Решение суда о понуждении к исполнению решения общего собрания собственников МКД № 2-425/2017 ~ М-207/2017

Дело № 2-425/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2017 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.А. Акульшиной, с участием представителя истца по доверенности Дементьева ФИО8 представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, по доверенности Дегтярева ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес>, предъявленного в интересах собственников недвижимости «Яшина 38» к председателю правления товарищества собственников недвижимости «Яшина 38» Резник ФИО7 о понуждении к исполнению решения общего собрания собственников МКД,

УСТАНОВИЛ:

Управление регионального государственного контроля и лицензирования <адрес>, в интересах собственников недвижимости «Яшина 38» - жилых помещений №, 51, 52, 106, 132, 167, 181, 210, 212, 215, 242, 285, обратилось в Кировский районный суд <адрес> с иском к председателю правления товарищества собственников недвижимости «Яшина 38» Резник ФИО9 о понуждении к исполнению решения общего собрания собственников МКД. В обоснование иска указав, что в адрес управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> поступило коллективное обращение граждан, проживающих в многоквартирном <адрес> в <адрес> о нарушении товариществом собственников недвижимости «Яшина 38» прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений в МКД № по <адрес> в <адрес>, с просьбой обратиться в суд в защиту нарушенных прав и законных интересов собственников МКД № по <адрес> в <адрес>. В ходе исследования имеющихся в управлении документов установлено, что в период с 27.08.2016г. по 18.09.2016г. проведено внеочередное общее собрание собственников в многоквартирном <адрес> в <адрес> в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом общего собрания собственников от 19.09.2016г., из которого следует, что на общем собрании собственников помещений в МКД № по <адрес>, в числе прочих принимались следующие решения: - повторно принять решение (протокол № от 26.08.2015г.) об избрании способа управления многоквартирным домом управляющей компанией ООО «УК «<адрес>», заключив с ней договор управления с 01.09.2015г. сроком на 2 года (вопрос №); - принять решение о добровольной ликвидации ТСН Яшина 38 (вопрос №); - назначить ликвидатором (ликвидационная комиссия) и выполнять все необходимые действия, связанные с мероприятием по ликвидации ТСН «Яшина 38» - Резник Н.Н. (вопрос №); - определить срок работы ликвидации ТСН «Яшина 38» - 60 суток, с началом необходимых мероприятий по ликвидации с 26.09.2016г. и окончанием 24.11.2016г. (вопрос №). Указанные вопросы входят в компетенцию общего собрания собственников, в соответствии со ст. 44 ЖК РФ.

Для установления фактической площади жилых и нежилых помещений в МКД № по <адрес>, управлением направлен запрос в КГУП «<адрес>инвентаризация» на предоставление технического паспорта на МКД № по <адрес> выкопировки из технического паспорта жилого <адрес>, представленного КГУП «<адрес>инвентаризация» общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД № по <адрес>, составляет 16126,2 кв.м..

В соответствии с ч. 3 ст. 135 ЖК РФ число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственниками жилых помещений №№, 78, 87, 92, 103, 104, 131, 132, 145, 167, 168, 175, 176, 177, 178, 183, 184, 185, 186, 203, 209, 211, 212, 213, 215, 216, 217, 218, 221, 241, 242 в МКД № по <адрес>, в адрес ТСН «Яшина 38» направлены заявления о выходе из состава членов ТСН «Яшина 38» (54 заявления), что составило 1661,9 кв.м. общей площади жилых помещений в МКД.

Также, собственниками жилых помещений №№, 5, 6, 8, 9, 11, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 31, 34, 35, 38, 39, 41, 43, 45, 47, 48, 49, 51, 52, 53, 57, 58, 59, 62, 63, 70, 71, 73, 76, 77, 79, 80, 84, 91, 93, 101, 105, 106, 107, 108, 109, 110, 112, 115, 117, 118, 119, 120, 121, 125, 127, 128, 129, 133, 135, 136, 139, 140, 141, 144, 146, 149, 150, 153, 154, 155, 156, 157, 159, 160, 163, 164, 167, 169, 171, 189, 190, 195, 206, 231, 232, 233, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 243, 245, 246, 252, 253, 255, 256, 260, 261, 262, 265, 266, 274, 276, 277, 280, 281, 283, 284, 285, 289, 293, 296 в МКД № по <адрес>, представлены заявления в которых сообщается, что указанные собственники не направляли в ТСН «Яшина 38» заявления о вступлении в члены ТСН «Яшина 38» (195 заявлений), что составило 8077,1 кв.м. общей площади жилых помещений в МКД.

