Решение суда о предоставлении жилого помещения № 2-737/2017 ~ М-100/2017

...

Мотивированное решение изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Дело № 2- 737/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Черной Л.В.,

при секретаре Карян Г.Г.,

с участием прокурора Брюзгиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля к Чебарыковой И.А., Демину С.В. о выселении, снятии с регистрационного учета, встречному иску Чебарыковой И.А., Демина С.В. к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, мэрии города Ярославля о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля обратилась в суд с иском к Чебарыковой И.А., Демину С.В. о выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>, в другое благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что Чебарыкова И.А. с сыном Деминым С.В. занимают <данные изъяты>комнатную квартиру НОМЕР общей площадью <данные изъяты> в <адрес>. Заключением межведомственной комиссии НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением мэрии города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР установлен срок для расселения жилого дома <адрес> до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Истцом ответчикам предложено жилое помещение общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, но был получен отказ переехать в предоставленное жилое помещение ввиду того, что ответчики членами одной семьи не являются, кроме того, не устраивает район, в котором находится предоставляемое жилое помещение. Жилое помещение по адресу: <адрес>, является благоустроенным, свободным юридически и фактически, равноценным ранее занимаемому ответчиками по общей площади, расположено на <данные изъяты> этаже <данные изъяты>этажного многоквартирного дома.

Чебарыкова И.А., Демин С.В. обратились в суд со встречным с исковым заявлением, с учетом уточнений, к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, мэрии города Ярославля о возложении обязанности по предоставлению по договору социального найма взамен признанного аварийным и подлежащим сносу жилого помещения равноценного ранее занимаемому, находящееся в границах Фрунзенского района г. Ярославля, пригодного для проживания, отвечающего санитарным и техническим требованиям, жилой площадью не менее <данные изъяты>.

В обоснование встречного иска указано, что Чебарыкова И.А. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР. Помещение, занимаемое истцами по встречному иску, находится в многоквартирном доме, который в целом представляет опасность по величине повреждений и физического износа строительных конструкций и инженерных коммуникаций, по нормам пожарной безопасности, санитарного состояния, дискомфортного проживания и в совокупности вредных воздействий факторов среды обитания, в связи с чем, признано аварийным и подлежащим сносу. При таких обстоятельствах предоставление Чебарыковой И.А., Демину С.В. другого жилого помещения взамен занимаемого не может быть поставлено в зависимость от каких-либо причин либо преодолено путем предоставления временного жилья, не соответствующего по своим характеристикам занимаемому в настоящее время жилому помещению. Внеочередное право на получение жилого помещения должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, а также ответчика по встречному иску мэрии города Ярославля по доверенности Новикова Н.А. в судебном заседании заявленные исковые требования территориальной администрации поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, в удовлетворении встречных исковых требований Чебарыковой И.А., Демина С.В. возражала.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску Чебарыкова И.А., ее представитель по устному заявлению Невская Ю.Б. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований территориальной администрации Крсноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, встречные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным основаниям, указав, что требование о предоставлении жилого помещения во <адрес> обусловлено тем, что истцы по встречному иску проживают во <адрес> на протяжении всей жизни, имеют сформированный круг общения, в непосредственной близости находятся медицинские учреждения, при переезде ответчики по первоначальному иску лишатся инфраструктуры, место работы Чебарыковой И.А. находится в <адрес>, рабочий день начинается с <данные изъяты> часов.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречным исковым требованиям Демин С.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Представители третьих лиц комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии <адрес>, ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району, департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля, территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании не участвовали.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные исковые требования территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля, в удовлетворении встречного иска Чебарыковой И.А., Демина С.В. отказать, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

Нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору социального найма НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. являлась Травина Т.А., которая умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

Как видно из дела, договор социального найма после смерти нанимателя Травиной Т.А. в порядке ч. 2 ст. 82 ЖК РФ не изменен. Согласно выписки из домовой книги (<данные изъяты>) в <адрес> по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальном жилищном фонде, зарегистрированы по месту жительства Чебарыкова И.А., дата регистрации ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., ее сын Демин С.В., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., дата регистрации ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Заключением межведомственной комиссии НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В заключении указано, что в соответствии с данными технического паспорта общий физический износ жилого дома в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составлял <данные изъяты> %. Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Фундаменты, стены, перекрытия имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации, что свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения. Для восстановления работоспособности и несущей способности несущих конструктивных элементов требуется их полная замена, что экономически нецелесообразно (<данные изъяты>).

