КОПИЯ
№
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
08 сентября 2017 года
Советский районный суд в составе:
председательствующего Ненашевой О.С.,
при секретаре ФИО4,
с участием старшего помощника прокурора ФИО6,
истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5, действующей по доверенности от № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
в интересах ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к администрации о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является нанимателем . Вместе с ней в данном жилом помещении зарегистрирован сын – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда и внесении изменений в отдельные постановления администрации » жилой в , в том числе и жилое помещение, занимаемое семьей ФИО2, признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени ФИО2 и ее семье не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, чем подвергается опасности жизнь и здоровье ее членов семьи. Ссылаясь на ст. ст. 57, 85, 86, 89 ЖК РФ, прокурор просит обязать администрацию предоставить ФИО2, ФИО3 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, состоящее не менее чем из 2-х комнат, общей площадью не менее 50, 6 кв. м, в черте муниципального образования «».
В судебном заседании представитель истца – ст. помощник прокурора ФИО6 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО2 исковые требования, предъявленные прокурором в ее интересах, поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО2 в судебном заседании пояснила, что проживание в аварийном жилом доме представляет опасность для ее жизни и здоровья и членов ее семьи.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. Из справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по ФИО3 осужден, отбывает меру уголовного наказания в участке колонии-поселения при ФКУ ИК-4 УФСИН России по . Прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Истцу известно о рассмотрении дела Советским районный судом , ходатайств о рассмотрении дела с его участием посредством проведения видеоконференц-связи или через представителя не заявлялось, доводов о том, каким образом участие истца в судебном заседании может сказаться на результатах рассмотрения искового заявления не приведено.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО3
Представитель ответчика администрации в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку права истцов не нарушены, т.к. в рамках муниципальной программы «Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда» на 2017-2020 годы жилое помещение по адресу: , включено в резервный перечень многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках указанной муниципальной программы. Кроме того, истцами не представлен ордер и иные документы, подтверждающие законность вселения в жилое помещение.
Заслушав представителя процессуального истца, истца ФИО2, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования прокурора в интересах ФИО2, ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ст. 87 Жилищного кодекса РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Задать вопрос юристу бесплатно
Задать вопросБесплатная горячая линия Москва и область
8 499 113 08 78Частью 2 названной статьи предусмотрено, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ решением Общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 10.04.2012», ФИО2 признана нанимателем жилого помещения по адресу: .
По данным справки паспортного стола ООО «УК «Ремстройбыт» от ДД.ММ.ГГГГ вместе с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ее сын ФИО3
Заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение № в многоквартирном в признано непригодным для проживания.
Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № на администрацию возложена обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять меры к отселению физических лиц, проживающих на условиях найма в указанном жилом помещении (л.д. 10). До настоящего времени данное требование не исполнено, по мнению представителя ответчика, указанный срок еще не наступил, права истцов не нарушены.
Доводы представителя ответчика в этой части судом не принимаются в силу следующего.
Из заявлений истцов прокурору следует, что в доме по в обрушились несущие балки, полу грозит полное обрушение, печь разрушена, топиться нечем, входная дверь не закрывается, так просел порог квартиры.
Как следует из заключения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для признания многоквартирного в непригодной для проживания послужило несоответствие жилого помещения п.п. 4.1, 4.7, 9.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (под полом квартиры стоит вода, стены печи в полуразрушенном состоянии, вентиляция жилых комнат отсутствует).
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Учитывая пояснения истцов и исследованные в судебном заседании письменные доказательства, суд считает, что жилое помещение № в многоквартирном доме по в находится в непригодном для проживания состоянии и представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в нем проживающих.
ФИО2 и ее сын ФИО3 на праве собственности объектов недвижимого имущества не имеют, что подтверждается сведениями Томского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Управления Росреестра по (л.д. 16-22).
Согласно информации администрации , изложенной в письме от ДД.ММ.ГГГГ №ж, ФИО2 и ее сын ФИО3 признаны малоимущими гражданами в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма, ФИО2 включена в единый список учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с составом семьи – ФИО3 (сын) (л.д. 12-15).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ФИО2, ФИО3 права на обеспечение их администрацией иным благоустроенным жилым помещением, соответствующим положениям ст. ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ.
Из технического паспорта и экспликации к плану многоквартирного дома по в следует, что состоит из двух комнат площадью 50,6 кв.м, двух комнат площадью 20,2 кв.м. и 21,7 кв.м., коридора площадью 8,7 кв.м. (л.д. 28-30).
Таким образом, истцам во внеочередном порядке должно быть предоставлено по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся в пределах территории муниципального образования «», состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 50, 60 кв. м.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
исковые требования прокурора в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма удовлетворить.
Обязать администрацию предоставить ФИО2, ФИО3 по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 50,6 квадратных метров, состоящее не менее чем из двух комнат, в черте муниципального образования «», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: О.С. Ненашева
Секретарь: ФИО8ёва
Оригинал находится в деле № в Советском районном суде
Решение вступило в законную силу __________________2017 года.
Судья:
Секретарь: