 80 мест.

Согласно письму ООО «УО «Малая Земля» от ДД.ММ.ГГГГ помещение № по <адрес> имеет все признаки жилого помещения: центральное отопление, холодное и горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, в помещении имеется санузел) совмещенная ванная и туалетная комната), т.е. фактически помещение является квартирой. В 2006 году для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги помещению был присвоен №. Начисление производится по всем жилищно-коммунальным услугам в расчёте на площадь помещения <данные изъяты> кв.м. по тарифам, установленным для жилых помещений. В квартире также имеется кухня, оборудованная электроплитой с минимальным потреблением электроэнергии.

В соответствии с заключением эксперта Оренбургского областного отделения всероссийского добровольного пожарного общества в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении нежилого помещения № по <адрес> в г. Оренбурге требования нормативных актов в области пожарной безопасности в отношении жилого строения второй степени огнестойкости выполняются. Помещения, расположенные на 11-м этаже, идентичны жилым помещениям на 10-м этаже, что делает возможным изменение назначения помещений из нежилого в жилое. Угрозу жизни, здоровью и эвакуации не представляет.

Согласно экспертному заключению ООО «Центр медицины труда» от ДД.ММ.ГГГГ № спорное нежилое помещение соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Просила признать нежилое помещение №, расположенное по адресу: г. Оренбург, <адрес>, пригодным для постоянного проживания, признать право собственности на указанное жилое помещение, присвоить нежилому помещению нумерацию – квартира №.

В судебном заседании истец Мавлекаева Л.Х. и её представитель Барсуков С.И., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, иск поддержали и просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации г. Оренбурга, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения истца и её представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 1 Инструкции о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утверждённой приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37, предусмотрено, что как самовольная постройка рассматривается осуществление без соответствующего разрешения, в том числе, переоборудование правомерно возведённых нежилых зданий в жилые и наоборот.

В силу Федерального Закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ, которым внесены изменения в статью 222 ГК РФ с 01.09.2006 г., признание права собственности в судебном порядке возможно только в случае, если земельный участок принадлежит застройщику на праве собственности, праве бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения, что должно подтверждаться соответствующими документами (ст.26 ЗК РФ, п.9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, постановление Президиума ВС РФ от 01.08.2007 г.).

Из материалов дела следует, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Мавлекаева Л.Х. является собственником нежилого помещения № по адресу: г. Оренбург, <адрес>

Для осуществления перевода нежилого помещения в жилое и обустройства 3-комнатной квартиры на 11-м этаже многоквартирного дома Департамент градостроительства и земельных отношений рекомендовал истцу разработать проектную документацию на перевод всего 11-го этажа с учётом строительных норм и правил, предусмотренных для жилых домов высотой 11 этажей и более.

Данное сообщение свидетельствует о том, что истцу отказано в принятии решения о переводе нежилого помещения №, расположенного на одиннадцатом этаже по <адрес> в г. Оренбурге, в жилую квартиру по причине того, что указанный жилой дом введён в эксплуатацию с нежилыми помещениями, расположенными на 11-ом этаже. Мавлекаева Л.Х., как и другие физические лица, приобрели в собственность нежилые помещения, а не квартиры. При проектировании и строительстве данного объекта учитывались нормы для 10-ти этажного многоквартирного дома. При рассмотрении вопроса о приёмке в эксплуатацию после перевода всех нежилых помещений, расположенных на одиннадцатом этаже, в жилые квартиры жилой дом автоматически становится одиннадцатиэтажным, т.е. меняются параметры объекта, а именно: этажность дома и площади, что является реконструкцией жилого дома. Кроме того, к жилым домам высотой 11 этажей и более предъявляются иные требований (в кухнях жилых домов высотой 11 этажей и более не допускается установка кухонных плит на газовом топливе, при общей площади квартир на этаже более <данные изъяты> кв.м. эвакуация должна осуществляться не менее чем в две лестничные клетки. Допускается одна лестничная клетка в случае, если все помещения оборудованы датчиками автоматического пожаротушения (СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 32-01-2003»). Мавлекаевой Л.Х. и другим собственникам нежилых помещений было предложено разработать проектную документацию на перевод всего одиннадцатого этажа с учётом строительных норм и правил, предусмотренных для жилых домов высотой 11 этажей и более. До настоящего времени проект не представлен.

Из сообщения ООО «УО «Малая земля» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что помещение №, расположенное на 11-м этаже жилого <адрес>, имеет все признаки жилого помещения: центральное отопленеие, холодное и горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение, в помещении имеется санузел (совмещённые ванная и туалетная комната), т.е. фактически помещение является квартирой с 2006 года. В 2006 году для начисления платы за жилищно-коммунальные услуги помещению был присвоен №. Начисление производится по всем жилищно-коммунальным услугам в расчёте на площадь помещения <данные изъяты> кв.м. по тарифам, установленным для жилых помещений.

Согласно заключению ООО «Центр медицины труда» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ спорное нежилое помещение соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения эксперта Оренбургского областного отделения всероссийского добровольного пожарного общества от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что требования нормативных актов в области пожарной безопасности в отношении жилого строения второй степени огнестойкости по адресу г. Оренбург, <адрес> выполняются. Угрозу жизни и здоровью, а так же эвакуации не представляет.

В соответствии с Протоколом № измерений параметров световой среды от ДД.ММ.ГГГГ показатели искусственной освещённости в п/п 1.2.3 не соответствуют рекомендуемым значениям.

Согласно Протоколу № измерений параметров микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ параметры микроклимата по исследуемым показателям в исследуемых помещениях соответствует нормативным значениям.

Из Протокола № проведения дозиметрического и радиометрического контроля от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при проведении радиационного обследования объекта: «нежилое помещение № (№), расположенное в здании жилого дома по <адрес> г. Оренбург» установлено: при проведении предварительной оценки в поисковом режиме локальных превышений мощности дозы над фоновым значением не обнаружено. Ограждающие конструкции обследуемых помещений характеризуются ровным полем гамма-излучения, значительные колебания гамма-фона отсутствуют.

Максимальное предельное значение мощности эквивалентной дозы гамма-излучения составило 0,112 мк3в/ч; максимальное значение среднегодовой ЭРОА радона составило 75,04 Бк/м, что не превышает нормируемой величины для жилых помещений и общественных зданий в соответствии п.5.3.3 САнПиН 2.6.2523-09 «Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009», п.5.1.3 СП 2.6.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» (ОСПОРБ-99/2010), п.п.3.2.3,4.2.7 СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счёт источников ионизирующего излучения».

Учитывая, что спорное нежилое помещение обладает признаками жилого помещения и имеет все необходимые условия для перевода его в статус жилого помещения, требования Мавлекаевой Л.Х. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Мавлекаевой Л.Х. удовлетворить.

Признать нежилое помещение №, расположенное по адресу: г. Оренбург, <адрес>, пригодным для постоянного проживания.

Признать право собственности Мавлекаевой Л.Х. на жилое помещение №, расположенное по адресу: г. Оренбург, <адрес>

Присвоить жилому помещению №, расположенному по адресу: г. Оренбург, <адрес>, номер квартиры №

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Л.М. Чуканова

Решение в окончательной форме принято 10.07.2017 года.

Судья -