Решение суда о понуждении к действиям № 2-991/2017 ~ М-638/2017

Дело № 2-991/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Сурнина Е.В.,

С участием:

истца Третьяковой Е.Л., ее представителя Аверьяновой С.В.,

третьего лица Царькова В.В.,

представителей третьих лиц по доверенности Шпакова Н.А., Исханова В.В.,

при секретаре Герман А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Третьяковой Елены Леонидовны к 7 Службе ФСБ России о понуждении к действиям,

УСТАНОВИЛ:

Истец Третьякова Е.Л. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. В обоснование исковых требований указала, что является дочерью бывшего военнослужащего в/ч 70822 ФИО2, который скончался ДД.ММ.ГГГГ. В силу закона наследник первой очереди, а следовательно, заинтересованное лицо при совершении уполномоченным органом действий приводящих к возникновению права собственности у отца на объект недвижимости, который может быть отнесен к наследственному имуществу. Так, согласно выписки из протокола заседаний жилищной комиссии войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ отец был признан нуждающимся в получении жилых помещений по избранному постоянному месту жительства в г. Хабаровск. Решением жилищной комиссии указанной войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о предоставлении ему квартиры по адресу <адрес> собственность бесплатно при условии оплаты за счет собственных средств общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления. ДД.ММ.ГГГГ отцом было заключено соглашение о производстве оплаты общей площади указанного жилого помещения, превышающей норму предоставления, а также произведена оплата на сумму 112 449 рублей 27 копеек. До момента смерти решение о предоставлении ему данного жилого помещения в собственность в предусмотренном законом порядке принято не было, в связи с чем квартира в наследственную массу не была включена. Документы для принятия решения о предоставлении отцу в собственность бесплатно спорной квартиры, которое является основанием для регистрации возникшего права собственности на жилое помещение, должно было быть принято ответчиком задолго до смерти отца. Однако, согласно сообщений представителей ответчика, указанное решение не принималось. Учитывая, что не принятием ответчиком решения о предоставлении отцу спорного жилого помещения, нарушаются права истца, как его наследника, просит суд: Обязать 7 Службу ФСБ России принять в предусмотренной законом форме решение о предоставлении ФИО2 квартиры по адресу <адрес> собственность бесплатно и направить выписку из указанного решения, в предусмотренной законом форме в жилищную комиссию в/ч 70822 для вручения Третьяковой Е.Л..

В судебном заседании истец Третьякова Е.Л. и ее представитель Аверьянова С.В. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика 7 Службы ФСБ России в суд не прибыл, представил письменный отзыв по заявленным требованиям. Из представленного отзыва следует, что исковые требования ответчик не признает. В связи с отсутствием законных оснований предоставления ФИО2 жилого помещения (подлежал обеспечению жильем путем выдачи государственного жилищного сертификата) руководителем 7 Службы ФСБ России в установленном порядке решение о предоставлении квартиры в собственность ФИО2 не принималось. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № возвращена выписка из протокола жилищной комиссии войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ № (через войсковую часть 71330), которая в свою очередь в порядке подчиненности направлена в войсковую часть 70822 (от ДД.ММ.ГГГГ №), с разъяснением о порядке отселения ФИО2 из закрытого военного городка путем выдачи государственного жилищного сертификата. Данный факт установлен решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № (далее - решение от ДД.ММ.ГГГГ), вступившим в силу постановлением Президиума Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ Требование Третьяковой Е.Л. о принятии решения о предоставлении квартиры ее отцу в собственность не подлежит удовлетворению, поскольку не может быть реализовано, в связи со смертью ФИО2 Более того, решением от ДД.ММ.ГГГГ Третьяковой Е.Л. отказано в удовлетворении требований о включении квартиры в наследственную массу. Как установлено решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и Третьякова Е.Л. совместно не проживали, Третьякова Е.Л. была зарегистрирована и проживала по иному адресу отличному от места жительства ФИО2 На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в войсковой части 70822 в качестве члена семьи ФИО2 не состояла, в списке нуждающихся в жилых помещениях указанного органа военного управления не включалась. Таким образом, 7 Службой ФСБ России в отношении Третьяковой Е.Л. какие-либо решения, затрагивающие ее права и законные интересы не принимались, в связи с чем не могли быть нарушены.

Представитель третьего лица УФСБ РФ по Хабаровскому краю по доверенности Шпаков Н.А. возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв. Представитель третьего лица в/ч по доверенности Исханов В.В. возражал против удовлетворения заявленных требований, представил письменный отзыв.

Третье лицо Царьков В.В. возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснил, что в настоящее время ему предоставлено спорное жилое помещение.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Отцом ФИО1 является ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении 1-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ. При заключении брака ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена фамилия мужа- Третьякова.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок предоставления военнослужащим жилых помещений в собственность бесплатно определен Правилами предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. № 512, во исполнение которых в ФСБ России приказом от 4 декабря 2013 г. № 726 определен Порядок их реализации (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 13 Порядка принятие решения о предоставлении военнослужащим органов безопасности и гражданам, уволенным с военной службы с оставлением в списках очередников, жилого помещения по избранному постоянному месту жительства в собственность бесплатно делегировано руководителю 7 Службы ФСБ России.

В связи с отсутствием законных оснований предоставления ФИО2 жилого помещения (подлежал обеспечению жильем путем выдачи государственного жилищного сертификата) руководителем 7 Службы ФСБ России в установленном порядке решение о предоставлении квартиры в собственность ФИО2 не принималось. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № возвращена выписка из протокола жилищной комиссии войсковой части 70822 от ДД.ММ.ГГГГ № (через войсковую часть 71330), которая в свою очередь в порядке подчиненности направлена в войсковую часть 70822 (от ДД.ММ.ГГГГ №), с разъяснением о порядке отселения ФИО2 из закрытого военного городка путем выдачи государственного жилищного сертификата.

Постановлением Президиума Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что решение уполномоченного органа о предоставлении военнослужащему и членам его семьи жилого помещения в собственность бесплатно является актом, из которого возникают в соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные, права и обязанности, а факт приема-передачи жилого помещения фиксируется в установленной форме. Решение о предоставлении ФИО2 на момент его смерти спорного жилого помещения в установленном законом порядке уполномоченным органом принято не было.

В силу ст. 18 ГК РФ, граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

В силу ст. 17 ГК РФ, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Таким образом, заявляя исковые требования о понуждении к совершению действий, истец просит суд понудить ответчика принять решение являющееся основанием возникновения права лица, правоспособность которого прекращена смертью.

При таких обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют в виду неспособности умершего лица иметь гражданские права и нести обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Третьяковой Елены Леонидовны к 7 Службе ФСБ России о понуждении к действиям, возложении обязанности принять решение о предоставлении ФИО2 квартиры по адресу: <адрес> в собственность бесплатно - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 26 апреля 2017 года.

Судья Е.В. Сурнин