Решение суда о признании незаконным отказа в заключении договора социальной найма жилого помещения и обязании заключить договор социального найма № 02-3385/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2016 года Хорошевский районный суд г.Москвы В составе председательствующего судьи Жедачевской И.Н.

При секретаре Портновой Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

дело № 2-3385/16 по

иску Молчановой Е.В. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконным отказа в заключении договора социальной найма жилого помещения и обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что квартира по адресу: ***. истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако письмом от 07 декабря 2015 года ответчик отказал в заключении договора социального найма жилого помещения на основании того, что у истца имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи и сослался на п.4.7 Регламента. Однако основанием для отказа в заключении договора отсутствует пункт наличия или отсутствия задолженности по ЖКУ. В связи с чем, истица просит суд признать недействительным отказ в заключении договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: *** и обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на вышеуказанную квартиру.

Истица в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме, пояснила, что платит как может, она одна воспитывает детей, является многодетной матерью.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на иск, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав сторону истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 19 Конституции РФ гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных с

делок, предусмотренных законом, а также из договоров и

иных с

делок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов

дела, спорное жилое помещение является двухкомнатной квартирой общей площадью *** кв.м. и жилой площадью *** кв. м. и расположено по адресу *** В данной квартире зарегистрированы истица и члены ее семьи- несовершеннолетние дети.

В соответствии с п.1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В соответствии с п.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно п.1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Молчанова Е.В. обратилась к ответчику с заявление о заключении договора социального найма (л.д.6), однако с заявлением о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма, однако письмом от письмом от 07 декабря 2015 года ответчик отказал в заключении договора социального найма жилого помещения на основании того, что у истца имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи, указав на п.4.7 постановления Правительства Москвы от 7.08.2007г. № 6662-ПП «Об утверждении Регламента подготовки договора и дополнительного соглашения на право пользования жилым помещение и акта передачи жилого помещения ДГИ г.

Москвы» (л.д.7).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что истица в составе семьи занимает отдельное изолированное жилое помещение, размер площади, приходящейся на каждого из проживающих, составляет более 6 кв.м. и не более 18 кв.м., что соответствует требованию закона, истица проживает в квартире, несет расходы по содержанию, согласно размера жилого помещения, истица и члены ее семьи постоянно зарегистрированы в квартире по месту жительства.

Согласно п. 4.7. отказ в выдаче Договора и/или Акта допускается в случаях: - неполной явки всех граждан либо отсутствия согласия в простой письменной форме (доверенности) в случае невозможности самостоятельной явки кого-либо из приглашенных, как это требуется в соответствии с пп.4.3, 4.4; - изменения условий, послуживших основанием для заключения Договора.

Иных оснований для отказа, а равно, возможность приостановки рассмотрения Заявления, постановки рассмотрения Заявления в зависимость от принятия или не принятия подзаконных актов вышеуказанный Регламент для данного случая не предусматривает.

В то же время, в п.4.7. вышеуказанного Регламента отказ в заключении договора социального найма по причине наличия или отсутствия задолженности не предусмотрен.

Суд соглашается с доводами стороны истца, что законные основания для отказа в заключении договора социального найма жилого помещения у Департамента городского имущества города Москвы отсутствуют.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Признать незаконным отказ Департамента городского имущества города Москвы Молчановой Е.В. в заключении договора социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: *** Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с Молчановой Е.В. договор социального найма жилого помещения на квартиру по адресу: *** Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г.Москвы.

Судья И.Н.Жедачевская.