Решение суда о государственной регистрации соглашения, перехода права собственности № 2-8465/2017 ~ М-8862/2017

Дело №2-8465/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2017 года                 город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Арутюняне И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по управлению имуществом города Саратова к Попытаевой О.В. о государственной регистрации соглашения, перехода права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с исковым заявлением к Попытаевой О.В. о государственной регистрации соглашения, перехода права собственности.

В обоснование иска истцом указано, что Попытаева О.В. является собственников жилого помещения, общей площадью 16,00 к.в.м, расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08 июля 2013 года № 1347 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», которая предусматривает приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц или в домах, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, и (или) строительство таких домов.

Дом, по адресу: <адрес> включен в указанную программу в 3 этап переселения.

Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В рамках исполнения программы для переселения ответчика приобретено жилое помещение площадью 27,80 кв.м. по адресу: <адрес>.

Истцом указано, что для переселения ответчику предлагается вместо аварийного жилого помещения площадью 16,00 кв.м. жилое помещение площадью 27,80 кв.м., что свидетельствует о значительном улучшении жилищных условий выселяемых граждан, и говорит о равноценном возмещении выселяемым гражданам взамен аварийной квартиры нового благоустроенного жилья.

За № от ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом города Саратова в адрес Попытаевой О.В. направлено соглашение с собственниками жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с пунктом 1 данного соглашения «Комитет» от имени муниципального «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в муниципального образования «Город Саратов», соответственно, 1/7 доли в праве собственности на однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>

На основании пункта 4 вышеуказанного соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемых долей в праве собственности на жилое помещение, указанное в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность (либо в общую долевую собственность при наличии иных собственников, владеющих помещением на праве общей долевой собственности) «Собственнику», а «Собственник» принимает, соответственно, 1/7 доли в праве собственности на жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес>

Настоящее соглашение подлежит обязательной государственной регистрации. Право возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности имущество (пункт 11 соглашения).

Однако, ответчик до сих пор не заключил вышеуказанное соглашение и значится собственником жилого помещения в аварийном доме по настоящее время.

В настоящее время дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии и представляет реальную угрозу здоровью и жизни, как для проживающих в нем, так и для неопределенного круга лиц.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы гражданского законодательства Комитету по управлению имуществом города Саратова просит обязать Попытаеву О.В. заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену; Обязать Попытаеву О.В. зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену; Прекратить право собственности Попытаевой О.В. на жилое помещение – <адрес> общей площадью 16,00 кв.м.; Признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение – <адрес> общей площадью 16,00 кв.м.

Представитель истца комитета по управлению имуществом города Саратова в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно просительной части искового заявления просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Ответчик Попытаева О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в том числе по адресу регистрации, о причинах неявки суд не уведомила и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие либо отложении слушания дела, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие указанного ответчика в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в порядке заочного производства.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, заявлений об отложении слушания дела в суд не представил.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно части 1 статьи 165 ГК РФ если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Комитет по управлению имуществом города Саратова, действующий на основании Положения утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-243, является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномочен осуществлять от имени муниципального образования права собственника муниципального имущества в части и в порядке, определенных в соответствии с законодательством, решениями Саратовской городской Думы.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав, путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленным законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЭ) к вопросам местного самоуправления относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов города Саратова, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08 июля 2013 года № 1347 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах», которая предусматривает приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц или в домах, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГПК РФ, и (или) строительство таких домов.

Дом, по адресу: <адрес> включен в указанную программу в 3 этап переселения.

Дом, расположенный по адресу: по адресу: <адрес> включен в указанную программу в 3 этап переселения.

Жилое помещение – №, общей площадью 16,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> находится в общедолевой собственности.

Ответчик Попытаева О.В. является собственником в праве общей долевой собственности в размере 1/7 долей указанного жилого помещения, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В рамках исполнения программы для переселения Попытаевой О.В. приобретено жилое помещение – квартира площадью 27,80 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В рамках исполнения указанной программы комитетом по управлению имуществом города Саратова подготовлено соглашение о предоставлении Попытаевой О.В. взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с пунктом 1 данного соглашения «Комитет» от имени муниципального «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в муниципального образования «Город Саратов», соответственно, 1/7 доли в праве собственности на однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>

На основании пункта 4 вышеуказанного соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемых долей в праве собственности на жилое помещение, указанное в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность (либо в общую долевую собственность при наличии иных собственников, владеющих помещением на праве общей долевой собственности) «Собственнику», а «Собственник» принимает, соответственно, 1/7 доли в праве собственности на жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 11 Соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом города Саратова в адрес Попытаевой О.В. направлено соглашение и указано о необходимости ознакомления с представленным проектом и явиться для его подписания в Комитет.

В подтверждение направления указанных документов истцом представлен список внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № следует, что почтовое отправление сдано в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ и прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ. Отправлено обратно отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что Комитетом по управлению имуществом города Саратова были совершены все необходимые действия, направленные на заключение и исполнение сделки и дальнейшую регистрацию Соглашения.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права.

По своей правовой природе указанное Соглашение аналогично договору мены.

В соответствии с п. 2 ст. 567 ГК РФ к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявлений сторон договора.

В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно пункту 3 статьи 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

Таким образом, в нарушение условий Соглашения и требований законодательства ответчики уклоняются от заключения сделки с недвижимым имуществом, находящимся на праве общедолевой собственности, государственной регистрации заключенного Соглашения и перехода прав на жилые помещения по нему.

Таким образом, заявленные доводы истца, содержащиеся в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям по условиям оговоренным в представленном соглашении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Иск комитета по управлению имуществом города Саратова к Попытаевой О.В. о государственной регистрации соглашения, перехода права собственности – удовлетворить.

Обязать Попытаеву О.В. заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в зарегистрированном праве собственности в размере 1/7 доли, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Обязать Попытаеву О.В. зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> находящегося в зарегистрированном праве собственности в размере 1/7 доли, другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с зачетом его стоимости в выкупную цену;

Прекратить право собственности Попытаевой О.В. в размере 1/7 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> общей площадью 16,00 кв.м.;

Признать право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 16,00 кв.м. в размере 1/7 доли в праве общей долевой собственности.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения и по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья:                                         А.Н. Кожахин