Решение суда о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки и постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки № 2-6389/2017 ~ М-6658/2017

Дело № 2-6389/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2017 г.

Приволжский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Кулиева И.А.,

при секретаре судебного заседания Хазиевой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикайева ФИО11 к Муниципальному казенному учреждению Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки и постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки,

УСТАНОВИЛ:

Бикайев Н.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани (далее – Администрация района) о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки и постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки.

В обоснование исковых требований Бикайев Н.Н. указала, что обратился к ответчику с заявлением о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки.

Распоряжением Администрации района от 31 августа 2017 года №1015р ему отказано в постановке на учет нуждающихся на том основании, что обеспеченность на одного члена семьи жилой площадью составляет более учетной нормы.

Истец находит подобное обоснование отказа незаконным, поскольку, дом в г.Буинске, в котором он был зарегистрирован вместе со своим отцом, продан в 2016 году, на момент подачи заявления он с супругой зарегистрирован в комнате площадью 12,9 кв.м.

Ссылаясь на изложенное, истец просит признать незаконным распоряжение от 31 августа 2017 года №1015р в части отказа в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязать ответчика принять на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки.

В порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика иск не признал, просит отказать в удовлетворении, указывая в обоснование возражений, что при разрешении вопроса о перерегистрации в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки подлежит учету совокупный уровень обеспеченности общей площадью жилья на одного человека в объектах жилищных прав, в данном случае, по мнению представителя ответчика, истцом допущено умышленное ухудшение жилищных условий, что исключает прием на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя Администрации района, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Приказом №1027 л/с от 14 ноября 2013 года командир отделения взвода полиции вневедомственной охраны по Буинскому району Республики Татарстан Бикайев Н.Н. откомандирован в распоряжение Управления на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу.

Приказом №1719 л/с от 15 ноября 2013 года Бикайев Н.Н. назначен на должность специалиста группы профессиональной подготовки отдела кадров и государственной службы Казанского ЛУ МВД России на транспорте.

Как установлено судом из выписки из домовой книги, Бикайев Н.Н. с 19 июля 2017 года постоянно зарегистрирован по месту жительства в комнате № <адрес>.

В этой же комнате с 16 января 2015 года зарегистрирована Гатауллина И.А.

Согласно свидетельству о браке, Бикайев Н.Н. зарегистрировал брак с Гатауллиной И.А. 02 сентября 2017 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, площадь указанной комнаты составляет 12,9 кв.м.

Согласно Уведомлению Управления Росреестра по Республике Татарстан от 15 августа 2017 года, сведений о зарегистрированных правах Бикайева Н.Н. на объекты недвижимости не имеется.

09 августа 2017 года истец обратился в Администрацию района с заявлением о принятии на учет для улучшения жилищных условий по социальной ипотеке.

Как следует из приобщенной к делу выписки из распоряжения Главы Администрации района от 31 августа 2017 года №1015р, истцу отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Как указано в названном распоряжении, ранее заявитель с 15 февраля 2003 года по 19 июля 2017 года был зарегистрирован на общей площади 40,8 кв.м. в <адрес>.

Разрешая возникший спор, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ, учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Согласно п.2 ч. 1, ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются :.. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15 апреля 2005 года №190 «Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки Республики Татарстан», постановлено установить учетную норму площади жилого помещения (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях) в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

В соответствии с п. 2.3. приведенных «Правил..», совокупный уровень обеспеченности общей площади в объектах жилых прав - суммарный размер общей площади всех жилых помещений (доли жилых помещений), занимаемых членами семьи по договору найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

В соответствии с п. 2.5 «Правил..», члены семьи собственника жилого помещения - проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его дети, родители и супруг.

Исходя из приведенных норм, суд полагает, что при определении обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ответчик вправе учитывать жилую площадь, принадлежащую (находящуюся в пользовании) лицам, являющимся членами семьи истца.

Действительно, до 19 июля 2017 года истец был зарегистрирован по адресу - <адрес>, в доме общей площадью 40,8 кв.м., вместе с ним был зарегистрирован в этом же доме его отец – Бикайев Н.К.

Согласно приобщенной к делу копии Договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 14 декабря 2016 года, Бикайев Н.К. продал принадлежащий ему на праве собственности жилой <адрес> в <адрес> Кужакову Н.В., Кужаковой Е.Н.

Как пояснил суду истец, указанные лица не являются его родственниками, родственниками его супруги или членами их семьи.

Как следует из текста договора купли-продажи, права пользования и (или) проживания в доме за Бикайевым Н.К. или Бикайевым Н.Н. не сохранены.

При таком положении, указанный жилой дом не подлежит учету при оценке прав истца на принятие на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке.

Учитывая, что совокупная площадь, приходящаяся на семью истца составляет 12,9 кв.м., размер жилой площади, приходящейся на каждого члена семьи, составляет 6, 55 кв.м.(12,9 :2), что менее учетной нормы.

При таком положении, суд соглашается с доводами истца о необоснованности отказа в принятии на улучшение жилищных условий по системе социальной ипотеки, поскольку, при оценке жилищных прав истца ответчиками безосновательно включено в состав подлежащей учету жилой площади жилое помещение, принадлежащее лицам, не являющимся членами семьи истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Иск Бикайева ФИО12 к Муниципальному казенному учреждению Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки и постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по системе социальной ипотеки удовлетворить.

Признать незаконным Распоряжение от 31 августа 2017 года №1015р Главы Администрации Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани в части отказа в принятии Бикайева ФИО13 на учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки Республики Татарстан.

Обязать муниципальное казенное учреждение Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани принять Бикайева ФИО14 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки Республики Татарстан с даты обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2017 года

Судья И.А. Кулиев