Решение суда о признании недействительным акт от 15.06.2015 года, обязании произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение № 2-3014/2017 ~ М-2371/2017

Дело № 2-3014/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2017 года город Новосибирск

    Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Ветошкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Шевандроновой Б.Д,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Вертковская - 38» о признании недействительным акт от 15.06.2015 года, обязании произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился с вышеуказанным иском, в котором, с учетом уточнений, просила признать недействительным акт от 15.06.2015 года, в части установления количества лиц, фактически проживающих в <адрес>.

    Обязать Товарищество собственников жилья «Вертковская - 38» произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение по <адрес> за период с 01.06.2015 года по 31.12.2016 года, исходя из количества зарегистрированных лиц – 0 человек; за период с 01.01.2017 года по 31.01.2017 года исходя из количества собственников – 1 человек в течении четырнадцати дней с даты вступления в законную силу решения суда.

    В обосновании своих требований указала, что является собственником квартиры № в многоквартирном жилом <адрес>. Указанный многоквартирный дом находится в управлении Товарищества собственников жилья «Вертковская-38». ТСЖ производит расчет и начисление платы за коммунальные услуги для собственников в доме, и затем передает данную информацию в ресурсоснабжающие организации. Плата за коммунальные услуги вносится собственниками непосредственно ресурсоснабжающим организациям.

В принадлежащей истцу квартире по вышеуказанному адресу начиная с 2004 года никто не зарегистрирован, а также не проживает фактически, квартира не сдается в аренду.

    Поскольку до 03 февраля 2017г. в принадлежащей истцу квартире не было установлено приборов учета горячей, холодной воды, расчет и начисление платы за коммунальные услуги по горячему, холодному водоснабжению, водоотведению ТСЖ производило по нормативам, исходя из количества проживающих лиц.

    С сентября 2016г. истцу стало известно о том, что за ней числится значительная сумма задолженности по горячему водоснабжению. ФИО1 были получены квитанции на оплату коммунальных услуг, расширенные выписки из лицевого счета, а также претензионные письма АО «СИБЭКО», которое является поставщиком коммунальной услуги, из которых следовало, что начисление платы за горячее водоснабжение, также как и за холодное водоснабжение, водоотведение производится исходя из 3 человек.

    На письменное заявление о перерасчете платы от 29 сентября 2016г. перерасчет произведен не был, ответ на заявление не получен до настоящего времени.

    В ТСЖ, истцу пояснили, что старшие по подъезду составили акт о фактически проживающих в квартирах, в котором указали, что в квартире истца проживает 3 человека, и на основании этого акта ТСЖ производит начисления, начиная с июня 2015 года.

    В данном случае, при составлении акта допущены следующие нарушения:

    - не указано, кем являются лица, входящие в состав комиссии;

    - акт был составлен комиссией без посещения принадлежащей истцу квартиры;

    - копия акта собственнику не вручалась, тогда как, такая обязанность у Ответчика имелась.

    - какие именно граждане являются проживающими в жилом помещении, не указано (на каком основании лицами, составившими акт, были сделаны указанные в нем выводы, истцу непонятно).

Кроме того, непосредственно в акте указано, что он действителен в течение календарного года, однако начисления по нему производились до настоящего времени (на протяжении более полутора лет). Таким образом, начисление Ответчиком платы за коммунальные услуги на основании приведенного акта является незаконным.

В судебном заседании представитель истца, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, уточненные требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен, о причинах суда не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

ФИО1 является собственником квартиры № в многоквартирном жилом доме <адрес>. Указанный многоквартирный дом находится в управлении Товарищества собственников жилья «Вертковская-38».

Начиная с июня 2015 года ответчик производит расчет и начисление платы за коммунальные услуги исходя из проживания в квартире 3 человек. Данные начисления производятся на основании акта от 15 июня 2015 года о фактически проживающих в квартирах, в котором указали, что в квартире истца проживает 3 человека (л.д. 9).

Не согласившись с данными начислениями истец обратилась к ответчику с претензией и просила сделать перерасчет (л.д. 17), однако до настоящего времени ответа претензию не последовало.

    Согласно выписки из домовой книги в вышеуказанной квартире ни кто не зарегистрирован (л.д. 8).

В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры

Согласно статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие в частности порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 56 Правил N 354, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

     В соответствии с п.21 Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы для холодного и горячего водоснабжения рассчитывается с количества граждан проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении.

     В квартире истицы индивидуальный прибор учета установлены 03 февраля 2017 года.

     Пункт 56 (1) Постановления №354 от 06.05.2011г. в редакции на дату составления оспариваемого акта, звучал следующим образом: «В случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю).

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции».

     В данном случае в Акте от 15 июня 2015 года имеются следующие нарушения:

Из Акта следует, что он составлен комиссией в составе ФИО4, ФИО3, ФИО2 - управляющий. При этом, в Акте не указаны полные фамилии, имена и отчества лиц, составивших его, а лишь инициалы, не указано также кем являются данные лица, если они собственники квартир в данном доме, то каких квартир (номер). У самой Истицы отсутствует какая-либо информация о лицах, составивших акт, не предоставлена она также и Ответчиком, который сослался, что на то, что акт был составлен прежним руководством ТСЖ, а о лицах, указанных в Акте в качестве членов комиссии, ему также ничего не известно.

Акт составлялся без посещения квартиры, и при этом в нем не содержится соответствующей отметки о составлении акта в отсутствие собственника квартиры;

Копия акта истцу как собственнику не вручалась, тогда как, такая обязанность у Ответчика имелась.

Какие именно граждане являются проживающими в жилом помещении, не указано.

Таким образом, требование о признании акт недействительным подлежит удовлетворению.

Кроме того, непосредственно в акте указано, что он действителен в течение календарного года, однако начисления по нему производились до настоящего времени (на протяжении более полутора лет).

    В связи с чем, требования о перерасчете подлежит удовлетворению. При этом, перерасчет за период с 01.06.2015г. по 31.12.2016г. должен производиться исходя из количества проживающих лиц - 0 человек.

С 01.01.2017г. вступил в силу пункт 56(2) Постановления №354, согласно которому при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.     Следовательно, за период с 01.01.2017г. по 01.03.2017г. перерасчет должен производиться исходя из количества собственников квартиры - 1 человек.

В связи с тем, что истец как потребитель в силу Закона «О защите прав потребителей» был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 600 рублей.

    Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ

    Исковые требования ФИО1 к Товариществу собственников жилья «Вертковская - 38» о признании недействительным акт от 15.06.2015 года, обязании произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение удовлетворить.

    Признать недействительным акт от 15.06.2015 года, в части установления количества лиц, фактически проживающих в <адрес>.

    Обязать Товарищество собственников жилья «Вертковская - 38» произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение по <адрес> за период с 01.06.2015 года по 31.12.2016 года, исходя из количества зарегистрированных лиц – 0 человек; за период с 01.01.2017 года по 31.01.2017 года исходя из количества собственников – 1 человек в течение четырнадцати дней с даты вступления в законную силу решения суда.

    Взыскать с Товарищества собственников жилья «Вертковская - 38» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 июля 2017 года.

Судья Л.В.Ветошкина

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3014/2017 Ленинского районного суда г. Новосибирска.