Решение суда о приведении самовольно перепланированных и (или) переустроенных нежилых помещений в прежнее состояние № 2-4083/2017 ~ М-3258/2017

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

26 апреля 2017 года            Ленинский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего-судьи                Трахова Р.А.

при секретаре                            ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования города Краснодара к ФИО1 о приведении самовольно перепланированных и (или) переустроенных нежилых помещений в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования города Краснодара обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о приведении самовольно перепланированных и (или) переустроенных нежилых помещений в прежнее состояние.

В обосновании требований указано, что в администрацию муниципального образования город Краснодар поступили обращения ФИО6., проживающей в <адрес> внутригородском округе города Краснодара, по вопросу перепланировки и переустройства нежилых помещений №№, 27, 29, 30, 31 первого этажа здания по <адрес> внутригородском округе города Краснодара без разрешительных документов.

В порядке осуществления муниципального контроля за соблюдением требований жилищного законодательства на территории муниципального образования город Краснодар выходом на место ДД.ММ.ГГГГ специалистом муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар «Горжилхоз» (далее - МКУ «Горжилхоз») установлено, что нежилые помещения №№, 27, 29, 30, 31 расположены на первом этаже пятиэтажного панельного многоквартирного дома (1965 года постройки) по <адрес> внутригородском округе города Краснодара.

Осмотром установлено, что планировка нежилых помещений №№, 27, 29, 30, 31 соответствует данным технического паспорта, изготовленного ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Однако на поэтажном плане указанного технического паспорта имеется штамп о самовольной перепланировке, согласно которому нежилые помещения №№, 27, 29, 30, 31 преобразованы, в том числе отражено, что заложены оконные проёмы в помещениях инв. №№, 31.

Заложенные оконные проёмы снаружи оштукатурены и окрашены. На стенах установлены вентиляционные короба.

Собственнику нежилых помещений №№, 27, 29, 30, 31 по <адрес> внутригородском округе города Краснодара ФИО1 направлено предписание администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № о приведении нежилых помещений в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с уклонением от получения ФИО1 предписания об устранении нарушения жилищного законодательства администрацией муниципального образования город Краснодар направлено письмо начальнику УМВД России по городу Краснодару, полковнику полиции ФИО4 с просьбой об оказании содействия во вручении собственнику нежилых помещений №№, 27, 29, 30, 31 по <адрес> внутригородском округе города Краснодара предписания от ДД.ММ.ГГГГ № о приведении указанных нежилых помещений в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному рапорту от ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным Управления МВД России по городу Краснодару, капитаном полиции ФИО5 осуществлён совместный выход со специалистом МКУ «Горжилхоз» с целью вручения ФИО1 предписания о приведении указанных нежилых помещений в прежнее состояние. По прибытию на место по указанному адресу установлено, что на момент выхода собственник отсутствовал. В связи с тем, что информация об исполнении указанного предписания с приложением документов, подтверждающих устранение выявленного нарушения, собственником в отдел по работе межведомственной комиссии МКУ «Горжилхоз» не представлена, вынуждены обратиться в суд с иском. Просит обязать ФИО1 в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу привести в прежнее состояние нежилые помещения первого этажа №№, 27, 29, 30, 31 многоквартирного жилого дома по <адрес> внутригородском округе города Краснодара. В случае неисполнения решения суда при удовлетворении искового заявления взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования город Краснодар судебную неустойку в размере 50 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, считает требования законными и обоснованными.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил, заявлений с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие в материалах дела не имеется. С учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, заочно.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в администрацию муниципального образования город Краснодар поступили обращения ФИО7., проживающей в <адрес> внутригородском округе города Краснодара, по вопросу перепланировки и переустройства нежилых помещений №№, 27, 29, 30, 31 первого этажа здания по <адрес> внутригородском округе города Краснодара без разрешительных документов.

