Решение суда о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета № 2-1439/2017 ~ М-752/2017

Отметка об исполнении решения

_________________________________________________________________

Дело № 2-1439/17                              06 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга

в составе председательствующего судьи Князевой О.Е.,

при секретаре Шагинян Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части 3727 Северо-Западного округа войск национальной гвардии Российской Федерации к Романюк Дмитрию Андреевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Истец Войсковая часть 3727 обратилась в Дзержинский районный суд Санкт - Петербурга с исковым заявлением к Романюк Д.А., заявив требования о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу, указывая что ответчик проходил службу в войсковой части 3727, 28.08.2009 года ответчик был зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части 3727: <адрес>, войсковая часть 3727. Приказом командира войсковой части 3727 от 02.07.2014 года № 118 с/ч уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ в соответствии с п.п.«б» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и с 03.07.2014 года исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия, согласно Свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу 30.03.2011 года, <адрес> является административным зданием, казарма, назначение – нежилое, находится в оперативном управлении войсковой части 6717. В период прохождения военной службы ответчику жилое помещение для проживания в <адрес> не предоставлялось. В связи с увольнением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации ответчик утратил статус военнослужащего и право на регистрацию по адресу воинской части. Поскольку ответчик в спорное жилое помещение не вселялся и не проживал, то права пользования жилым помещением не приобрел.

Представитель истца в назначенное судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения гражданского дела, каких-либо заявлений или ходатайств суду не представил.

Ответчик Романюк Д.А. в назначенное судебное заседание не явился, надлежащим образом неоднократно извещался судом о времени и месте рассмотрения гражданского дела как по месту регистрации, так и по установленному судом в ходе рассмотрения гражданского дела месту фактического проживания, однако интереса к ним не проявил, не получил их.

По правилам ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Получение корреспонденции по месту своей регистрации является обязанностью лица, не исполнению указанной обязанности относится к рискам лица, факт не исполнения указанной обязанности не имеет существенного значения для рассмотрения настоящего спора.

По правилам ч. 1 ст. 167 ГПК РФ на лиц, участвующих в деле, возлагается обязанность до судебного заседания известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Статья 169 ГПК РФ предусматривает отложение дела, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса.

Неявка в судебное заседание представителя ответчика не препятствует рассмотрению дела и, учитывая изложенное, и принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе на быстрое и правильное рассмотрение споров в суде, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело при настоящей явке.

Представитель 3-его лица УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО в назначенное судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, каких-либо заявлений или ходатайств суду не представил.

По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Материалами дела установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного 30.03.2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, <адрес> в <адрес>, общей площадью 13685,2 кв.м., является административным зданием, казарма, назначение – нежилое, находится на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 28.05.2009 года № 157 и распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 30.03.2011 года № 155-р, находится в оперативном управлении войсковой части 6717.

Ответчик проходил службу в войсковой части 3727 на должности инженера центра специальной связи стационарного узла связи.

28.08.2009 года ответчик был зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части 3727: <адрес>, войсковая часть 3727.

Приказом командира войсковой части 3727 от 02.07.2014 года № 118 с/ч уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ в соответствии с п.п.«б» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и с 03.07.2014 года исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Законом «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (статья 1); в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (статья 3).

В соответствии с пунктом 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 17.07.1995 года № 713, военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

По смыслу статей 30, 31, 67 и 69 ЖК РФ юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факты вселения и проживания истца в жилом помещении, о котором возник спор.

В соответствии с п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В статье 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Пленум Верховного суда Российской Федерации в постановлении № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 02.07.2009 года указал, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя являются супруг, дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним (пункт 25); по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статей 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, при этом не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (пункт 26).

Из иска, не оспариваемого ответчиком, следует, что ответчик не вселялся и не проживал в спорном помещении, являющемся нежилым.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ объяснения сторон являются одним из видов доказательств по делу.

Поскольку ответчик на спорную площадь не вселялся и не проживал, то он не приобрел право пользования спорной площадью. Регистрация является административным актом и сама по себе право пользования жилой площадью не порождает.

Кроме того, согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, которым признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 30.03.2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, <адрес> в <адрес>, общей площадью 13685,2 кв.м., является административным зданием, казарма, назначение – нежилое.

Согласно пункту 2 статьи 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пункта 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.

По смыслу указанных законов, военнослужащему по контракту предоставляется право регистрироваться по месту жительства по адресу воинской части на время прохождения службы до получения жилой площади.

Ответчик проходил службу в войсковой части 3727, что явилось основанием для регистрации его по месту войсковой части 3727 по адресу: <адрес>.

Приказом командира войсковой части 3727 от 02.07.2014 года № 118 с/ч уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ в соответствии с п.п.«б» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и с 03.07.2014 года исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия, с этого времени у него утратилось право нахождения на регистрационном учете по адресу войсковой части.

В нарушение ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ответчик не подал в соответствующие органы заявление о снятии его с регистрационного учета в связи с изменением места жительства, что подтверждается справкой о прописке, в связи с чем иск о снятии ответчика с регистрационного учета подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Жилищный кодекс РФ (ч.2 ст. 1) предусматривает, что граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права других лиц.

Согласно статье 305 ГК РФ лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве оперативного управления, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

<адрес> находится в оперативном управлении войсковой части 6717, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданного 30.03.2011 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.

Требование истца о защите своих жилищных прав основано на положениях ст. 11 ЖК РФ и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать Романюк Дмитрия Андреевича, **.**.**** года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Снять Романюк Дмитрия Андреевича, **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт – петербургский городской суд в течение месяца через суд, его постановивший.

Судья                                                                                                    О.Е.Князева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 09.06.2017 года