Решение суда о приведении самовольно перепланированного, переустроенного жилого помещения в прежнее состояние № 2-1033/2017 ~ М-495/2017

Решение принято в окончательной форме 11 августа 2017 г.

Дело № 2-1033/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

з а о ч н о е

04 августа 2017 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю. при секретаре Ердяковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля к Кольцову Александру Владимировичу, Кольцовой Марине Станиславовне, действующей в своих интересах и несовершеннолетней Кольцовой Анастасии Андреевны, Демичевой Владлене Андреевне, Демичевой Елене Александровне о приведении самовольно перепланированного, переустроенного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Территориальная администрация Дзержинского района мэрии г. Ярославля обратилась в суд с иском к Кольцову А.В., Кольцовой М.С., действующей в своих интересах и несовершеннолетней дочери, Кольцовой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Демичевой В.А., Демичевой Е.А. о приведении самовольно перепланированного, переустроенного жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, предоставленной ответчикам в пользование по договору социального найма, в прежнее состояние в соответствии с данными технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что ответчиками произведены незаконные перепланировка и переустройство жилого помещения, в результате которых уменьшена площадь шкафа, увеличена площадь помещения санузла (уборной), в помещении санузла установлена ванная, в кухне перенесена газовая плита, демонтирован дверной проем в кухню, перенесена дверь шкафа.

В судебном заседании представитель территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля по доверенности Веденеева О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила установить ответчикам срок для приведения квартиры в прежнее состояние – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Дополнительно пояснила, что до настоящего времени ответчики не обратились в территориальную администрацию с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства.

Ответчики, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ответчики причин неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. С согласия представителя истца дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков и третьих лиц в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, предоставлена в пользование по договору социального найма Кольцову А.В., Кольцовой М.С., несовершеннолетней Кольцовой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также Демичевой В.А., Демичевой Е.А.

На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. (ч. 1).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. (ч.2).

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью 1 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что при отсутствии соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки, соответствующие переустройство и (или) перепланировка являются самовольными.

Как следует из материалов дела, в том числе объяснений ответчиков в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, плана и экспликации квартиры, представленных управляющей организацией – ОАО «Управдом Дзержинского района», актов обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, составленных комиссией территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля, в квартире по адресу: <адрес>, выполнены перепланировка и переустройство, в результате которых уменьшена площадь шкафа, перенесен дверной проем шкафа, увеличена площадь помещения санузла (уборной), в помещении санузла установлена ванная, в кухне перенесена газовая плита, демонтирован входной дверной проем в помещение кухни, что не соответствует данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Разрешение территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля в соответствии с требованиями ст. 26 ЖК РФ, а также Административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, утвержденного постановлением мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиками не было получено, что свидетельствует о том, что перепланировка и переустройство были выполнены самовольно.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, со стороны ответчиков суду не представлено. Представитель истца в судебном заседании пояснил, что ответчики до настоящего времени не обратились в территориальную администрацию <адрес> мэрии <адрес> с заявлением о согласовании самовольных перепланировки и переустройства.

ДД.ММ.ГГГГ главой территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля вынесено предписание № 15 нанимателям жилого помещения, в том числе Кольцову А.В., Демичевой Е.А., Кольцовой А.А., Демичевой В.А., Кольцовой М.С., о приведении квартиры в прежнее состояние.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № переоборудование (переустройство) жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п. 1.7.2). Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания. Отсутствие решения о согласовании переустройства и перепланировки не является непреодолимым препятствием для реализации прав ответчиков на сохранение жилого помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

Из буквального содержания указанной нормы следует, что условием сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии является отсутствие нарушения прав и интересов, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью любых граждан, как проживающих в таком жилом помещении, так и посторонних.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Со стороны ответчиков не заявлено встречных требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что выполненные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, право на предъявление встречного иска и необходимость представления доказательств ответчикам неоднократно судом разъяснялась. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ответчики не явились без объяснения причин. Бездействие ответчиков, по мнению суда, свидетельствует об их безразличном отношении к предмету судебного разбирательства.

В связи с изложенным, в соответствии с ч. 3 ст. 29 ЖК РФ ответчики обязаны привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок.

Доводы ответчиков Кольцовой М.С., Демичевой В.А., Демичевой Е.А. о том, что они не принимали участия в перепланировке и переустройстве жилого помещения, значение для разрешения спора не имеют, поскольку указанные ответчики вселены в квартиру в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения. Кольцова А.В., в связи с чем в силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Утверждение ответчиков Кольцова А.В., Демичевой В.А., Демичевой Е.А. о том, что приведение квартиры в прежнее состояние не возможно вследствие значительного износа многоквартирного жилого дома, может повлечь разрушение жилого помещения, является голословным, какими-либо доказательствами не подтверждено.

При таких обстоятельствах дела, суд полагает необходимым исковые требования территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля удовлетворить и возложить на нанимателя жилого помещения, Кольцова А.В., а также дееспособных членов семьи нанимателя, бывших членов семьи нанимателя, сохраняющих право пользования жилым помещением, в том числе Кольцову М.С., Демичеву В.А., Демичеву Е.А. обязанность привести квартиру по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с данными технического паспорта на ДД.ММ.ГГГГ

С учетом позиции представителя истца в судебном заседании, ответчикам следует установить срок для приведения квартиры в прежнее состояние – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, который представляется разумным и достаточным для выполнения необходимого объема работ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля удовлетворить.

Обязать Кольцова Александра Владимировича, Кольцову Марину Станиславовну, Демичеву Владлену Андреевну, Демичеву Елену Александровну в срок два месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести квартиру по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Ответчики вправе подать в Дзержинский районный суд г. Ярославля заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, представив одновременно доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения об этом суду, а также доказательства, которые могли бы повлиять на существо вынесенного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.Ю. Фомина