Решение суда о прекращении права собственности на жилое помещении, расположенное в аварийном жилом доме, признании права собственности № 2-3320/2017 ~ М-2965/2017

«КОПИЯ»

Дело № 2-3320/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2017 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова

в составе председательствующего судьи Андреевой С.Ю.,

при секретаре Романовой Ю.А.,

с участием представителя истца Шарии Д.В,, действующей на основании доверенности от <дата>, сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Саратова к Фискинд О.Н. о прекращении права собственности на жилое помещении, расположенное в аварийном жилом доме, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

     Истец Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с иском к Фискинд О.Н. о прекращении права собственности ответчика на жилое помещение – <адрес>, признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение — <адрес> <адрес> <адрес>, мотивировав исковые требования тем, что данное жилое помещение, площадью 60,9 кв.м. принадлежит на праве собственности Фискинд О.Н.

В соответствии с решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 15 июня 2012 года на Администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность по предоставлению ответчику Фискинд О.Н. благоустроенного жилого помещения площадью не менее 60,9 кв.м. в пределах г.Саратова.

Определением Октябрьского районного суда г. Саратова от 28 декабря 2012 г. изменен порядок и способ исполнения решения суда, с администрации муниципального образования «Город Саратов» за счет средств казны муниципального образования взысканы денежные средства в пользу Фискинд О.Н. в размере 2 126 530 рублей 56 копеек.

03 апреля 2013 года определение Октябрьского районного суда от 28 декабря 2012 года исполнено путем перечисления денежных средств на лицевой счет Фискинд О.Н., что подтверждается платежными поручениями № 376 от 03 апреля 2013 года соответственно.

С учетом того, что решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 15 июня 2012 года исполнено, право собственности ответчика на жилое помещение, расположенное в аварийном жилом доме подлежит прекращению. Комитету по управлению имуществом г. Саратова необходимо осуществить мероприятия по прекращению права собственности Фискинд О.Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Однако, ответчик значится собственником жилого помещения в аварийном доме по настоящее время. При наличии неснятого обременения на квартиру, органы местного самоуправление не могут осуществить снос аварийного дома, расположенного на территории муниципального образования.

Комитет по управлению имуществом города Саратова, являясь структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», в рамках предоставленных ей полномочий участвует во всех мероприятиях, связанных с предоставлением, использованием и освобождением жилых помещений муниципального жилищного фонда, вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом города Саратова Шарии Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Фискинд О.Н. о рассмотрении дела извещена надлежащим образом заказной почтовой корреспонденцией, которая вернулась в адрес суда с отметкой почтовой службы «за истечением срока хранения».

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных извещений с отметкой «за истечением срока хранения» признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Фискинд О.Н. и представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в силу ст. 167 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.

Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.    

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Комитет по управлению имуществом города Саратова осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 29 сентября 2011 года №7-71, в соответствии с которым осуществляет учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда и отдельных категорий граждан (граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и реабилитированных), нуждающихся в жилых помещениях или улучшении жилищных условий; участвует в реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного муниципального жилищного фонда.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свобод являются наивысшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно статье 42 Конституции каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Статья 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого, его семьи, включается обязательный компонент - жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом как следует из п.1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человека места жительства.

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав, путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленным законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

При этом законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель, так и собственник помещения.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, а также если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, площадью 60,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику Фискинд О.Н. (л.д. 32-33).

Решением Октябрьского районного суда г.Саратова от 15 июня 2012 года на Администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность по предоставлению Фискинд О.Н. благоустроенного жилого помещения, площадью не менее 60,9 кв.м. в пределах г. Саратова.

    28 декабря 2012 года определением Октябрьского районного суда г. Саратова изменен порядок и способ исполнения решения суда от 15 июня 2012 года с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу Фискинд О.Н. за счет средств казны муниципального образования взысканы денежные средства в размере 2 126 530 рублей 56 копеек (л.д. 13-15).

    Согласно платежному поручению № 376 от 03 апреля 2012 г. на расчетный счет Фискинд О.Н. перечислена сумма в размере 2 126 530 рублей 56 копеек (л.д. 9).

С учетом того, что решение суда о предоставлении ответчику благоустроенного жилого помещения исполнено, право собственности на него подлежит прекращению.

Анализируя в совокупности представленные по делу доказательства и приведенные выше нормы закона суд пришел к выводу о том, что Администрацией муниципального образования «Город Саратов» перед Фискинд О.Н.. исполнены обязательства, предусмотренные законом по предоставлению другого жилого помещения в связи с признанием <адрес> в <адрес> непригодным для проживания, в связи с чем имеются основания для удовлетворения исковых требований о прекращении права собственности Фискинд О.Н. на жилое помещение – <адрес>, площадью 60,9 кв.м., признания за муниципальным образованием права собственности на <адрес>, площадью 60,9 кв.м., в силу приведенных выше норм.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Саратова к Фискинд О.Н. о прекращении права собственности на жилое помещении, расположенное в аварийном жилом доме, признании права собственности, удовлетворить.

Прекратить право собственности Фискинд О.Н. на жилое помещение – <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение- <адрес> <адрес>.

Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись С.Ю. Андреева