Решение суда о приведении помещения в первоначальное состояние № 2-2386/2017 ~ М-1025/2017

Дело № 2-2386/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 г.                                                                                      г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Вербицкой Т.А.,

при секретаре Неверовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Гончарову С.П. о приведении помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства администрации г. Красноярска обратился в суд с иском к Гончарову С.П. о приведении помещения в первоначальное состояние.

Требования мотивированы тем, что департаментом в ходе обследования территории города выявлена самовольная реконструкция объекта, расположенного по адресу: <адрес>. В помещении выполнены работы по увеличению оконного проема за счет демонтажа подоконной части наружной стены для изолированного входа в помещение, выполнена входная группа с устройством крыльца, навесной фасад. Ответчиком выполнена реконструкция, которая в соответствии с п. 5 ст. 8, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ требует специального разрешения. Орган местного самоуправления разрешение на реконструкцию спорного объекта недвижимости ответчику не выдавал. Просят возложить на Гончарова С.П. обязанность за свой счет привести в первоначальное состояние объект – помещение № в доме № по <адрес>, путем восстановления оконного проема, подоконной части наружной стены дома, демонтажа крыльца, входной группы (отдельного входа), навесного фасада в течение двух недель с момента вступлении решения в законную силу.

В судебное заседание представитель истца департамента градостроительства администрации г. Красноярска не явился, просили рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик Гончаров С.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении слушания не просил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд, учитывая согласие стороны истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в силу ст. 167, 233 ГПК РФ, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

В силу ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

На основании ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. №131-ФЗ, органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ст.17.1).

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса, пп. 26 п. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с п. 3.5 Распоряжения администрации г.Красноярска от 17.08.2010 г. № 114-р (ред. от 27.04.2015) «Об утверждении Положения о департаменте градостроительства администрации города», департамент градостроительства администрации г.Красноярска выполняет следующие функции: выдает разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города.

Как установлено в судебном заседании, квартира № в доме № по <адрес> принадлежит на праве собственности Гончарову С.П., что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.03.2017 г.

По результатам плановой проверки, проведенной по сообщению Региональной общественной организации «Комитет по строительству и соблюдению норм в сфере жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края» от 11.11.2016 г. выявлено, что жилое помещение с крыльцом, расположенное по адресу: <адрес>, используется без разрешительных документов не по назначению, в ней расположен магазин «<данные изъяты>». Вход осуществляется с помощью пристроенного крыльца с семью ступенями, выполненными из железобетонных конструкций, перилами. Входная одностворчатая дверь выполнена путем демонтажа подоконной части окна. Над входом имеется декоративная вывеска-реклама.

Как следует из решения Центрального районного суда г. Красноярска от 20.06.2016 г. Гончарову С.П. в удовлетворении требований о признании права собственности на нежилое помещение, которым установлено, что Гончаров С.П. самовольно произвел реконструкцию жилого помещения по адресу: <адрес> в нежилое.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда 02.11.2016 г. Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 20.06.2016 г. Оставлено без изменения.

25.11.2016 г. департаментом градостроительства администрации г.Красноярска в адрес Гончарова С.П. направлено уведомление №04/5012-дг о приведении помещения в первоначальное состояние, Гончарову С.П. предложено в течение 30 дней с момента получения настоящего уведомления привести квартиру № в доме № по <адрес>, в первоначальное состояние, соответствующее технической документации многоквартирного жилого дома.

Из акта осмотра от 31.03.2017 г. с фототаблицей следует, что департаментом градостроительства произведен осмотр квартиры №, расположенной в доме № по <адрес>. Собственником квартиры № Гончаровым С.П. произведены работы по устройству входной двери, выполненной путем демонтажа подоконной части окна; к данному входу пристроено крыльцо с семью ступенями из железобетонных конструкций с перилами, над входом имеется декоративная вывеска-реклама. Требования уведомления от 25.11.2016 г. о приведении помещения в первоначальное состояние не выполнены.

Материалами дела установлено, что собственником квартиры № в доме № по <адрес> Гончаровым С.П., произведена реконструкция квартиры, а именно: выполнен демонтаж подоконной части наружной стены; пристроена входная группа (дверь, крыльцо с перилами), декоративная вывеска-реклама.

Принимая во внимание, что департамент градостроительства администрации г.Красноярска выдает разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории города, однако ответчиком Гончаровым С.П. доказательств того, что департаментом градостроительства администрации г.Красноярска было выдано разрешение на реконструкцию квартиры № в доме № по <адрес> в суд не представлено, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования департамента градостроительства администрации г.Красноярска удовлетворить, возложить на Гончарова С.П. обязанность за свой счет привести в первоначальное состояние объект – квартиру № в доме № по <адрес>, путем восстановления оконного проема, восстановления подоконной части наружной стены дома; демонтажа крыльца, входной группы (отдельного входа), навесного фасада.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере, в котором истец в силу закона освобожден от ее уплаты при подаче иска, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 6000 руб.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные в решении суда действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения с момента его вступления в законную силу в течение 1 месяца, так как данный срок является разумным и достаточным для приведения жилого помещения в прежнее состояние.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования департамента градостроительства администрации г.Красноярска удовлетворить.

Обязать Гончарова С.П. за свой счет привести в первоначальное состояние квартиру № в доме № по <адрес>, путем восстановления оконного проема, восстановления подоконной части наружной стены дома; демонтажа крыльца, входной группы (отдельного входа), навесного фасада, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Гончарова С.П. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.

Мотивировочная часть решения выполнена 20.06.2017 г.

Председательствующий