Решение суда о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения № 2-3731/2017 ~ М-2888/2017

Дело № 2-3731/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

630107, г. Новосибирск, ул. Связистов, д. 159

19 июля 2017 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Хлебове А.В.,

с участием истца Белова А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова А.В. к Администрации Ленинского района г. Новосибирска о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Белов А.В. обратился в суд с иском к Администрации Ленинского района г.Новосибирска о понуждении заключить договор социального найма, как с членом семьи нанимателя, на занимаемую <адрес>.

В обосновании исковых требований указано, что на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера на вселение в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № Л.Е. являлась нанимателем жилого помещения общей площадью 35,5 кв. м (технический паспорт от 31.10.2016 года), состоящего из 1 комнаты, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ). В 1979 году Л.Е. прописала в квартиру сестру Л.А. и несовершеннолетнего племянника Белова А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (истца). ДД.ММ.ГГГГ Л.Е. прописала в квартиру младшую сестру К., с целью ухода за сестрами. После смерти Л.А. (22.12.2013г.) К. по решению Ленинского районного суда <адрес> от 21. 01.2015 выписала Белова А.В. и его несовершеннолетнего сына Б., прописанного 24.03.2014 г, в рамках ст. 70 ЖК РФ. Апелляционным решением областного суда <адрес> от 03.12.2015 г, Белов А.В. и Б. восстановлены в правах, Белов А.В. приобрел право пользования квартирой с момента вселения как член семьи нанимателя. Заочным решением Ленинского районного суда города Новосибирска от 15 мая 2016 года К. признана не приобретшей право пользования квартирой 22 <адрес>.

Таким образом, Белов А.В., на правах племянника, признанного членом семьи состоявшимися решениями судов, зарегистрированного по данному адресу, обратился в Администрацию Ленинского района города Новосибирска с заявлением на заключение договора социального найма. 06 февраля 2017 года от Администрации получен отказ в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что Белов А.В. не относится к членам семьи нанимателя и рекомендацией обратиться в суд. Согласно имеющимся в администрации регламентом, договор социального найма составляется только на владельца ордера. При жизни Л.Е. договор социального найма не заключался, поэтому и вносить изменения в несуществующий договор не представляется возможным. Отказ администрации в заключении договора социального найма препятствует истцу в реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании истец требования иска поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он зарегистрирован в квартире, но вселится в квартиру после решения суда.

Ответчик – представитель Администрации Ленинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил отзыв, из которого следует, что с исковыми требованиями не согласны, по следующим основаниям. Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» (далее постановление Пленума) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им по иным основаниям. Истцом в судебном процессе подлежат доказыванию указанные выше факты. В случае не предоставления доказательств, вышеуказанных фактов, в удовлетворении исковых требований просят отказать.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Ст. 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ст. 82 ч. 2 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Как установлено в судебном заседании, истец с 28.05.1991 года зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги от 10.04.2017 (л.д. 13).

Главным квартиросъемщиком указанной квартиры ранее являлась тетя истца - Л.Е., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение было предоставлено ей на основании ордера Исполнительного комитета Ленинского района совета депутатов трудящихся.

В настоящее время истец желает заключить с администрацией Ленинского района г.Новосибирска договор найма вышеуказанного жилого помещения.

Обратившись в администрацию Ленинского района г. Новосибирска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, получен отказ, в связи с чем, истец вынужден разрешать данный вопрос в судебном порядке.

Изложенные выше обстоятельства также подтверждаются письменными материалами дела, указанными выше.

На протяжении длительного периода времени истец проживал в указанном жилом помещении на правах члена семьи нанимателя, нес расходы по содержанию жилого помещения, оплачивал необходимые платежи.

Право на проживание истца в квартире следует и установлено вступившими в законную силу судебными актами.

Как установлено апелляционным определением Новосибирского областного суда от 03.12.2015г., Белов А. В. с момента вселения приобрел право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес> в качестве члена семьи нанимателя. Его выезд из спорной квартиры носил вынужденный характер, в связи с чем право пользования квартирой за Беловым А. В. сохранилось. Апелляционным определением суда от 03.12.2015г. установлено наличие право пользования квартирой как Беловым А. В., так и его несовершеннолетним сыном Б. (л.д. 29-34).

Судом апелляционной инстанции в определении приведено положение ст. 71 Жилищного кодекса РФ, согласно которому временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Приходя к выводу об удовлетворении исковых требований истца и наличия у него право на заключение договора социального найма, суд исходит из наличия вступившего в силу решения Ленинского районного суда <адрес> от 15.05.2016г., согласно которому удовлетворен иск Белова А. В., и К. признана не приобретшей право пользования квартирой. Судом признано, что с момента вселения в спорную квартиру истец приобрел право пользования квартирой в качестве члена семьи нанимателя и не утрачивал его (л.д. 35-37).

При таких обстоятельствах, исходя из состоявшихся судебных решений о признании за Беловым А. В. права проживания в спорной квартире, поскольку Белов А.В. в 1991 году был вселен в качестве члена семьи нанимателя Л.Е., его выезд из квартиры носил вынужденный характер, то Белов А. В. приобрел равные с нанимателем права и обязанности, в том числе и право: бессрочно пользоваться жилым помещением на условиях социального найма.

В связи с чем имеются основания для признания Белова А. В. нанимателем жилого помещения и возложения на ответчика обязанности заключить с Беловым А.В. договор социального найма спорной квартиры.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Белова А.В. удовлетворить.

Обязать Администрацию Ленинского района г. Новосибирск заключить с Беловым А.В. , как с членом семьи нанимателя, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца после принятия решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 июля 2017 года.

Судья (подпись) И.С. Новикова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3731/2017 Ленинского районного суда г. Новосибирска