Решение суда о признании действий незаконными, взыскании затрат, связанных с возобновлением поставки газа, компенсации морального вреда, судебных расходов № 2-7626/2017 ~ М-7249/2017

Дело №2-7626/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2017 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Палагина Д.Н.,

при секретаре Афанасьевой А.А.,

с участием представителя истца Мироновой М.С.,

представителя ответчика Калягиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полянского В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ГМС» о признании действий незаконными, взыскании затрат, связанных с возобновлением поставки газа, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Полянский В.А. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ГМС» о признании действий незаконными, взыскании затрат, связанных с возобновлением поставки газа, компенсации морального вреда, судебных расходов, обосновывая свои требования тем, что Полянский В.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ООО «ГМС» приостановили подачу газа по вышеуказанному адресу.

В целях защиты своих прав и интересов истец обратился к ответчику с письмом, в котором требовал возобновить подачу газа. В ответ, на которое ООО «ГМС» сообщило, что уведомление о приостановке газоснабжения по адресу: <адрес> направлялось ДД.ММ.ГГГГ, процедура уведомления была соблюдена.

Истец указывает, что уведомление о приостановке газоснабжения по адресу: <адрес> не направлялось и под роспись никому из жильцов дома по указанному адресу не вручалось, в то время как для совершения действий по отключению поставки газа поставщик ООО «ГМС» обязан направить уведомление абоненту не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Истец полагает, что ООО «ГМС» нарушило порядок уведомления абонента об отключении газа.

В связи с отключением газа в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ невозможно было осуществить приготовление пищи и нагрев воды. А в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ было невозможно включить отопление для обогрева жилого дома.

Полянский В.А. указывает, что сотрудники ООО «ГМС» самовольно проникли на территорию домовладения по адресу: <адрес> для отключения поставки газа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая, что права нарушены, Полянский В.А. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать незаконными действия сотрудников ООО «ГМС», выразившиеся в несоблюдение порядка уведомления, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», незаконном отключении газа по адресу: <адрес>; проникновении на территорию частного владения по адресу: <адрес>, взыскать затраты, связанные с возобновлением поставки газоснабжения по адресу: <адрес>, в размере 4698 руб. 76 коп., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 18000 руб.

Истец Полянский В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности – Миронова М.С. в судебном заседании поддержала исковые требования просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – Калягина А.П. в судебном заседании поддержала доводы возражений на иск, просила в удовлетворении требований Полянского В.А. отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п.1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Положениями ст. 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», из содержания п.22 которых следует, что поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п.23 указанных Правил поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п.28, 30 и 31 Правил.

Как установлено судом, жилой <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности П.Т.А.., на которую по данному адресу открыт лицевой счет.

ООО «ГМС» является организацией осуществляющей поставку природного газа как одного из видов коммунальной услуги по адресу: <адрес>.

П.Т.А. является абонентом-потребителем по заключенному в силу положений ст. 539 и 540 ГК РФ с ООО «ГМС» договору газоснабжения, в соответствии, с условиями которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (п.1 ст. 539 ГК РФ), также в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1 ст. 540 ГК РФ).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» ООО «ГМС» опубликовало ДД.ММ.ГГГГ в «<адрес> газете» № (2187) текст договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее договор), заключаемого с абонентами - гражданами. Далее ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ повторно, с учетом внесенных в законодательство изменений, ООО «ГМС» был также опубликован измененный текст договора. Сведения о внесении изменений в договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о изменении наименования организации с ООО «СГК» на ООО «ГМС» были опубликованы ДД.ММ.ГГГГ в «<адрес> газете».

Если газ абоненту-гражданину поставлялся до публикации настоящего договора, то договор с такими абонентами считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Документов и заявлений о переоформлении лицевого счета, о изменении параметров лицевого счета в ООО «ГМС» от П.Т.А. не поступало.

Согласно п.3.3.2 договора поставки газа для обеспечения коммунально- бытовых нужд граждан абонент обязан ежемесячно до конца текущего месяца предоставлять поставщику сведения о показаниях прибора учета газа за истекший месяц. Показания прибора учета могут предоставляться любым способом, обеспечивающим их получение поставщиком.

В соответствии с п.31 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В нарушение требований норм действующего законодательства показания счетчика газа абонент не передавал, в связи с чем начисления были произведены в соответствии с п.31 Правил, кроме того договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специальной организацией, П.Т.А. заключен не был.

Из содержания п.45 - 47 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям; е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Как следует из материалов дела, согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ, адресованных П.Т.А., ООО «ГМС» в связи с наличием задолженности за использованный природный газ, возникшей в результате неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией, ООО «ГМС» уведомило абонента, что в случае непогашения задолженности по истечении 20 календарных дней с момента направления настоящего уведомления предоставление услуги газоснабжения будет приостановлено.

Факт направления уведомлений в адрес П.Т.А. подтверждается списком № почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой почты о принятии почтовой корреспонденции к отправлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что отключение газа в <адрес> в <адрес> было осуществлено сотрудниками ответчика ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 20 дневного срока с момента направления соответствующего уведомления.

Довод истца о том, что он не был уведомлен ответчиком о предстоящем отключении поставки газа, является несостоятельным, поскольку Полянский В.А. абонентом–потребителем услуги газоснабжения не является, в связи с чем в силу действующих нормативных положений у ООО «ГМС» отсутствовала обязанность по направлению уведомления о приостановке предоставления услуги газоснабжения.

Ссылка Полянского В.А. на то, что сотрудники газовой компании самовольно проникли на территорию частного владения для отключения газа, не влечет удовлетворения иска.

Истец обращался в администрацию <адрес> муниципального образования «<адрес>» по вопросу отсутствия газоснабжения в <адрес> в <адрес>, на что в ответе на обращение №п от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что согласно объяснениям контролера газового хозяйства, проводившего отключение домовладения совместно с сотрудниками АО «СГ» проход на территорию домовладения находился в свободном доступе, в результате чего было принято решение о проведении отключения на территории домовладения.

Принимая во внимания, приведенные нормативные положения, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании действий сотрудников ООО «ГМС» незаконными ввиду отсутствия на то законных оснований.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании затрат, связанных с возобновлением предоставления услуги газоснабжения, компенсации моральных вреда, судебных расходов, поскольку данные требования производны от требования о признании действия сотрудников ответчика незаконными, в удовлетворении которых судом отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

в удовлетворении исковых требований Полянского В.А. к обществу с ограниченной ответственностью «ГМС» о признании действий незаконными, взыскании затрат, связанных с возобновлением поставки газа, компенсации морального вреда, судебных расходов – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Д.Н. Палагин

Копия верна: Судья Д.Н. Палагин