Решение суда о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения № 2-544/2017 ~ М-333/2017

.

Дело № 2-544/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года                   г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Романовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля и Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля к Грудановой Е.Н. и Мезенцевой А.Ю. об изъятии недвижимого имущества и встречному исковому заявлению Грудановой Е.Н. и Мезенцевой А.Ю. к мэрии города Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля и Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля и Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля обратились в суд с иском, содержащим требования; изъять у Грудановой Е.Н. и Мезенцевой А.Ю. путем предоставления возмещения недвижимое имущество по адресу: <адрес>, по цене <данные изъяты> рублей (каждой), в том числе: <данные изъяты> рублей – стоимость <данные изъяты> доли в праве собственности на комнату № № квартиры № №, <данные изъяты> рублей – стоимость № долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, <данные изъяты> рублей – размер убытков; прекратить право собственности Грудановой Е.Н. и Мезенцевой А.Ю. на указанное недвижимое имущество, признав на него право собственности города Ярославля.

В исковом заявлении указано, что Грудановой Е.Н. и Мезенцевой А.Ю. принадлежит каждой по № доли в праве собственности на <адрес>. Заключением городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. №№ многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ. было принято постановление мэра города Ярославля «О расселении жилых домов». Собственники помещений отказались от участия в сносе дома. ДД.ММ.ГГГГ мэрией города Ярославля принято постановление № № «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка и жилых помещений». ДД.ММ.ГГГГ ответчики были уведомлены в письменной форме о предстоящем изъятии. Органами местного самоуправления проведены мероприятия по определению стоимости изымаемого имущества. Соглашения об изъятии недвижимого имущества ответчиками не подписаны, в связи с этим истцы обратились в суд с настоящим иском.

Ответчиками Грудановой Е.Н. и Мезенцевой А.Ю. предъявлен встречный иск, содержащий требования обязать мэрию города Ярославля предоставить в общую долевую собственность – по <данные изъяты> доле благоустроенное жилое помещение в рамках «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением правительства Ярославской области от 22 апреля 2013 года № 432-п, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 31,3 кв.м, в пределах города Ярославля взамен помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания; после предоставления в собственность указанного жилого помещения прекратить право общей долевой собственности Грудановой Е.Н. и Мезенцевой А.Ю. – по <данные изъяты> доли на комнату <адрес> и по 41/2099 долей каждой в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности города Ярославля на указанное недвижимое имущество.

Встречный иск мотивирован тем, что истцы имеют право на предоставление в собственность иного благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным в рамках «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением правительства Ярославской области от 22 апреля 2013 года № 432-п. Дом включен в 3 и 4 этапы реализации программы с планируемой датой окончания переселения ДД.ММ.ГГГГ. Истцы выбрали способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставлен взамен иного благоустроенного жилого помещения, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований о выкупе недвижимого имущества.

В судебное заседание представители истцов и одновременно ответчиков по встречному иску Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля и Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля не явились, просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель ответчиков и одновременно истцов по встречному иску Грудановой Е.Н. и Мезенцевой А.Ю. по доверенности Гасюкова Н.Н. иск не признала, встречный иск поддержала.

Представитель ответчика по встречному иску мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, уважительных причин неявки и возражений на иск не представил, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав представителя ответчиков (истцов по встречному иску), исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований органа местного самоуправления должно быть отказано, а встречный иск подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что Грудановой Е.Н. и Мезенцевой А.Ю. принадлежит каждой по <данные изъяты> доли в праве собственности на комнату <адрес>.

Заключением городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. №№ многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ. было принято постановление мэра города Ярославля «О расселении жилых домов». Собственники помещений отказались от участия в сносе дома.

ДД.ММ.ГГГГ. мэрией города Ярославля принято постановление № 651 «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка и жилых помещений». ДД.ММ.ГГГГ. ответчики были уведомлены в письменной форме о предстоящем изъятии.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

На основании ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Многоквартирный жилой дом <адрес> включен в «Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013-2017 годы», утвержденную постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2013 года № 432-п (4 этап – срок расселения до 01.09.2017 г.).

В соответствии с п. 3 ст. 16 ФЗ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Согласно ч. 11 ст. 16 названного Федерального закона, региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе эти программы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, или этапы этих программ (за исключением этапа 2016 года), на реализацию которых с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, должны быть реализованы не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении такой финансовой поддержки. Этап 2016 года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе этап 2016 года этой программы с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, должен быть реализован не позднее чем 1 сентября 2017 года.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, отраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2012 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Поскольку на момент принятия мэрией городя Ярославля ДД.ММ.ГГГГ постановления № № «Об изъятии для муниципальных нужд города Ярославля земельного участка по адресу: <адрес>, и жилых помещений» многоквартирный жилой дом по данному адресу был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», то собственники помещений этого дома имеют право выбора способа обеспечения своих жилищных прав. Реализуя принадлежащие им права, Груданова Е.Н. и Мезенцева А.Ю., избрали способ путем предоставления иного благоустроенного жилого помещения.

По указанным основаниям суд отказывает в удовлетворении исковых требований органа местного самоуправления с удовлетворением встречного иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении иска Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля и Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля отказать.

Встречный иск Грудановой Е.Н. и Мезенцевой О.Ю. удовлетворить.

Обязать мэрию города Ярославля предоставить Грудановой Е.Н. и Мезенцевой А.Ю. в общую долевую собственность – по <данные изъяты> доле благоустроенное жилое помещение в рамках «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2013 года № 432-п, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 31,3 кв.м, в пределах города Ярославля взамен помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.

После предоставления в собственность указанного жилого помещения прекратить право общей долевой собственности Грудановой Е.Н. и Мезенцевой А.Ю. – по <данные изъяты> доли на комнату <адрес> и по 41/2099 долей каждой в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности города Ярославля на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через данный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                          А.С.Тюрин