Решение суда о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета № 2-4319/2017 ~ М-3550/2017

                                     Дело № 2-4319/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2017 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Асмоловой О.А.,

при секретаре Гордиенко Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Саратова Рыбаковой Н.И.,

истца Кулага О.Р.,

представителя ответчика по назначению- адвоката Маркиной Н.И., представившей ордер <№> от <Дата>, удостоверение <№> от <Дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулага О. Р. к Жукову С. С.ичу о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Кулага О.Р. обратилась в суд с иском к Жукову С.С. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>. В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают: истец, дочь истца Бежикова М.А., дочь истца Усова А.А., внучка истца Усова Д.А. Кроме того, в данном жилом помещении зарегистрирован Жуков С.С., который являлся гражданским супругом истца в период с 2011 года по 2013 годы. С мая 2013 года Жуков С.С. выехал из спорной квартиры, проживает в другом месте. Каких-либо вещей и имущества ответчика в квартире не имеется. Оплата коммунальных платежей производилась и производится только истцом. По месту регистрации ответчика его постоянно разыскивают коллекторские агентства и полиция, что причиняет истцу неудобства. Истец неоднократно просила ответчика сняться с регистрационного учета, однако в добровольном порядке с регистрационного учета ответчик не снялся. Истец просит прекратить право пользования ответчика жилым помещением, расположенным по адресу: г. Саратов, <адрес>, снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Истец Кулага О.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила прекратить право пользования ответчиком Жуковым С.С. жилым помещением по основаниям изложенным в заявлении.

Ответчик Жуков С.С. в судебное заседание не явился, по адресу, указанному в исковом заявлении, не проживает, место его жительства неизвестно, в связи с чем для защиты его интересов назначен адвокат Маркина Н.В.

Представитель Жукова С.С. адвокат Маркина Н.И. указала, что позиция ответчика ей не известна, в связи с чем, просила вынести решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Закон РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установил, что уведомление гражданином РФ органов регистрационного учета о месте своего пребывания и жительства в соответствии с установленным законом порядком является не только его правом, но и его обязанностью. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ граждане должны быть зарегистрированы по месту жительства, то есть там, где они постоянно или преимущественно проживают.

Из смысла этих статей Закона следует, что у гражданина может быть только одно место жительства и оно не связано с наличием или отсутствием регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, является Кулага О.Р.

Ответчик Жуков С.С. в указанном жилом помещении зарегистрирован с <Дата>, но в квартире не проживает с мая 2013 года.

Данные обстоятельства подтверждаются исковым заявлением, пояснениями истца, показаниями свидетелей Голдаевой Т.А., Львовой Л.Н., согласно которым Жуков С.С. с 2013 года в спорной квартире не проживает, место его жительство им не известно, в квартире вещей ответчика Жукова С.С. не имеется. Каких-либо препятствий Жукову С.С. в пользовании жилым помещением не чинились, выезд из квартиры носил добровольный порядок.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку указанные лица не являются заинтересованными в исходе дела, их показания последовательные и согласуются с установленными в судебном заседании обстоятельствами.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Учитывая это конституционное положение, а также положение ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Так, обстоятельства, на которые ссылается истец, в обосновании своих требований, нашли свое подтверждение в судебном заседании, учитывая, что ответчик Жуков С.С. добровольно выехал из спорной квартиры, за все время его отсутствия никто не чинил ему препятствий в пользовании жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что Жуков С.С. в одностороннем порядке отказался от права пользования жилым помещением, его регистрация в квартире носит формальный характер, в связи с чем необходимо прекратить право пользования Жуковым С.С. жилым помещением по адресу г. Саратов, <адрес>.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится вследствие наличия оснований, перечисленных в ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ". Регистрация является лишь предусмотренным законом способом учета граждан в пределах РФ.

В то же время согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в частности, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Поэтому решение суда о признании права пользования жилым помещением Жуковым С.С. является основанием для снятия его с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

исковые требования Кулага О. Р. к Жукову С. С.ичу о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Прекратить право пользования квартирой <адрес> у Жукова С. С.ича, <Дата> года рождения.

    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца после изготовления решения в окончательном виде.

    Мотивированное решение изготовлено 09.10.2017 года

Судья                                  О.А. Асмолова