Таким образом при исследовании вышеуказанных документов и подсчете управлением площадей жилых помещений собственников в МКД № по <адрес>, не являющихся членами ТСН «Яшина 38», с учетом данных, полученных из Управления <адрес>, подтверждающих право собственности лиц на жилые помещения в МКД № по <адрес> установлено, что площадь помещений собственников, не являющихся членами ТСН «Яшина 38», составляет 9739 кв.м. (60,3% от общей площади МКД – 16126,2 кв.м.).

В нарушение ч. 3 ст. 135 ЖК РФ в составе ТСН «Яшина 38» членами являются собственники, обладающие менее 50 % голосов собственников от общего числа голосов собственников в МКД № по <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Однако, несмотря на наличие обстоятельств, влекущих ликвидацию ТСН «Яшина 38» данные действия не проводятся, чем нарушаются права и законные интересы собственников жилых помещений в МКД № по <адрес>. ТСН «Яшина 38» продолжает осуществлять деятельность по управлению МКД и взысканию платы с собственников МКД № по <адрес>.

На указанных основаниях истец просит обязать председателя правления товарищества собственников недвижимости «Яшина 38» Резник ФИО10 провести предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации организации товарищества собственников недвижимости «Яшина 38» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, Единый регистрационный центр в <адрес> на базе ИФНС России по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленный иск, просил удовлетворить; представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> полагал ненадлежащим третьим лицом МриФНС № по <адрес>, поскольку приказом УФНС России по <адрес> от 07.09.2015г. № во исполнение письма ФНС России от 21.10.2013г. «О Единых регистрационных центрах» и в целях обеспечения единообразия подходов к процедуре регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с ДД.ММ.ГГГГ создан Единый регистрационный центр в <адрес> на базе ИФНС России по <адрес>, куда переданы функции государственной регистрации юридических лиц и ведению Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, предоставив копию листка нетрудоспособности ходатайствовала об отложении судебного разбирательства до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Иск предъявлен к Резник ФИО11 как к председателю правления товарищества собственников недвижимости «Яшина 38», лицу, согласно выписке ЕГРЮЛ, имеющему право без доверенности действовать от имени юридического лица ТСН «Яшина 38». Согласно части 2 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

В соответствии со статьей 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 51 Кодекса. Лица, указанные в статье 52 Кодекса, имеют полномочия представителей в силу закона.

Таким образом, органы юридического лица могут вести дела в суде через представителя, которым выступает любое лицо, отвечающее требованиям статьи 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нахождение на лечении Резник ФИО12 не свидетельствует о наличии уважительной причины неявки в судебное заседание председателя правления товарищества собственников недвижимости «Яшина 38», поскольку ответчик не был лишен возможности назначить своим представителем соответствующее лицо для представления его интересов в суде. Кроме того, представленный в материалы дела листок нетрудоспособности не свидетельствует о невозможности явки Резник ФИО13. в судебное заседание лично. Также, по данному основанию гражданское дело ранее судом откладывалось, ответчику разъяснялись права, предусмотренные ст. 48 ГПК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИФНС по <адрес> (регистрационный центр) в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, согласно которому просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, одновременно указал, что отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным Законом № 129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона « 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами. Согласно п.4 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственный реестр на основании документов, представленных при государственной регистрации. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено законом. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны; что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица. Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, установлены приказом ФНС России от 25.01.2012г. № ММВ-7-6/2, зарегистрированным в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГг. №. Согласно п.п. 4-4.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных законом. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащихся в представленных документах сведения. Таким образом, государственная регистрация имеет заявительный характер, а ответственность за представление в регистрирующий орган документов, содержащих недостоверные сведения, сведения, не соответствующие закону, несёт непосредственно заявитель (заявители).

На государственную регистрацию с целью создания Товарищества собственников недвижимости «Яшина 38» в Межрайонную ИФНС № по <адрес> заявителем были представлены документы, предусмотренные ст. 12 Закона № 129-ФЗ: заявление о государственной регистрации создания юридического лица по форме №Р111, документ об уплате госпошлины, устав Товарищества в 2 экземплярах, протокол об учреждении юридического лица от 15.11.2014г., протокол собрания правления от 15.11.2014г.. Документы представлены на государственную регистрацию в соответствии с перечнем документов, содержащимся в ст. 12 Закона № 129-ФЗ. Нарушение законодательства о государственной регистрации при внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании ТСН не выявлено. Основания для отказа в государственной регистрации, перечень которых предусмотрен статьей 23 Закона № 129-ФЗ, при государственной регистрации юридического лица не установлены. При государственной регистрации создания ТСН «Яшина 38» 30.12.2014г. был присвоен ОГРН 1142722006426, внесены сведения о председателе ТСН Резник ФИО14 адресе ТСН: <адрес>.

