Решение суда о предоставлении единовременной социальной выплаты на улучшение жилищных условий, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов № 2-8708/2017 ~ М-8371/2017

Дело № 2-8708/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2017 года Вахитовский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В. Зыбуновой,

при секретаре Низамовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минсафина ФИО8 к Министерству внутренних дел по Рес-публике Татарстан о предоставлении единовременной социальной выплаты на улучшение жилищных условий, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец Минсафин Р.М. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан (далее по тексту – МВД по РТ) о предоставлении единовременной социальной выплаты на улучшение жилищных условий, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование иска указано, что истец является участником боевых действий в Чеченской Республике, что подтверждается удостоверением РМ .... Истец проходил службу в МВД с 07.02.1994 г. по 11.07.2016 г. В 2013 г. истцом были переданы документы в ОСО УОТО МВД по РТ на улучшение жилищных условий. В 1999 г. истец поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, в данный момент истец находится в очереди под .... 11.07.2016 г. вышел на пенсию, о чем свидетельствует удостоверение ....

Также, 11 июня 2013 года истец подал документы для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (номер ...), в очередности ....

Таким образом, за 24 года 5 месяцев 6 дней (в календарном исчислении) службы в рядах структур МВД истцу не была предоставлена квартира в собственность.

Истец состоит в браке с ФИО5 От брака имеет троих несо-вершеннолетних детей, один из которых ребенок - инвалид, что подтверждается справкой МСЭ-2015 .... На данный момент истец проживает в «хрущевке» общей площадью 45,6 кв.м.

Истец просит обязать ответчика предоставить жилое помещение вне очереди; обязать ответчика предоставить единовременную социальную выплату на улучшение жилищных условий; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; в счет возмещения расходов на оплату юридических услуг 16 720 рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования уточнил и просил обязать ответчика предоставить единовременную социальную выплату на улучшение жилищных условий; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; в счет возмещения расходов на оплату юридических услуг 16 720 рублей.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив доказательства, имею-щиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий (часть 1 статьи 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календар-ном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее по тексту - единовременная социальная выплата).

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 6 ст. 4).

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 01 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муници-пальную собственность.

Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 2 ст. 6 Закона N 247-ФЗ).

Судом установлено, что Минсафин P.M. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по Управлению МВД России по г. Казани с 1 апреля 1999 года (учетное дело ...). На сегодняшний день очередность в объединенном списке сотрудников и пенсионеров УМВД России по г. Казани за ..., что подтверждает справка УМВД России по г.Казани от 20.06.2017г.

Минсафин P.M. в период прохождения службы в органах внутренних дел на должности помощника оперативного дежурного дежурной части ...» УМВД России по г. Казани был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты и включен в список очередников (заявление от 11.06.2013 г., выписка из протокола ЦЖК МВД по РТ ... от 26.07.2013г., распоряжение МВД по РТ ...-рот 12.08.2013г.).

По заявлению Минсафина P.M. от 10.04.2014г. ЦЖК МВД по РТ был рассмотрен вопрос о внесении изменений в его учетное дело в связи с рождением сына - ФИО6, .... Решением ЦЖК МВД по РТ ... от 15.05.2014г. внесены изменения в учетное дело по составу семьи Минсафина P.M.

По выслуге лет, дающей право на получение пенсии, Минсафин P.M. с 11 июля 2016 г. уволен со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию (приказ МВД по РТ ... л/с от 11.07.2016г.).

Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

Исходя из анализа приведенных норм закона правом на получение единовременной социальной выплаты пользуются сотрудники органов внутренних дел, граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел, поставленные на учет для получения единовременной социальной выплаты в период прохождения службы в органах внутренних дел или поставленные на учет до 1 марта 2005 года в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, согласно пункту 31 которых сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты и имеющие 3 и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Сотрудникам и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящим на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты, которые имеют преимущественное право на предоставление единовременной выплаты, предоставление такой выплаты осуществляется в порядке очередности принятия их на учет.

Таким образом, истец вправе получить единовременную выплату в уста-новленном порядке очередности с учетом права на преимущественное предо-ставление по 2013 году постановки на учет.

При установленных судом обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска в части обязания ответчика предоставить единовременную выплату вне очереди, у суда не имеется, так как реализация прав одного лица не может осуществляться за счет нарушения прав иных лиц.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку судом не установлено нарушений ответчиком личных неимущественных прав истца, требования о компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-196, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска Минсафина ФИО9 к Министер-ству внутренних дел по Республике Татарстан о предоставлении единовременной социальной выплаты на улучшение жилищных условий, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.З ы б у н о в а