Дело № 2-1220/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июня 2017 года г. Пермь
Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,
при секретаре Поповой А.С..,
с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Калашниковой Е.С.,
истца (ответчика по встречному иску) Малафеева Ю.Н.,
представителя Малафеева Ю.Н. – Ширманова Д.А., действующего на основании доверенности от 18 мая 2017 года,
представителя ответчика (истца по встречному иску) администрации города Перми – Исламовой Л.Р., действующей на основании доверенности от 27.12.2016 года,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малафеева Ю. Н. к администрации города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми о признании истца членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,
встречному иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к Малафееву Ю. Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилья, возложении обязанности по передаче ключей, суд
УСТАНОВИЛ:
Малафеев Ю.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации города Перми, Управлению жилищных отношений города Перми, в которых просит:
Признать его (Малафеева Ю.Н.) членом семьи нанимателя <АДРЕС> – ФИО8, умершей (дата), и ФИО1, умершего (дата);
Признать за ним (Малафеевым Ю.Н.) право пользования в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС>;
Заявленные требования истец мотивировал следующим.
Он (истец) проживает в <АДРЕС> с 2010 года.
Жилое помещение было предоставлено ФИО8, которое являлась его (Малафеева Ю.Н.) тетей, родной сестрой его отца ФИО5.
В настоящее время ФИО8 умерла.
ФИО8 проживала в спорной квартире с 1993 года, позднее, в соответствии с ее заявлением, в квартиру был вселен ФИО1, который также на сегодняшний день умер.
Он (истец) родился и вырос в городе <АДРЕС>.
В 2009 году после того, как он вернулся из армии, ФИО8 предложила ему переехать к ней. В начале 2010 года он согласился и переехал к ней на постоянное проживание.
Квартира находилась в общем пользовании его, тети и дяди, они вели совместное хозяйство, являлись членами одной семьи.
В марте 2014 года ФИО8 заболела, а (дата) она умерла.
После смерти ФИО8, его дядя ФИО1 обратился в МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с заявлением об изменении договора социального найма.
ФИО1 был подготовлен проект договора от (дата).
В связи с тем, что он (истец) занимался похоронами тети, вселиться и зарегистрироваться в спорной квартире не успел.
Однако, с ФИО1 они совместно проживали, вели общее хозяйство, приобретали продукты питания, оплачивали жилищно-коммунальные услуги.
(дата) ФИО1 умер.
Он (Малафеев Ю.Н.) продолжает проживать в спорном жилом помещении, нести расходы по его содержанию.
Полагает, что он являлся членом семьи ФИО8 и ФИО1, в связи с чем, просит иск удовлетворить.
Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось со встречными исковыми требованиями к Малафееву Ю.Н., в которых просит:
Признать Малафеева Ю. Н. не приобретшим право пользования жилым помещением №... по адресу: <АДРЕС>;
Выселить Малафеева Ю. Н. из жилого помещения №... по адресу: <АДРЕС>, без предоставления иного жилого помещения;
Возложить обязанность на Малафеева Ю. Н. передать ключи от жилого помещения №... в <АДРЕС>.
Заявленные встречные исковые требования мотивированы следующим.
Квартира №... в <АДРЕС> является муниципальной собственностью.
Как следует из справки, зарегистрированных граждан в спорном жилом помещении не имеется.
Малафеев Ю.Н. пользуется квартирой без установленных на то законных оснований, в связи с чем он подлежит выселению из спорной квартиры.
Администрация города Перми просит заявленные требования удовлетворить.
Малафеев Ю.Н. в суде поддержал доводы и требования своего заявления. Встречный иск не признал.
Ранее суду пояснял, что он проживал в городе Кизел. Дом был признан аварийным и их семье выдали жилищный сертификат для приобретения жилья.
Жилое помещение приобрели и сразу же по договору дарения передали продавцам. Таким образом, обналичили денежные средства по жилищному сертификату.
В Перми проживал с тетей и дядей. Тете отдавал деньги, она оплачивала все необходимые расходы по квартире.
Представитель администрации города Перми в суде исковые требования Малафеева Ю.Н. не признала. Настаивала на удовлетворении встречного иска.
Управление жилищных отношений администрации города Перми извещалось о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, своего представителя в суд ответчик не направил.
Судом к участию при рассмотрении гражданского дела привлечено МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми». От представителя третьего лица поступило заявление о проведении судебного разбирательства без своего участия.
Прокурором дано заключение об отказе в удовлетворении иска Малафееву Ю.Н., удовлетворении встречного иска администрации города Перми.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующему выводу.
На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 209, пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
По смыслу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В силу положений статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Судом установлены следующие обстоятельства по делу.
(дата) родилась ФИО2, родителями которой являются ФИО3 и ФИО4, что подтверждено справкой о рождении №... от (дата) (том II л.д.42).
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78(дата) родился ФИО5, его родителями являются ФИО3 и ФИО4, что подтверждено свидетельством о рождении (том II л.д.40).
(дата) зарегистрирован брак между ФИО2 и ФИО6 согласно справке о заключении брака №... от (дата). ФИО2 присвоена фамилия «К» (том II л.д.41).
(дата) родился Малафеев Ю. Н., его родителями указаны ФИО5 и ФИО7 (том II л.д.40).
(дата) расторгнут брак между ФИО8 и ФИО6, о чем в материалы дела предоставлено свидетельство о расторжении брака серии I-ВГ №... от (дата) (том II л.д.10).
(дата) ФИО8 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (том II л.д.11).
(дата) заключен договор социального найма между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и ФИО1 в отношении <АДРЕС> (том II л.д.13,14).
В пункте 3 договора социального найма отсутствуют сведения о лицах, которые вселяются и регистрируются в жилое помещение в качестве членов семьи ФИО1, как нанимателя.
(дата) Кизеловским городским судом Пермского края вынесено решение возложена обязанность на администрацию Кизеловского муниципального района включить ФИО7 и Малафеева Ю. Н. в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
Также на администрацию Кизеловского муниципального района возложена обязанность выделить социальную выплату ФИО7 и Малафееву Ю. Н. для приобретения благоустроенного жилого помещения, в избранном ими для постоянного проживания населенном пункте на территории Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
(дата) умер ФИО1, о чем представлено свидетельство о смерти серии III-ВГ №... от (дата) (том II л.д.12).
По сведениям справки от (дата), ФИО7 зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>. Совместно с ней зарегистрирован Малафеев Ю. Н..
(дата) в администрацию Кизеловского муниципального района поступило заявление ФИО7, которая просит предоставить ей социальную выплату, указывая состав семьи, проживающей в <АДРЕС>, - себя и сына Малафеева Ю.Н.
(дата) между администрацией Кизеловского муниципального района и ФИО7 заключен договор на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья.
В соответствии с пунктом 2.1.1. администрация обязуется предоставить ФИО7 и ее семье, состоящей из двух человек – ФИО7 и Малафеев Ю.Н. социальную выплату в порядке и объеме на условиях данного договора.
Согласно пункту 3.2 размер социальной выплаты составляет 1 427 832 рубля.
(дата) Малафеевым Ю.Н., ФИО7 заключен договор купли-продажи, по которому в совместную долевую собственность Малафеева Ю.Н. и ФИО7 перешла <АДРЕС>.
Квартира №... в <АДРЕС> включена в реестр муниципального имущества города Перми (договор безвозмездной передачи имущества №СЭД-19-46-4 от (дата)), реестровый №... (том I л.д.5).
Согласно справке №... от (дата) в <АДРЕС> был зарегистрирован с (дата) по (дата) ФИО1, с (дата) по (дата) зарегистрирована ФИО8 (том I л.д.6).
(дата) заключен договор безвозмездной передачи <АДРЕС> по пер. Поселковому в городе Кизел в муниципальную собственность.
Давая анализ предоставленным доказательствам, оценив их в совокупности с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что оснований для удовлетворения иска Малафеева Ю.Н. не имеется, встречные исковые требования должны быть удовлетворены.
Решая вопрос о признании Малафеева Ю.Н. членом семьи нанимателя <АДРЕС> – ФИО8 и ФИО1, суд исходит из положений Жилищного кодекса Российской Федерации.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся:
а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;
б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
В пункте 26 указанного Постановления Пленума обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Пунктом 28 закреплено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
При таких обстоятельствах необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя и совершеннолетних членов семьи нанимателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.
Как следует из материалов гражданского дела, согласия наймодателя на вселение в спорное жилое помещение Малафеева Ю.Н. не получено.
Регистрации в жилом помещении, находящемся по адресу: <АДРЕС>, Малафеев Ю.Н. не имеет.
Суд принимает во внимание, что Малафеев Ю.Н. был зарегистрирован по месту жительства в <АДРЕС>
Решением суда от (дата) Малафеев Ю.Н. включен в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
На семью в составе двух человек – Малафеева Ю.Н. и ФИО7 предоставлена социальная выплата для приобретения жилого помещения, как лицам, проживающим в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
При получении социальной выплаты Малафеев Ю.Н. не предъявлял сведений о том, что его постоянным местом жительства является <АДРЕС>.
Материалами дела подтверждено, что ордер на право занятия спорного жилого помещения Малафееву Ю.Н. не выдавался, договор найма с ним не заключался, в договор социального найма, заключенного с ФИО1, Малафеев Ю.Н. в качестве члена семьи не включен, в жилом помещении он не был зарегистрирован ни временно, ни постоянно.
Таким образом, при вселении Малафеева Ю.Н. в квартиру не были соблюдены положения предусмотренные частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, а именно не было получено письменное разрешение на вселение у наймодателя и ФИО1
Сами по себе обстоятельства проживания Малафеева Ю.Н. в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении порядка и основания возникновения права пользования спорной квартирой, и, как следствие, не порождают для него прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования Малафеева Ю.Н. о признании его членом семьи нанимателя ФИО8 и ФИО1, а также о признании за ним права пользования квартирой №... в <АДРЕС> удовлетворены быть не могут.
Поскольку Малафеев Ю.Н. занимает спорную квартиру без установленных законом оснований, суд считает возможным удовлетворить встречный иск о признании Малафеева Ю. Н. не приобретшим право пользования жилым помещением №... по адресу: <АДРЕС>, его выселении без предоставления иного жилого помещения, а также о возложении обязанности на Малафеева Ю. Н. по передаче ключей от спорной квартиры.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении иска Малафеева Ю. Н. к администрации города Перми, Управлению жилищных отношений администрации города Перми о признании истца членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением – отказать.
Встречный иск Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к Малафееву Ю. Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления иного жилья, возложении обязанности по передаче ключей – удовлетворить.
Признать Малафеева Ю. Н. не приобретшим право пользования жилым помещением №... по адресу: <АДРЕС>;
Выселить Малафеева Ю. Н. из жилого помещения №... по адресу: <АДРЕС>, без предоставления иного жилого помещения;
Возложить обязанность на Малафеева Ю. Н. передать ключи от жилого помещения №... в <АДРЕС>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд города Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2017 года
Судья М.В. Ладейщикова
<.....>, судья М.В.Ладейщикова