Решение суда о признании незаконным решения, восстановления в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий № 2-2105/2017 ~ М-2022/2017

Дело № 2-2105/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бирюковой О.В.,

при секретаре Платовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании незаконным решения, восстановления в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий

УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование исковых требований указал, что решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> от 11.08.2016г. он был исключен из очереди граждан, нуждающихся в жилье со ссылкой на ст. 56 ЖК РФ, как обеспеченный жильем в <адрес>. <адрес> по <адрес>. Он был зарегистрирован в данной квартире, принадлежащей его матери, но там не проживал. Решением Засвияжского районного суда <адрес> от 29.11.2016г., вступившим в законную силу 10.01.2017г. он был признан не приобретшим права пользования указанной квартирой. После вступления в законную силу решения суда он обратился к ответчику с заявлением о восстановлении его в очереди, но ему было отказано. Просит признать незаконным отказ ответчика восстановить его в очереди по состоянию на 11.08.2016г..

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, доверил представлять свои интересы адвокату ФИО3.

В судебном заседании представитель истца – адвокат ФИО3 на иске настаивала. Пояснила, что в настоящее время истец проживает в <адрес> у сожительницы. Истец настаивает именно на требовании о восстановлении его в очереди с той даты, которая указана в иске. Истец стоял в очереди 20 лет. Поскольку ему нужна была прописка в <адрес> для трудоустройства, он зарегистрировался по месту жительства у своей матери. Никогда к ней не вселялся и в указанной квартире не проживал. Решением суда он признан не приобретшим права пользования жилым помещением, принадлежащим его матери.

Представитель ответчика Администрации <адрес> и третьего лица УМС администрации <адрес> ФИО4 в судебном заседании не участвовала, представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором, в том числе указала, что истец со своей семьей: он, мать, дочь и две племянницы (зарегистрированы с 01.08.2016г.) зарегистрированы в 3 комнатной квартире по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес>, общей площадью 58,5 кв м. Собственником указанного жилого помещения является мать истца ФИО5. Согласно выпискам из ЕГРН у ФИО6 и ФИО7 значится в собственности 48/300 долей жилого дома, общей площадью 155,51 кв м, что составляет 24,88 кв м. Учетной нормой данная семья обеспечена и не является нуждающейся в жилье. Просила в иске отказать.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные доказательства, дела правоустанавливающих документов, инвентарное дело, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением жилищной комиссии от 20.02.1996г. ФИО1 включен в список очередности на получение жилой площади.

Решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> от 11.08.2016г. истец ФИО1 был исключен из очереди граждан, нуждающихся в жилье на основании ст. 56 ЖК РФ, как обеспеченный жильем в <адрес>. <адрес>.

06.03.2017г. ответчик отказал истцу в восстановлении в очереди, указывая, что при вынесении Решения Засвияжского районного суда от 29.11.2016г. исковые требовании ФИО1 были признаны в добровольном порядке.

Материалами дела подтверждается, что по состоянию на 11.08.2016г. истец со своей семьей: он, мать, дочь и две племянницы (зарегистрированы с 01.08.2016г.) зарегистрированы в 3 комнатной квартире по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, общей площадью 58,5 кв м.

Собственником указанного жилого помещения является мать истца ФИО5, у ФИО6 и ФИО7 значится в собственности 48/300 долей жилого дома, общей площадью 155,51 кв м, по адресу: <адрес>, что составляет 24,88 кв м.

Следовательно, по состоянию на 11.08.2016г. учетной нормой истец был обеспечен и не являлся нуждающимся в жилье.

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Как следует из положений ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ).

По смыслу приведенных выше положений закона, истец, поставленный на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до ДД.ММ.ГГГГ, мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, давали право на получение жилого помещения по договору социального найма. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до ДД.ММ.ГГГГ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР.

В частности, согласно п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов. В этой связи, в силу статьи 32 Жилищного кодекса РСФСР право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохранялось за гражданами до получения жилого помещения, за исключением отдельных случаев, в частности случая улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а также в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Частью 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Родство является длящимся юридическим фактом и означает семейно-правовое состояние (свойство) лица, основанное на происхождении одного лица от другого или нескольких лиц от общего предка.

Поскольку степень родства в отличие от отношений, регулируемых семейным правом, по смыслу статей 31, 61 ЖК РФ значения не имеет, ФИО1, являющийся сыном ФИО5, является и членом ее семьи.

Таким образом, правовых оснований для признания решения комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> от 11.08.2016г. незаконным и восстановления истца в очереди на улучшение жилищных условий с 11.08.2016г. не имеется.

То обстоятельство, что решением Засвияжского районного суда <адрес> от 29.11.2016г., вступившим в законную силу 10.01.2017г. истец признан не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, корпус 1, <адрес>, не является основанием для признания решения комиссии по учету и распределению жилой площади администрации <адрес> от 11.08.2016г. незаконным и восстановления истца в очереди на улучшение жилищных условий с 11.08.2016г.. Требований о признании его в настоящее время нуждающимся в улучшении жилищных условий, истец не заявлял.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации <адрес> о признании незаконным решения, восстановления в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Бирюкова