Решение суда о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма № 2-537/2017 ~ М-84/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2017 года Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе: председательствующего – Ефремовой Т.В.

с участием истца - Гаркина Т.А.

при секретаре - Петровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Гаркина Т. А. в своих интересах и интересах Г.А., Г.Л. к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о признании членом семьи нанимателя и заключении договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

Гаркин Т.А. обратился в суд с изложенными выше исковыми требованиями в отношении жилого помещения в виде двухкомнатной квартиры по адресу <адрес>. В обосновании заявленных требований изложил доводы в исковом заявлении, указав, что в данной квартире он зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ, другого жилого помещения ни у него и его несовершеннолетних детей не имеется. Вселился в данную квартиру он в 2003 году с согласия прежнего нанимателя, его тети И.Е., она вселила его как члена своей семьи для постоянного проживания и он была зарегистрирован, в документах при регистрации она указала его как племянник.

С момента его вселения, они с семьей жили одной семьей. У них был общий бюджет, который тратили на оплату коммунальных платежей, квартплату, закупку продуктов, покупку бытовой техники. Они вместе сделали в квартире ремонт, заменили окна, межкомнатные двери, газовую колонку, трубы и электрическую проводку. Вместе отмечали все праздники и дни рождения. В 2005 году И.Е. зарегистрировала в квартире его сына Г.А., указав в заявлении что он приходится ей внучатым племянником.

В 2013 году она обратилась к ответчику по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения. Однако в заключении было отказано, так как они не смогли представить документальное подтверждение родственных отношений.

В 2014 году И.Е. умерла. Он за свои средства осуществил захоронение. В том же году обратился в ДУИ по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения. И ему было отказано по тому же основанию, из-за отсутствия документального подтверждения их родственных отношений.

Он и его дети были вселены в вышеуказанную квартиру прежним нанимателем, в качестве членов семьи и на законных основаниях, что соответствует требованиям законодательства.

Они как члены семьи нанимателя, вселенные в спорную квартиру и зарегистрированные в установленном законом порядке, приобрели право пользования жилым помещением, а потому считают с ним подлежит заключению договор социального найма, с включением в него его несовершеннолетних детей.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме в соответствии с доводами, изложенными в исковом заявлении, пояснив при этом, что у своей тети он был единственным родственником, поддерживающим её и оказывающим внимание при жизни. Его мать являлся сестрой И.Е., но так как мама родилась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то во время войны был уничтожен архив и не представилось возможным собрать документы, подтверждающие их родство. Вместе с тем, он вселился как член семьи нанимателя. Квартиру И.Е. получала по ордеру еще ДД.ММ.ГГГГ со своей мамой, а потому имела права вселять и регистрировать на данной жилой площади своих членов семьи. Жили они с ей одной семьей, имели общий бюджет, он в свою очередь вкладывал большую часть средств и прикладывал мужскую физическую силу для поддержания жилья в хорошем состоянии, так как на момент его вселения, она нуждалась в ремонте.

Представитель ответчика Департамента по управлению имуществом городского округа Самары не явились, извещены надлежаще, что подтверждено распиской. Представили отзыв в соответствии с которым просили дело рассмотреть в их отсутствии, в иске отказать, так как полагают не представлены доказательства, подтверждающие родственные отношения истцов с умершей И.Е.

Заслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела : копия ордера на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ на имя И.Е. на право занятия спорной квартиры (л.д.10); копия свидетельства о смерти И.Е. скончавшейся ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11); справка № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием лиц, зарегистрированных в квартире (л.д.12); копия лицевого счета с указанием отсутствия задолженности ( 13); свидетельства о рождении несовершеннолетних детей истца (л.д.15-16); отказа ДУИ от ДД.ММ.ГГГГ И.Е. в заключении договора социального найма(л.д.17); отказ ДУИ в заключении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Гаркину Т.А. (л.д.18); выписка по лицевому счету о произведенных оплатах за коммунальные платежи (л.д.25-34); информация ДУИ и копии документов по обращению Гаркина Т.А. с заявлением о заключении договора социального (л.д.48-54) ; копии квитанций, договоров о содержании жилого помещения истцом, приобретения строительных материалов, оплаты жилого помещения и других коммунальных платежей (л.д.67-117); характеристики на истца бытовые, участкового и соседей, со сведениями, подтверждающими его проживания в спорной квартиры в качестве члена семьи И.Е.(л.д.118-119), суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что в соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ И.Е. получила право вселения в квартиру по <адрес> в порядке обмена вместе со своей мамой И.А.

В соответствии с представленным лицевым счетом следует, что И.Е. являлась нанимателем данного жилого помещения.

Согласно представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании поквартирной карты службой по учету потребителей ЖКУ №, И.Е. зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ Гаркина Т.А., как племянника, в 2005 году Г.А. как внучатого племянника. После её смерти ДД.ММ.ГГГГ в квартире зарегистрирована дочь Г.Л. как внучатая племянница относительно умершего ДД.ММ.ГГГГ нанимателя.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Данный порядок установлен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ и предусматривает вселение граждан в качестве членов семьи нанимателя с согласия в письменной форме членов семьи нанимателя, в том числе и временно отсутствующих, и наймодателя.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Таким образом, для признании истца и его детей членами семьи нанимателя необходимо установить факт вселения в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, а также факт его совместного с нанимателем проживания и ведения с ним общего хозяйства.

При этом суд учитывает, что под ведением общего хозяйства, являющимися обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует. в частности понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Из искового заявления, объяснений истца, допрошенных свидетелей С.Е., Г.Л., П.Е., С.О., М.М. следует, что Гаркин Т.А. являлся племянником умершей, который её постоянно навещал, так как у неё не было других родственников, заботился о ней, в 2003 году вселился в квартиру, как член её семьи, проживал вместе с ней и своей семьей, они вместе питались, содержали квартиру, ремонтировали её, она его зарегистрировала, а затем и внучатого внука в квартиру в установленном порядке.

Факт приобретения истцами право пользования указанным жилым помещением в установленном законом порядке ответчиком не оспаривалось.

Из материалов дела следует, не смотря на то, что с истцом не был заключен договор социального найма, вместе с тем имеет место отношений социального найма, поскольку он несет все обязанности нанимателя, вытекающие из договора социального найма жилого помещений, так как нес расходы на содержание жилого помещения, производя регулярно оплату коммунальных услуг, не имея при этом задолженности. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской по счету и квитанциями по оплате за период с ДД.ММ.ГГГГ после смерти нанимателя и до настоящего времени.

Факт смерти нанимателя подтверждается свидетельством о смерти, которая последовала ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совместного проживания истца с умершим нанимателем И.Е. подтверждается многочисленными показаниями свидетелей, у суда не имеется основаниям не доверять последним, показания последовательны, непротиворечивы, подтверждаются и письменными доказательствами.

Факт того, что истец являлся единственным близким человеком, подтверждается тем, что именно им осуществлено захоронение И.Е.     Е.Н. По его заявлению было открыто наследственное дело, получены расходы по оплате похорон. Других наследников не заявлено.

Представленные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что Гаркин Т.А. вселялся в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживали с ней одной семьей, вели общее хозяйство, в связи с чем в силу ст. 69 ЖК РФ у него и его детей возникло право на данное жилое помещение.

Установленный в судебном заседании факт законности владения и пользования истцами спорным жилым помещением в совокупности с иными представленными стороной истца доказательствами, подтверждают сложившийся между Гаркиным Т.А. и собственником жилого помещения, ответчиком по делу, отношений социального найма указанного помещения, поскольку после смерти нанимателя жилого помещения истец в полном объеме выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, использует его по назначению по смыслу ст. 17 ЖК РФ для постоянного проживания и несет расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, которые подтверждаются также представленными в качестве доказательства квитанциями за весь период проживания после смерти И.Е..

При системном толковании ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, закрепляющий принцип недопустимости произвольного ограничения жилищных прав, в силу ст. 82 ч. 2 ЖК РФ член семьи нанимателя может быть признан нанимателем жилого помещения, следовательно с ним может быть заключен договор социального найма.

Суд полагает доводы ответчика об отсутствии документального подтверждения родственных отношений между истцом Гаркиным Т.А. и умершей И.Е., не могут быть приняты во внимание и является основанием к отказу в иске.

Представленные доказательства в своей совокупности свидетельствуют о наличии оснований для признания Гаркина Т.А. нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>., как члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 27,47 Устава городского округа Самары, Департамент управления имуществом городского округа Самары является органом местного самоуправления, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара. Таким образом, именно Департамент по управлению имуществом вправе осуществлять полномочия по распоряжении. Муниципальным имуществом, в том числе спорной квартирой.

Согласно выписке из реестра от ДД.ММ.ГГГГ № объект недвижимости, квартира №, расположенная по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании Постановления Администрации Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования Гаркина Т.А., его сына Г.А. членами семьи умершего нанимателя И.Е. и возложении на Департамент управления имуществом городского округа Самара обязанности заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес> вместо ранее заключенного с И.Е., умершей ДД.ММ.ГГГГ, с включением в него несовершеннолетних детей истца, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать Гаркина Т. А., Г.А. членами семьи нанимателя квартиры <адрес> И.Е..

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самары заключить с Гаркиным Т. А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> с включением в договор Г.А., Г.Л..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2017 года