Постановлением мэрии города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР «О расселении и сносе жилых домов» установлен срок для расселения указанного дома до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА<данные изъяты>

Приказом директора департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР-р утверждено распределение жилого помещения по адресу: <адрес>, для расселения жилого <адрес> (<данные изъяты>).

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по данному основанию другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Как видно из материалов дела, предоставляемое Чебарыковой И.А., Демину С.В. жилое помещение по адресу: <адрес>, собственником которого является г. Ярославль, находится в <адрес>, расположено на <данные изъяты> этаже <данные изъяты>-этажного кирпичного многоквартирного жилого дома, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., общей площадью <данные изъяты>, состоит из <данные изъяты> комнат жилой площадью <данные изъяты>, имеет индивидуальное отопление, холодное водоснабжение – центральное, электроснабжение, газоснабжение, пригодно для проживания (<данные изъяты>).

В то время как занимаемое ответчиками жилое помещение по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты>, состоит из <данные изъяты> комнат жилой площадью <данные изъяты>, расположено на <данные изъяты> этаже (<данные изъяты>).

Проанализировав все в совокупности, принимая во внимание, что предоставленная Чебарыковой И.А., Демину С.В. <данные изъяты>-комнатная квартира по адресу: <адрес>, является благоустроенной, соответствует санитарным и техническим требованиям, общей площадью <данные изъяты> что больше прежнего жилого помещения, признанного непригодным для проживания, находится в черте г. Ярославля, при установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых основания для выселения Чебарыковой И.А., Демина С.В. из <адрес> по адресу: <адрес>, в другое благоустроенное жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>.

Доводы Чебарыковой И.А., Демина С.В. об удаленности места нахождения предоставленного жилого помещения от настоящего места жительства, а также от места работы Чебарыковой И.А., равно как и проживание истцов по встречному иску раздельными семьями, удаленности от остановки общественного транспорта, сложившегося круга общения, основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля не являются. Предоставление жилого помещения в данном случае носит компенсационный характер, гарантирует условия проживания ответчикам по первоначальному иску, которые не ухудшаются по сравнению с прежними, но улучшаются с точки зрения безопасности.

Данный вывод согласуется с позицией, изложенной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

В соответствии с подп. а) п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

В силу подп. е) п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая наличие правовых оснований для выселения Чебарыковой И.А., Демина С.В. из жилого помещения по адресу: <адрес>, ответчики по первоначальному иску подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

С учетом изложенного, исковые требования территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля подлежат удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования Чебарыковой И.А., Демина С.В. и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что надлежащим ответчиком по требованиям о предоставлении жилого помещения является мэрия <адрес> в силу ст. 86 ЖК РФ, Положения о территориальной администрации мэрии города Ярославля, утв. решением муниципалитета г. Ярославля от 12.09.2006г. № 307, согласно которому территориальная администрация является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим в соответствующем территориальном районе города полномочия мэрии города по вопросам, установленным настоящим Положением о территориальной администрации мэрии города Ярославля. В силу положений ст. 89 ЖК РФ у органа местного самоуправления отсутствует обязанность предоставить истцам по встречному иску жилое помещение взамен занимаемого в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, именно во <адрес>. Требования Чебарыковой И.А., Демина С.В., занимающими по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, о предоставлении в связи с расселением жилого помещения жилой площадью <данные изъяты> не основаны на законе.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля удовлетворить.

Выселить Чебарыкову И.А., Демина С.В. из жилого помещения по адресу: <адрес>, сняв их с регистрационного учета по указанному адресу, в другое благоустроенное жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>.

Встречные исковые требования Чебарыковой И.А., Демина С.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

...

...

Судья Л.В. Черная