В порядке осуществления муниципального контроля за соблюдением требований жилищного законодательства на территории муниципального образования город Краснодар выходом на место ДД.ММ.ГГГГ специалистом МКУ «Горжилхоз» установлено, что нежилые помещения №№, 27, 29, 30, 31 расположены на первом этаже пятиэтажного панельного многоквартирного дома (1965 года постройки) по <адрес> внутригородском округе города Краснодара.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ планировка нежилых помещений №№, 27, 29, 30, 31 соответствует данным технического паспорта, изготовленного ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Однако на поэтажном плане указанного технического паспорта имеется штамп о самовольной перепланировке, согласно которому нежилые помещения №№, 27, 29, 30, 31 преобразованы, в том числе отражено, что заложены оконные проёмы в помещениях инв. №№, 31. Заложенные оконные проёмы снаружи оштукатурены и окрашены. На стенах установлены вентиляционные короба.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

В соответствии со статьёй 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно материалам дела, межведомственной комиссией администрации муниципального образования город Краснодар решения о переустройстве и (или) перепланировки указанных жилых помещений не принималось.

Закон Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края» (далее -Закон) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Краснодарского края в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации, устанавливает порядок согласования и проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию, на территории Краснодарского края в целях предотвращения аварийных ситуаций в жилищном фонде и обеспечения безопасности проживания граждан.

Таким образом, Законом введены гарантии правовой защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц при осуществлении перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах.

В соответствии со статьёй 1 Закона переустройство нежилого помещения - замена, демонтаж, перенос существующих и (или) установка дополнительных инженерных сетей, санитарно-технического, электрического, газового или. другого оборудования, ограждающих конструкций балконов и лоджий, а также переоборудование вентиляционных каналов и дымоходов; перепланировка нежилого помещения - комплекс строительно-планировочных мероприятий, связанных с изменением конфигурации и (или) планировочной структуры нежилого помещения с сохранением или изменением его функционального назначения, в том числе устройство, перенос или разборка перегородок, устройство, перенос или закрытие дверных, оконных и иных проемов, изменение площади балконов, лоджий, веранд и террас.

Статьёй 7 Закона определено, что переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводятся с соблюдением требований настоящего Закона по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии со статьёй 11 Закона самовольными являются переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 7 настоящего Закона, или с нарушением условий проведения работ, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 9 настоящего Закона.

Лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее нежилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник или уполномоченный собственником наниматель (арендатор) помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести это помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые устанавливает орган, осуществляющий согласование.

Если в срок, установленный органом, осуществляющим согласование, самовольно переустроенное и (или) перепланированное нежилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, орган, осуществляющий согласование, вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

Собственнику нежилых помещений №№, 27, 29, 30, 31 по <адрес> внутригородском округе города Краснодара ФИО1 направлено предписание администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № о приведении нежилых помещений в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с уклонением от получения ФИО1 предписания об устранении нарушения жилищного законодательства администрацией муниципального образования город Краснодар направлено письмо начальнику УМВД России по городу Краснодару, полковнику полиции ФИО4 с просьбой об оказании содействия во вручении ответчику предписания от ДД.ММ.ГГГГ № о приведении указанных нежилых помещений в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным Управления МВД России по городу Краснодару, капитаном полиции ФИО5 осуществлён совместный выход со специалистом МКУ «Горжилхоз» с целью вручения ФИО1 предписания о приведении указанных нежилых помещений в прежнее состояние. По прибытию на место по указанному адресу установлено, что на момент выхода собственник отсутствовал. В связи с тем, что информация об исполнении указанного предписания с приложением документов, подтверждающих устранение выявленного нарушения, собственником в отдел по работе межведомственной комиссии МКУ «Горжилхоз» не представлена.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В пунктах 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» даны следующие разъяснения.

На основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

В соответствии 4 с пунктом статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в установленный срок требования предписания ФИО1 не выполнены, информация об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений в адрес администрации муниципального образования города Краснодара не представлена, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования администрации муниципального образования города Краснодара к ФИО1 о приведении самовольно перепланированных и (или) переустроенных нежилых помещений в прежнее состояние – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу привести в прежнее состояние нежилые помещения первого этажа №№, 27, 29, 30, 31 многоквартирного жилого дома по <адрес> внутригородском округе города Краснодара

В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1 в пользу администрации муниципального образования город Краснодар судебную неустойку в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (трехсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: