Решение суда о приведении самовольного реконструированного объекта в первоначальное состояние, № 2-1360/2017 ~ М-777/2017

                              Дело № 2-1360/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2017 года                   город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Самофаловой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Белоусовой С.А.,

представителя истца администрации Волгограда - ФИО5,

представителя третьего лица администрации <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО2 о приведении самовольного реконструированного объекта в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчику о приведении самовольного реконструированного объекта в первоначальное состояние, в обоснование требований указала, что согласно акту осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, составленного с участием представителя администрации <адрес>, представителя инспекционного отдела Управления «Жилищная инспекция Волгограда», и представителя Краснооктябрьского отделения МУП «ЦМБТИ» на земельном участке, по адресу: <адрес>, расположен объект самовольной реконструкции - <адрес>, расположенного на четвертом этаже многоквартирного жилого дома. В соответствии с Выпиской из ЕГРП, права на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом <адрес>, не зарегистрированы. Согласно акту приема-передачи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, переданы застройщиком ООО «Прозелит-строй», участнику долевого строительства ФИО2. В результате обследования <адрес>, установлен факт реконструкции многоквартирного жилого дома в границах указанного помещения, а именно: разборка кирпичной кладки наружной, многослойной кирпичной стены между лоджией и квартирой №, в результате которого общая площадь квартиры увеличилась на 2,2 кв.м. (площадь лоджии). Таким образом, ФИО2 провел работы самовольной реконструкции жилого помещения и требует специального согласования с соответствующими органами. Выявленные изменения объекта капитального строительства, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, возникновению обрушения парапета и нагрузки на отопительную систему многоквартирного дома. Просит обязать ФИО2 за свой счет провести реконструированный объект - многоквартирного жилого <адрес>, расположенного на четвертом этаже в виде строительно-ремонтных работ, разборки кирпичной кладки наружной, многослойной кирпичной стены между лоджией и квартирой № - в первоначальное состояние в срок два месяца с момента вступления решения в законную силу.

Представитель истца администрации Волгограда, представитель третьего лица администрации <адрес> Волгограда ФИО5, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, заявлений об отложении слушания дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица департамента по градостроительству и архитектуре Волгограда в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, заявлений об отложении слушания дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений на иск не представил.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капительного строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Реконструкция согласно пункту 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ является видом градостроительной деятельности.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капительного строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Требования о необходимости получения разрешения на строительство содержаться также в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», устанавливающим, что разрешение на строительство - это основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капительного строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании пункта 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса РФ, пункта 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пункта 1 части 6 статьи 39 Устава города-героя Волгограда выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капительного строительства на территории Волгограда относится к полномочиям исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Волгограда - администрации Волгограда.

Согласно пункту 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капительного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением установленного перечня документов.

Судом установлено, что в соответствии с Выпиской из ЕГРП, права на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не зарегистрированы (л.д.30).

Согласно акту приема-передачи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, передана застройщиком ООО «Прозелит-строй», участнику долевого строительства ФИО2 (л.д.31).

Согласно акту осмотру объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ составленного с участием представителя администрации <адрес>, представителя инспекционного отдела Управления «Жилищная инспекция Волгограда», и представителя Краснооктябрьского отделения МУП «ЦМБТИ», на земельном участке, по адресу: <адрес>, расположен объект самовольной реконструкции - <адрес>, расположенного на четвертом этаже многоквартирного жилого дома. В результате обследования <адрес>, установлен факт реконструкции многоквартирного жилого дома в границах указанного помещения, а именно: разборка кирпичной кладки наружной, многослойной кирпичной стены между лоджией и квартирой №, в результате которого общая площадь квартиры увеличилась на 2,2 кв.м. (площадь лоджии) (л.д.8-10, 11, 12, 13, 14).

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, администрация Волгограда разрешение проведение реконструкции не согласовывала.

Таким образом, ответчик, в нарушении статьи 51 Градостроительного кодекса РФ осуществил реконструкцию жилого помещения. Администрация Волгограда разрешение проведение реконструкции не согласовывала.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, обязав ФИО2 за свой счет провести реконструированный объект - многоквартирного жилого <адрес>, расположенного на четвертом этаже в виде строительно-ремонтных работ, разборки кирпичной кладки наружной, многослойной кирпичной стены между лоджией и квартирой № - в первоначальное состояние, в течение двух месяцев, с момента вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ

Исковое заявление администрации Волгограда к ФИО2 о приведении самовольного реконструированного объекта в первоначальное состояние - удовлетворить

Обязать ФИО2 за свой счет провести реконструированный объект - многоквартирного жилого <адрес>, расположенного на четвертом этаже в виде строительно-ремонтных работ, разборки кирпичной кладки наружной, многослойной кирпичной стены между лоджией и квартирой № - в первоначальное состояние, в течение двух месяцев, с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья:                                                                                            Л.П. Самофалова

Справка: резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                                            Л.П. Самофалова