Решение суда о признании членом семьи, вселении, обязании зарегистрировать и заключить договор социального найма № 02-2850/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2016 года город Москва

Дорогомиловский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Буниной М.Ю., при секретаре Федулиной Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2850/16 по исковому заявлению Малова Д***** А***** к Департаменту городского имущества города Москвы, ОУФМС России по району Дорогомилово г. Москвы о признании членом семьи, вселении, обязании зарегистрировать и заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

Малов Д.А. обратился в суд с названным иском к ДГИ г. Москвы, мотивируя свои требования тем, что ***** года истец вступил в брак с Горячевой О.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака IV-МЮ № ***** Истец проживает в квартире, расположенной по адресу: город Москва, ***** проспект, дом ***** квартира *****. Указанное жилое помещение было предоставлено отцу истца, умершему ***** года, на основании ордера серия ***** от ***** года. Истец просит суд зарегистрировать и вселить Горячеву О.В. в указанное жилое помещение, обязать ответчика включить Горячеву О.В. в договор социального найма, признать Горячеву О.В. членом семьи истца.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента городского имущества города Москвы в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель ответчика ОУФМС России по району Дорогомилово г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, спорная жилая площадь представляет собой трехкомнатную муниципальную квартиру № ***** по адресу: город Москва, ***** просп. д. ***** в которой зарегистрированы по месту жительства Малов Д***** А*****, Чадкина (Малова) И***** Д*****, Малова Ирина Ю*****, Чадкина В***** Е*****, ***** года рождения.

Вышеуказанное жилое помещение принадлежит на праве собственности городу Москве.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя.

Исходя из смысла ст. ст. 69 - 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи, т.е. письменного согласия.

При этом, исходя из общих положений гражданского права, относящихся к заключению и форме договора, именно с момента внесения изменений в договор социального найма возникает право на жилое помещение у новых членов семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Пунктом 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Исходя из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи, регистрация лица по месту жительства является административным актом органов миграционной службы и отражает законное право лица на проживание в жилом помещении.

Между тем в силу ст. 70 ЖК РФ для вселения истца необходимо было, в том числе, письменное согласие Маловой И.Ю. и Маловой И.Д.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствует письменное согласие Маловой И.Ю. и Чадкиной (Маловой) И.Д. на вселение Горячевой О.В. в квартиру на условиях социального найма и постановку ее на регистрационный учет Документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в спорное жилое помещение, у Горячевой О.В. ответствует, в связи с чем отказ органа регистрационного учета в постановки истца на регистрационный учет по вышеуказанному адресу нельзя признать незаконным. Таким образом отсутствие согласия Маловой И.Ю, и Чадкиной И.Д. на вселение истца в спорное жилое помещение, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), вселение Горячевой О.В. является незаконным и не порождающим у лица прав на жилое помещение, а следовательно и прав на регистрацию по месту жительства по указанному адресу.

Вместе с тем суд также принимает во внимание, что решением Дорогомиловского районного суда города Москвы от ***** года по делу №2-5497/14 Горячевой О.В. было отказано в удовлетворении требований к УФМС РФ по городу Москве в ЗАО, Маловой И.Ю., Маловой И.Д. об обязании поставить на регистрационный учет по адресу спорной квартиры. Решением Дорогомиловского районного суда города Москвы от ***** года по делу № 2-3378/2015 истцу было отказано в удовлетворении его требований к Маловой И.Ю. о выселении, исключении из договора социального найма жилого помещения. Указанные решения суда вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах суд отказывает Малову Д.А. в удовлетворении исковых требований к Департаменту городского имущества г. Москвы ОУФМС по району Дорогомилово по г. Москвы об обязании поставить на регистрационный учет Горячеву О.В. по адресу: город Москва, ***** проспект, д. *****, кв. ***** включить Горячеву О.В. в договор социального найма и вселить ее по указанному адресу.

Разрешая требования Малова Д.А. о признании Горячевой О.В. членом семьи нанимателя и членом семьи Малова Д.А. суд также не усматривает оснований для их удовлетворения. Малов А.Ф., являющийся согласно договора социального найма № ***** от ***** года умер. Горячева О.В. является женой Малова Д.А., данное обстоятельство не оспаривается, однако истец, в нарушение положений ГПК РФ, не представил доказательств в подтверждение того обстоятельства, что его права каким-либо образом нарушены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Малова Д***** А***** к Департаменту городского имущества города Москвы, ОУФМС России по району Дорогомилово г. Москвы о признании членом семьи, вселении, обязании зарегистрировать и заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Бунина М.Ю.