Вместе с тем, в случае представления документов, предусмотренных ст. 20, ст. 21 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом будут рассмотрены указанные документы и принято решение в соответствии с Законом № 129-ФЗ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

Согласно ч. 1 ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Ликвидируется товарищество собственников жилья либо добровольно – по решению общего собрания собственников, либо принудительно – по решению суда, принятому в соответствии с п.3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п.п.1, п.3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (п.5 ст. 61 ГК РФ).

Вступившее в законную силу решение суда о ликвидации юридического лица является основанием для внесения регистрирующим органом данных в ЕГРЮЛ о начале процедуры ликвидации.

При ликвидации юридического лица предусмотрен определенный порядок, регламентированный ГК РФ и нормами Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Порядок ликвидации юридического лица закреплен статьей 63 ГК РФ, в соответствии с п.9 которой ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в ЕГРЮЛ в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Статьей 22 Федерального закона № 129-ФЗ установлен порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица.

Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения ликвидируемого юридического лица на основании представленных председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором) документов, предусмотренных статьей 21 Федерального закона № 129-ФЗ.

Ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через два месяца с момента помещения в органах печати ликвидационной комиссией (ликвидатором) публикации о ликвидации юридического лица.

Документы, предусмотренные статьей 21 Федерального закона № 129-ФЗ, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.

Представление документов для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона № 129-ФЗ. Государственная регистрация при ликвидации юридического лица осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 8 Федерального закона № 129-ФЗ.

Пунктом 2 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Как установлено судом при рассмотрении данного гражданского дела Управлением регионального государственного контроля и лицензирования <адрес> выявлены нарушения порядка создания товарищества собственников недвижимости «Яшина 38», что в соответствии с пунктом 2 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ предоставляет право органу государственного надзора обратиться с заявлением о ликвидации ТСН «Яшина 38».

Вместе с тем, решениями внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 27.08.2016г. по 18.09.2016г. и оформленными протоколом от 19.09.2016г., в связи с принятием решения о добровольной ликвидации ТСН «Яшина 38» назначена ликвидатором с выполнением всех необходимых действий, связанных с мероприятием по ликвидации ТСН «Яшина 38» Резник ФИО15 определен срок работы ликвидации ТСН «Яшина 38» - 60 суток, с началом необходимых мероприятий по ликвидации с 26.09.2016г. и окончанием 24.11.2016г.. Указанным общим собранием собственников МКД также повторно принято решение об избрании способа управления многоквартирным домом, управляющей компанией ООО «УК «<адрес>».

Указанные решения внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 27.08.2016г. по 18.09.2016г. и оформленные протоколом от 19.09.2016г., на момент рассмотрения настоящего гражданского дела незаконными не признаны, не отменены, вместе с тем до настоящего времени не исполнены, что подтверждается, в том числе сведениями, предоставленными ИФНС по <адрес>.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, поскольку законодатель предоставил собственникам помещений в многоквартирном доме право в любое время изменить способ управления домом, следовательно, реализация данного права не может признаваться нарушением прав и законных интересов ТСН.

С учетом изложенного являются обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные истцом исковые требования о понуждении исполнить вышеназванное решение общего собрания собственников, поскольку многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, одновременное управление МКД несколькими способами законодательно недопустимо и приведёт к нарушению прав и законных интересов собственников МКД.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Управления регионального государственного контроля и лицензирования <адрес>, предъявленного в интересах собственников недвижимости «Яшина 38» - удовлетворить.

Обязать председателя правления товарищества собственников недвижимости «Яшина 38» Резник ФИО16 провести предусмотренную Федеральным законом от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации организации товарищества собственников недвижимости «Яшина 38» ИНН – 2722029122, КПП – 272201001, ОГРН – 1142722006426 от 30.12.2014г., в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Резник ФИО17 в доход местного бюджета городского округа «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме вынесено 02.05.2017г..

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна, судья Т.В. Брязгунова

Подлинник решения подшит в дело № 2-425/2017 и находится в Кировском районном суде <адрес>

Секретарь судебного заседания А.А. Акульшина