Решение суда № 2-4837/2017 ~ 04128/2017

Дело № 2-4837/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бесаевой М.В.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Поповой Е.А.,

представителя истца Бобуек Е.А.,

ответчиков Кузнецова Б.А., Кузнецовой Г.Б., Гаршиной О.Б., Кузнецова С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Оренбурга к Кузнецову Б.А., Кузнецовой Г.Б., Гаршиной О.Б., Кузнецову С.Б. выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Оренбурга обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указав, что <адрес> общей площадью № кв.м. является собственностью муниципального образования «город Оренбург» и была предоставлена ответчику Кузнецову Б.А. для проживания на условиях договора социального найма. Вместе с нанимателем в квартире проживают члены его семьи Кузнецова Г.Б., Гаршина О.Б.. Кузнецов С.Б.. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. № указанный многоквартирный жилой дом был признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу и включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда МО «город Оренбург» на ДД.ММ.ГГГГ годы», утвержденную постановлением администрации города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п. В рамках вышеуказанной муниципальной адресной программы ответчикам была предложена взамен непригодного для проживания жилья иная квартира, общей площадью № кв.м., расположенная по адресу: <адрес> отвечающая требованиям ст. 89 ЖК РФ, однако в добровольном порядке согласие либо отказ от переселения из аварийного жилья от ответчиков не поступил.Ссылаясь на то, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, является аварийным, не пригоден для проживания и дальнейшее проживание в нем угрожает жизни и здоровью граждан, просит суд выселить Кузнецова Б.А., Кузнецову Г.Б., Гаршину О.Б., Кузнецова С.Б., из кварти­ры №, <адрес> с предостав­лением другого благоустроенного жилого помещения - <адрес> и снять с регистрационного учёта ответчиков по месту жительства.

В судебном заседании представитель администрации г.Оренбурга Бобуек Е.А., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Ответчики Кузнецов Б.А., Кузнецова Г.Б., Гаршина О.Б., Кузнецов С.Б. в судебном заседании исковые требования не признали, обосновывая это тем, что новая квартира очень маленькая по площади, состоит из одной комнаты.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

На основании положений ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ" разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Также необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судом установлено, что <адрес> общей площадью №.м. является собственностью муниципального образования «город Оренбург».

Согласно поквартирной карточке, в <адрес> зарегистрированы Кузнецов Б.А., Гузнецова Г.Б., Гаршина О.Б., Кузнецов С.Б.

Согласно акту обследования № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Из представленного заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Указанный выше жилой дом включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденную постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

Администрацией г. Оренбурга взамен непригодного для проживания жилого помещения - <адрес> ответчикам предоставлена <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, площадью № кв.м.

Исходя из п. 2.3 Положения о порядке предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из непригодных для проживания жилых помещений муниципального жилищного фонда города Оренбурга, утвержденного постановлением Главы города Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в редакции постановления Главы города Оренбурга №-п от 02.10.2009г. предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте города Оренбурга. В случае, если граждане занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им должна быть предоставлена соответственно квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире. С превышением общей площади, жилые помещения предоставляются гражданам в случае, если эти помещения представляют собой одну квартиру.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ГПК РФ» (п. 37) суду следует проверить отвечает ли предоставляемое гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений, применительно к условиям данного населенного пункта, принимая прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых из него граждан.

Пленум также разъяснил, что при выселении граждан по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ГПК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные например в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящимна учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Оценивая оба жилых помещения, суд установил, что <адрес> по экспликации, приложенной к материалам дела, имеет 1 жилую комнату, общая площадь квартиры – №.м..

Предоставляемая <адрес> имеет одну жилую комнату, квартира общей площадью № кв.м.

Указанная квартира принадлежит МО «<адрес>» на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП, расположена во вновь построенном многоквартирном доме, находится в черте города Оренбург, по общей площади превышаетзанимаемое в аварийном доме жилое помещение и равнозначная с ним по количеству комнат.

Как следует из разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует по качеству требованиям технических регламентов, проектной документации.

Таким образом, суд считает, что предоставляемая квартира соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, так как отвечает уровню благоустроенности применительно к условиям данного населенного пункта и равнозначно по общей площади ( фактически больше), следовательно, не будут ухудшены жилищные условия ответчиков.

Возражения ответчиков о несоответствии в новой квартире количества комнат по сравнению со старой квартирой, суд считает несостоятельными, так как они противоречат установленным по делу обстоятельствам.

Доводы ответчиков в части невыполнения требований ст. ст. 50,58 ЖК РФ судом не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные нормы регулируют порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, а при выселении граждан по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ГПК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий.

Таким образом, предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При изложенных обстоятельствах, отказ ответчиков в добровольном порядке выехать из жилого помещения нарушает права истца, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования администрации г.Оренбурга о выселении ответчиков из непригодного для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>, кВ. 4 с предоставлением благоустроенного жилого помещения - <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования администрации г. Оренбурга к Кузнецову Б.А., Кузнецовой Г.Б., Гаршиной О.Б., Кузнецову С.Б. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья - удовлетворить.

Выселить Кузнецова Б.А., Кузнецову Г.Б., Гаршину О.Б., Кузнецова С.Б. из <адрес> с предостав­лением другого благоустроенного жилого помещения - <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Кузнецова Б.А., Кузнецовой Г.Б., Гаршиной О.Б., Кузнецова С.Б. компетентными органами с регистрационного учета по адресу: <адрес>, кварти­ра №.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья М.В. Бесаева

Решение в окончательной форме принято 21.09.2017г.